《廣東省中新廣州知識城條例》發(fā)布——著(zhù)力打造知識創(chuàng )造新高地

　　著(zhù)力打造知識創(chuàng )造新高地、國際人才自由港、灣區創(chuàng )新策源地、開(kāi)放合作示范區，成為粵港澳大灣區高質(zhì)量發(fā)展重要引擎……近日，廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十九次會(huì )議通過(guò)《廣東省中新廣州知識城條例》（下稱(chēng)《條例》），將于3月1日施行。

　　《條例》提出，中新廣州知識城應當集聚科技創(chuàng )新要素，完善科技創(chuàng )新體系，深化科技體制改革，提高科技創(chuàng )新能力；推動(dòng)知識產(chǎn)權創(chuàng )造與運用，強化知識產(chǎn)權保護，發(fā)展知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)，打造全球知識產(chǎn)權高地。

　　“四區”建設卓有成效

　　中新廣州知識城的知識產(chǎn)權工作走在全國前列，一項數據可見(jiàn)一斑：自2016年7月國務(wù)院批復同意中新廣州知識城開(kāi)展知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗以來(lái)，其知識產(chǎn)權工作在全國和廣東省范圍內實(shí)現了20項首創(chuàng )。

　　過(guò)去5年，中新廣州知識城在知識產(chǎn)權體制機制創(chuàng )新、知識產(chǎn)權金融服務(wù)創(chuàng )新、知識產(chǎn)權協(xié)同保護創(chuàng )新等方面持續探索改革，特別是“四區”建設卓有成效。

　　廣州開(kāi)發(fā)區知識產(chǎn)權局有關(guān)負責人介紹，“四區”是指知識產(chǎn)權保護樣板區、知識產(chǎn)權運營(yíng)發(fā)展先行區、知識產(chǎn)權引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展示范區、知識產(chǎn)權國際交流合作引領(lǐng)區。

　　2021年10月，廣東省人民政府印發(fā)《〈中新廣州知識城總體發(fā)展規劃（2020—2035年）〉實(shí)施方案》（下稱(chēng)《方案》），旨在激活創(chuàng )新活力、提升營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)中新廣州知識城建設成為具有全球影響力的國家知識中心。

　　《方案》提出，要通過(guò)3個(gè)“最”，將中新廣州知識城打造成全球知識產(chǎn)權高地，即建設知識產(chǎn)權最佳運用區、打造知識產(chǎn)權最嚴保護區、構建知識產(chǎn)權最優(yōu)服務(wù)區。

　　上述負責人表示，《方案》提出的各項舉措對于激發(fā)中新廣州知識城的創(chuàng )新活力具有極大的促進(jìn)作用，而關(guān)于知識產(chǎn)權保護的相關(guān)措施，有利于優(yōu)化中新廣州知識城的營(yíng)商環(huán)境，并進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗。

　　打造全球知識產(chǎn)權高地

　　“推動(dòng)中新廣州知識城建設發(fā)展，打造具有全球影響力的國家知識中心”，《條例》第一條便表明目的，并用一個(gè)章節單獨闡述科技創(chuàng )新與知識產(chǎn)權保護。

　　為促進(jìn)中新知識城的科技創(chuàng )新，《條例》提出，廣東省人民政府支持中新廣州知識城與全球頂尖高校、科研機構共建聯(lián)合研究院，開(kāi)展重大基礎和前沿科學(xué)技術(shù)研究；支持中新廣州知識城高標準建設國家級重點(diǎn)實(shí)驗室，集聚高端研發(fā)機構。中新廣州知識城培育和推動(dòng)新型研發(fā)機構建設，支持新型研發(fā)機構在開(kāi)展科技研發(fā)、加速成果轉化、培育創(chuàng )新人才、建設創(chuàng )新文化等方面進(jìn)行體制機制和服務(wù)創(chuàng )新。

