廣州市天河區政務(wù)服務(wù)和數據管理局關(guān)于印發(fā)廣州市天河區加快培育個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)轉型升級的若干政策措施的通知

穗天發(fā)改規字〔2025〕2號

　　各街道辦事處、區府直屬各單位：

　　《廣州市天河區加快培育個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)轉型升級的若干政策措施》已經(jīng)區政府同意，現印發(fā)實(shí)施，請認真貫徹執行，執行過(guò)程中如遇問(wèn)題，請徑向廣州市天河中央商務(wù)區管理委員會(huì )反映。

　　特此通知。

廣州市天河區發(fā)展和改革局

廣州市天河中央商務(wù)區管理委員會(huì )

廣州市天河區科技工業(yè)和信息化局

廣州市天河區商務(wù)局

廣州市天河區文化廣電旅游體育局

廣州市天河區市場(chǎng)監督管理局

廣州市天河區政務(wù)服務(wù)和數據管理局

2025年4月24日

廣州市天河區加快培育個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)轉型升級的若干政策措施

　　為進(jìn)一步激發(fā)天河區市場(chǎng)主體活力，支持個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)轉型升級，加快建設廣州市“12218”、天河區“12126”現代化產(chǎn)業(yè)體系，根據《廣東省促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展實(shí)施辦法》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)上規模的指導意見(jiàn)》《廣州市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)個(gè)體戶(hù)轉型升級的工作意見(jiàn)》等文件精神，特制定本措施。

　　第一條 【培育對象】已在稅務(wù)部門(mén)登記為增值稅一般納稅人，擁有專(zhuān)利權、商標權的個(gè)體工商戶(hù)；工業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂(lè )業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)中的小微企業(yè)。

　　第二條 【個(gè)體工商戶(hù)轉型升級政策支持】對當年度個(gè)體工商戶(hù)首次達到工業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂(lè )業(yè)企業(yè)標準的，給予2萬(wàn)元支持。本條款與本措施第三條可疊加支持。

　　第三條 【小微企業(yè)“首達標”支持】

　　對符合以下條件的企業(yè)，給予5萬(wàn)元支持：

　　（一）當年度“首達標”，且達標當年度營(yíng)業(yè)額達到500萬(wàn)元以上的住宿業(yè)企業(yè)。

　　（二）當年度“首達標”，且達標當年度營(yíng)業(yè)額達到500萬(wàn)元以上的餐飲業(yè)企業(yè)。

　　（三）當年度月度“首達標”，或年度“首達標”且達標當年度營(yíng)業(yè)收入達到3000萬(wàn)元以上的軟件業(yè)企業(yè)。

　　（四）當年度月度“首達標”，或年度“首達標”且達標當年度營(yíng)業(yè)收入達到3000萬(wàn)元以上的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　　（五）當年度月度“首達標”，或年度“首達標”且達標當年度營(yíng)業(yè)收入達到3000萬(wàn)元以上的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　　（六）當年度月度“首達標”，或年度“首達標”且達標當年度營(yíng)業(yè)收入達到2000萬(wàn)元以上的居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　　（七）當年度“首達標”的文化、體育和娛樂(lè )業(yè)企業(yè)。

　　（八）當年度“首達標”，且達標當年度通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò )實(shí)現銷(xiāo)售額達到500萬(wàn)元以上的批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)。

　　（九）對符合條件的工業(yè)企業(yè)，給予最高10萬(wàn)元支持，具體依據《廣州市天河區加快推動(dòng)現代都市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（修訂稿）》（穗天科工信規字〔2024〕4號）執行。

　　第四條 【企業(yè)增長(cháng)政策支持】對滿(mǎn)足本措施第三條且達到下列條件的企業(yè)給予支持：

　　（一）對住宿業(yè)企業(yè)“首達標”次年營(yíng)業(yè)額同比增長(cháng)50%以上的，給予5萬(wàn)元支持。

　　（二）對餐飲業(yè)企業(yè)“首達標”次年營(yíng)業(yè)額同比增長(cháng)50%以上的，給予5萬(wàn)元支持。

　　（三）對租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)“首達標”次年營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)25%以上的，給予5萬(wàn)元支持。

