廣州市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育行動(dòng)方案（2021-2025）

為貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于培育一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的重要指示精神，落實(shí)財政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》等有關(guān)工作要求，協(xié)同做好國家、省、市級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)梯度培育工作，結合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，著(zhù)眼于推進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和助推構建雙循環(huán)新發(fā)展格局，支持廣州市中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路，培育專(zhuān)注于細分市場(chǎng)、聚焦主業(yè)、創(chuàng )新能力強、成長(cháng)性好的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，促進(jìn)廣州市中小企業(yè)素質(zhì)整體提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。力爭到2025年，在全市范圍內累計培育3000家市級“專(zhuān)精特新”企業(yè)、1000家省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、200家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、50家國家級重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)。

（一）企業(yè)認定獎勵。對認定的國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，給予100萬(wàn)元一次性獎勵。對廣州市行政區域以外遷入的國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，簽約落地并完成商事登記，給予100萬(wàn)元一次性獎勵。對認定的省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，給予20萬(wàn)元一次性獎勵。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

（二）園區培育獎勵。對成功從廣州市行政區域以外引入國家級、省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)落戶(hù)的提質(zhì)增效試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區運營(yíng)主體，一次性單個(gè)項目分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎勵。對聚集10家以上省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區授予“專(zhuān)精特新園區”牌匾，并優(yōu)先推薦申報省級以上小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

（三）降低融資成本。對符合相關(guān)條件的國家、省和市級“專(zhuān)精特新”企業(yè)上市計劃產(chǎn)生的費用，分階段按照50%的比例予以補助，單個(gè)企業(yè)上限300萬(wàn)元。對國家、省和市級“專(zhuān)精特新”企業(yè)的銀行貸款予以貼息，對貸款產(chǎn)生的擔保費予以補助，單個(gè)企業(yè)上限100萬(wàn)元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

（四）加強數字化提升。對省級以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)數字化轉型的費用，給予不超過(guò)30%的補貼，單個(gè)企業(yè)不超過(guò)300萬(wàn)元。實(shí)施中小企業(yè)強企增效工程，每年安排不少于300萬(wàn)元，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的形式，優(yōu)先在省級以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)中遴選不少于60家試點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)從企業(yè)生產(chǎn)流程、質(zhì)量管理、等方面提出解決方案，幫助企業(yè)提升內生增長(cháng)動(dòng)力。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

（五）用地用房支持。將省級以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)的用地需求優(yōu)先納入供地計劃，專(zhuān)門(mén)針對“專(zhuān)精特新”企業(yè)需求規劃切分并供應一批中小地塊，鼓勵實(shí)施“帶方案”出讓?zhuān)菩薪ㄔO用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證合并辦理。向專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)出讓土地、分割轉讓產(chǎn)業(yè)用房時(shí)，產(chǎn)值和稅收標準可調低不超過(guò)30%。工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權分割轉讓給“專(zhuān)精特新”企業(yè)時(shí)可不受須為業(yè)主企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的限制。政府建設的“產(chǎn)業(yè)保障房”優(yōu)先租賃給“專(zhuān)精特新”企業(yè)。優(yōu)先支持省級以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)的緊缺急需人才申請人才公寓、從業(yè)人員申請共有產(chǎn)權住房?！皩?zhuān)精特新”企業(yè)員工租賃已享受廣州市發(fā)展租賃住房市場(chǎng)獎補資金的租賃住房的，獲得獎補資金的業(yè)主給予一定額度的租金減免。（責任單位：各區政府、市規劃和自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉建設局）

（六）交通出行支持。對省級以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)和納稅2000萬(wàn)元以上的市級“專(zhuān)精特新”企業(yè)，允許單個(gè)企業(yè)每年2輛企業(yè)為所有人的非廣州市籍中小客車(chē)免除“開(kāi)四停四”限制。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市公安局）

（七）弘揚企業(yè)家精神。在推薦各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和各人民團體領(lǐng)導機構成員人選時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮省級以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)主要負責人，營(yíng)造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的社會(huì )氛圍。（責任單位：市委統戰部、市工商聯(lián)）

四、保障措施

（一）加強組織協(xié)調。充分發(fā)揮廣州市促進(jìn)中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟）發(fā)展領(lǐng)導小組作用，統籌協(xié)調全市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，完善“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)扶持政策體系。各區要建立專(zhuān)精特新企業(yè)培育工作機制，明確目標，調動(dòng)政府部門(mén)、服務(wù)機構、相關(guān)企業(yè)多方協(xié)同落實(shí)行動(dòng)方案。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

（二）加大資金支持。加大市級資金支持力度，市財政每年新增安排1億元支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵有條件的區給予配套資金支持。支持開(kāi)展針對“專(zhuān)精特新”培育企業(yè)的政策輔導、人才培訓、政企溝通等專(zhuān)項工作。（責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局）

（三）強化典型宣傳。協(xié)調市屬媒體配合相關(guān)部門(mén)充分利用新媒體和傳統媒體資源，加強典型案例推廣，重點(diǎn)宣傳“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的創(chuàng )新精神和突出貢獻，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍（責任單位：市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局）