　　創(chuàng )新成果迸發(fā)強勁活力離不開(kāi)知識產(chǎn)權服務(wù)機構的助力?！稐l例》規定，要支持高等學(xué)校、科研院所建立健全知識產(chǎn)權轉移轉化機構，探索與企業(yè)聯(lián)合建立高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng )造中心，提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造能力。推動(dòng)在中新廣州知識城開(kāi)通專(zhuān)利優(yōu)先審查、集成電路布圖設計登記等知識產(chǎn)權申請綠色通道。支持中新廣州知識城引入新加坡及港澳知識產(chǎn)權服務(wù)機構，培育知識產(chǎn)權運營(yíng)機構，規范發(fā)展知識產(chǎn)權交易中心，建設國際知識產(chǎn)權運營(yíng)中心，加速知識產(chǎn)權市場(chǎng)化運營(yíng)。此外，中新廣州知識城還將創(chuàng )新和完善知識產(chǎn)權價(jià)值評估制度，引導行業(yè)組織制定知識產(chǎn)權評估標準，培育具有公信力和市場(chǎng)認可度的知識產(chǎn)權評估機構。

　　為進(jìn)一步促進(jìn)知識產(chǎn)權與金融相融合，《條例》規定，中新廣州知識城將優(yōu)化知識產(chǎn)權融資服務(wù)體系，采取資金資助、政策引導等措施，推動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權證券化，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，拓寬直接融資渠道，培育知識產(chǎn)權金融服務(wù)市場(chǎng)。

　　保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新?！稐l例》規定，中新廣州知識城將實(shí)行嚴格的知識產(chǎn)權保護標準，建立健全涵蓋審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業(yè)自律等環(huán)節的保護工作體系，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會(huì )治理等手段加強知識產(chǎn)權保護，促進(jìn)保護能力和水平的提升。同時(shí)，支持中國（廣東）知識產(chǎn)權保護中心等知識產(chǎn)權服務(wù)機構發(fā)揮作用，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權快速審查、快速維權、協(xié)同保護等提供服務(wù)支撐；設立知識產(chǎn)權公證機構，對接建立粵港澳大灣區知識產(chǎn)權調解平臺，完善知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制。

　　提升知識產(chǎn)權服務(wù)水平是促進(jìn)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)?！稐l例》提出，中新廣州知識城將建立知識產(chǎn)權代理、咨詢(xún)、商用化、交易、融資、鑒定、法律和培訓等全鏈條知識產(chǎn)權服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)高端化與多元化發(fā)展；支持外國專(zhuān)利代理機構按照國家規定在中新廣州知識城設立常駐代表機構開(kāi)展業(yè)務(wù)；支持中新廣州知識城與新加坡共同培養知識產(chǎn)權領(lǐng)域的國際化專(zhuān)業(yè)人才，提升知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放水平；建立粵港澳大灣區知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)平臺，促進(jìn)知識產(chǎn)權信息交換共享。

　　風(fēng)起南海，潮涌珠江。在眾多利好政策推動(dòng)下，在多項知識產(chǎn)權措施“加持”下，相信中新廣州知識城的創(chuàng )新之路將越走越寬，實(shí)現知識創(chuàng )造新高地的目標將為時(shí)不遠。（本報記者 馮 飛）

《廣東省中新廣州知識城條例》

知識產(chǎn)權有關(guān)規定

　　第八條

　　中新廣州知識城應當推動(dòng)知識產(chǎn)權創(chuàng )造與運用，強化知識產(chǎn)權保護，發(fā)展知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)，打造全球知識產(chǎn)權高地。

　　第十三條

　　支持高等學(xué)校、科研院所建立健全知識產(chǎn)權轉移轉化機構，探索與企業(yè)聯(lián)合建立高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng )造中心，提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造能力。推動(dòng)在中新廣州知識城開(kāi)通專(zhuān)利優(yōu)先審查、集成電路布圖設計登記等知識產(chǎn)權申請綠色通道。

　　第十四條

　　中新廣州知識城優(yōu)化知識產(chǎn)權融資服務(wù)體系，采取資金資助、政策引導等措施，推動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權證券化，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，拓寬直接融資渠道，培育知識產(chǎn)權金融服務(wù)市場(chǎng)。

　　第十五條

　　中新廣州知識城實(shí)行嚴格的知識產(chǎn)權保護標準，建立健全涵蓋審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業(yè)自律等環(huán)節的保護工作體系，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會(huì )治理等手段加強知識產(chǎn)權保護，促進(jìn)保護能力和水平的提升。

　　第十六條

　　中新廣州知識城建立知識產(chǎn)權代理、咨詢(xún)、商用化、交易、融資、鑒定、法律和培訓等全鏈條知識產(chǎn)權服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)高端化與多元化發(fā)展。