　　（四）對科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)“首達標”次年營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)15%以上的，給予5萬(wàn)元支持。

　　（五）對居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)企業(yè)“首達標”次年營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)5%以上的，給予5萬(wàn)元支持。

　　（六）對文化、體育和娛樂(lè )業(yè)企業(yè)“首達標”次年營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)15%以上的，給予5萬(wàn)元支持。

　　第五條 【提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)】根據國家、省、市部署，建立天河區支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制，通過(guò)“千企萬(wàn)戶(hù)大走訪(fǎng)”活動(dòng)全面摸查個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)融資訴求，將符合“合規持續經(jīng)營(yíng)、固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、真實(shí)融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規”等5項標準的企業(yè)精準推送至企業(yè)意向銀行，各銀行機構按市場(chǎng)化法治化原則對推送企業(yè)應貸盡貸，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難、貴、慢問(wèn)題。搭建金融機構和企業(yè)融資對接平臺，引導金融機構為轉型升級后的企業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品和服務(wù)方案，助力企業(yè)以更低成本獲得融資。探索“補改投”方式，發(fā)揮政府基金引導作用，促進(jìn)新興領(lǐng)域小微企業(yè)快速成長(cháng)。

　　第六條 【搭建業(yè)務(wù)撮合平臺】建立跨行業(yè)資源對接、平臺業(yè)務(wù)要素撮合機制，助力培育對象拓展市場(chǎng)。推動(dòng)企業(yè)與頭部企業(yè)、“鏈主”企業(yè)加強協(xié)作，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈強鏈補鏈延鏈，帶動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。支持培育對象參與廣交會(huì )、進(jìn)博會(huì )、服貿會(huì )、廣州國際購物節等重要展會(huì )、活動(dòng)。對文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)小微企業(yè)，定向發(fā)放消費券等惠民補貼。推薦代表性企業(yè)納入市、區大型文旅、體育、展銷(xiāo)等活動(dòng)官方宣傳名單，提升企業(yè)品牌知名度，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

　　第七條 【提升政務(wù)服務(wù)效能】創(chuàng )新拓展“信用+”應用場(chǎng)景，為企業(yè)智能畫(huà)像并精準推送惠企政策，全面推行信用報告在政務(wù)服務(wù)、公共管理等領(lǐng)域深度應用，定期遴選科技企業(yè)信用“白名單”并精準推送至金融機構。簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶(hù)轉型為企業(yè)的審批手續。建立一口受理、聯(lián)審聯(lián)辦的企業(yè)注冊登記機制，實(shí)現個(gè)體工商戶(hù)清稅、注銷(xiāo)和企業(yè)設立“三件事、一次辦”；支持個(gè)體工商戶(hù)享有的專(zhuān)利權、商標權、名稱(chēng)權等轉移至轉型企業(yè)名下；對于前置許可不涉及經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等實(shí)質(zhì)審批事項變更的，行政許可部門(mén)為相關(guān)許可證提供便利化審批服務(wù)。細化小微企業(yè)轉型升級工作指引。根據行業(yè)特點(diǎn)，分門(mén)別類(lèi)列出不同行業(yè)的申報材料及審核辦法，為企業(yè)快速整理申報材料提供便利。定期實(shí)地走訪(fǎng)小微企業(yè)，主動(dòng)送服務(wù)上門(mén)，實(shí)現申報入庫“零跑腿”。

　　第八條 【深化多元培育服務(wù)】建立個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)培育庫。加強各類(lèi)人才服務(wù)機構對培育對象的服務(wù)。組織推薦企業(yè)參加中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等賽事。整合、提供職業(yè)技能線(xiàn)上培訓資源，支持有需求的個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)員工通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習提升職業(yè)技能。組建法律服務(wù)團隊。發(fā)揮“政企+”服務(wù)平臺作用，強化跟蹤服務(wù)、訴求解決，增強企業(yè)轉型升級獲得感。發(fā)揮“小個(gè)專(zhuān)”黨建指導站作用，幫助個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)疏通和化解轉型升級的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。有針對性地為企業(yè)提供知識產(chǎn)權、質(zhì)量管理等輔導和培訓，引導企業(yè)規范化轉型升級。

　　第九條 【加強宣傳引導力度】通過(guò)走訪(fǎng)入戶(hù)、網(wǎng)絡(luò )、微信群、公眾號等宣傳方式，提升政策知曉度。推動(dòng)各街道商會(huì )、市場(chǎng)監管所設立相關(guān)公告宣傳欄，幫助個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)清晰了解轉型升級的優(yōu)勢及辦理流程，營(yíng)造良好氛圍。發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )等協(xié)會(huì )、街道商會(huì )橋梁紐帶作用，對符合條件的培育對象開(kāi)展上門(mén)走訪(fǎng)、政策解讀、宣講培訓等服務(wù)，提供多元化溝通模式。

　　第十條 【附則】

　　（一）本措施行業(yè)分類(lèi)以國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)為標準。本措施所指“軟件業(yè)”，包含互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等兩個(gè)細分行業(yè)。

　　（二）“首達標”是指企業(yè)月度或年度營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)額或產(chǎn)值首次達到行業(yè)對應門(mén)檻。其中月度“首達標”企業(yè)是指符合“首達標”條件，且上一年度10月（含）后注冊成立，或上一年度9月（含）前注冊成立但上一年度9月（含）前營(yíng)業(yè)收入一直為0的企業(yè)。

　　（三）本措施涉及行業(yè)“首達標”對應門(mén)檻如下：住宿和餐飲業(yè)年度營(yíng)業(yè)額200萬(wàn)元以上，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以上，文化、體育和娛樂(lè )業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以上，零售業(yè)年度銷(xiāo)售額500萬(wàn)元以上，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上，軟件業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以上，批發(fā)業(yè)年度銷(xiāo)售額2000萬(wàn)元以上，工業(yè)年度產(chǎn)值2000萬(wàn)以上。具體標準以國家統計局發(fā)布的相關(guān)規定為準。

　　（四）本措施提到的貨幣單位均為人民幣，涉及“以上”“最高”的數額均包含本數。

　　（五）本措施涉及扶持資金由區政府統籌安排，涉及獎補比例和限額均為上限，實(shí)際獎補比例和金額受年度資金預算總量控制。同一企業(yè)同一事項同時(shí)符合本措施與天河區其他相關(guān)政策、措施的，按“就高不重復”原則執行。

　　（六）獲得本措施各項支持的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔。

　　（七）有下列情形之一的，不予資金支持：

　　1.獲扶持前被列入嚴重失信主體名單；

　　2.獲扶持前被公安機關(guān)查處或政策兌現時(shí)仍處于刑事立案偵查階段的；

　　3.申報或佐證材料弄虛作假的。

　　（八）相關(guān)措施申報請登錄廣州市天河區政策兌現服務(wù)平臺，申報指南和操作指引另行制定。

　　（九）本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日止。本措施有效期屆滿(mǎn)后，支持資金未支付完畢的，應當繼續執行直至全部支付完畢。2024年6月14日印發(fā)實(shí)施的《廣州市天河區發(fā)展和改革局 廣州市天河中央商務(wù)區管理委員會(huì ) 廣州市天河區科技工業(yè)和信息化局 廣州市天河區商務(wù)局 廣州市天河區市場(chǎng)監督管理局 廣州市天河區文化廣電旅游體育局 廣州市天河區政務(wù)服務(wù)和數據管理局關(guān)于印發(fā)廣州市天河區加快培育個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)轉型升級的若干政策措施的通知》（穗天發(fā)改規字〔2024〕1號）同時(shí)廢止。

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

　　廣州市天河區發(fā)展和改革局辦公室  2025年4月24日印發(fā)