粵科區字〔2019〕154號
各地級以上市科技局（委）、各省直有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位：
根據《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化科技獎勵制度改革方案的通知》（國辦函﹝2017﹞55號）和《廣東省關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》（粵府辦﹝2018﹞33號）有關(guān)要求，為保障2019年省科學(xué)技術(shù)獎評審工作順利開(kāi)展，現印發(fā)《2019年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎評審方案》，請遵照執行。
本方案適用于2019年度評審工作，此前印發(fā)的關(guān)于廣東省科學(xué)技術(shù)獎評審的有關(guān)文件中的規定與本方案不一致的，以本方案為準。
廣東省科學(xué)技術(shù)廳
2019年7月8日
2019年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎評審方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化科技獎勵制度改革方案的通知》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化項目評審、人才評價(jià)、機構評估改革的意見(jiàn)〉》和《廣東省關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》，確保改革過(guò)渡期間我省科技獎勵工作平穩有序，按照國家深化科技獎勵制度改革精神，經(jīng)省人民政府同意，制定本方案。
一、評審組織
省科技廳負責省科學(xué)技術(shù)獎相關(guān)規則制定和評審活動(dòng)的組織、服務(wù)與管理工作。省科學(xué)技術(shù)獎評審委員會(huì )聘請有關(guān)方面的專(zhuān)家、學(xué)者組成監督委員會(huì )，監督委員會(huì )負責省科學(xué)技術(shù)獎的監督工作。
二、獎種設置
省科學(xué)技術(shù)獎分五類(lèi)，分別為突出貢獻獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎、科技合作獎。
（一） 突出貢獻獎。主要授予在我省長(cháng)期從事自主創(chuàng )新工作，為建設科技創(chuàng )新強省做出重大突出貢獻的科技人員，突出貢獻獎候選人應具備以下所有條件：
1.愛(ài)國敬業(yè)，品德高尚，科研誠信和職業(yè)道德優(yōu)秀；
2.在當代科學(xué)技術(shù)前沿（基礎研究等）、科學(xué)技術(shù)發(fā)展等方面取得重大突破，或者在科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新、科學(xué)技術(shù)成果轉化、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面創(chuàng )造巨大經(jīng)濟社會(huì )效益的；
3.培養一批杰出人才，建成有影響力的科研團隊；
4.得到國內外科技界和社會(huì )各界的認可，并仍在科研或產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)工作。
（二） 自然科學(xué)獎。主要授予在基礎研究和應用基礎研究中，闡明自然現象、特征和規律并做出重大科學(xué)發(fā)現的個(gè)人。
前款所稱(chēng)重大科學(xué)發(fā)現，應當具備下列所有條件：
1.前人尚未發(fā)現或尚未闡明；
2.具有重大科學(xué)價(jià)值；
3.得到國內外自然科學(xué)界認可。
（三） 技術(shù)發(fā)明獎。主要授予運用科學(xué)技術(shù)知識對產(chǎn)品、工藝、材料及其系統等做出重大技術(shù)發(fā)明的個(gè)人。
前款所稱(chēng)重大技術(shù)發(fā)明，應當具備下列所有條件：
1.前人尚未發(fā)明或尚未公開(kāi)；
2.具有先進(jìn)性、創(chuàng )造性和技術(shù)價(jià)值；
3.經(jīng)實(shí)施，創(chuàng )造顯著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )效益或具有廣泛的應用前景。
（四） 科技進(jìn)步獎。主要授予為促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出突出貢獻，符合下列所有條件的個(gè)人、組織：
1.技術(shù)創(chuàng )新性突出，技術(shù)指標先進(jìn)；
2.經(jīng)科技成果轉化應用，經(jīng)濟社會(huì )效益、生態(tài)環(huán)境效益或市場(chǎng)應用價(jià)值顯著(zhù)；
3.在推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步、促進(jìn)區域協(xié)調可持續發(fā)展等方面有重大貢獻。
（五） 科技合作獎。重點(diǎn)面向粵港澳科技合作、國際科技合作等，授予對我省科技事業(yè)做出重要貢獻，符合下列所有條件且工作單位在省外（或境外）的個(gè)人或注冊地在省外（或境外）的組織：
1.同我省合作研究開(kāi)發(fā)，取得重大科學(xué)技術(shù)成果的；
2.向我省傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、培養人才，成效特別顯著(zhù)的；
3.為我省對外科技交流與合作，做出重要貢獻的。
三、等級、數量及獎金標準
突出貢獻獎不分等級，每年授獎人數不超過(guò)2名，單項獎金金額300萬(wàn)元，其中100萬(wàn)元獎勵個(gè)人，200萬(wàn)元用于資助獲獎?wù)咧鞒值淖灾鲃?chuàng )新活動(dòng)。
自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎原則上分別設立一等獎、二等獎兩個(gè)等級，對做出特別重大的科學(xué)發(fā)現、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng )新性科學(xué)技術(shù)成果的，可以授予特等獎。上述三類(lèi)獎種，每年特等獎授獎總數不超過(guò)3項，單項獎金金額100萬(wàn)元；一等獎授獎總數不超過(guò)50項，單項獎金金額50萬(wàn)元；二等獎授獎總數不超過(guò)125項，單項獎金金額30萬(wàn)元。
科技合作獎不分等級，每年授獎總數不超過(guò)5項，單項獎金金額30萬(wàn)元。
省財政對我省作為第一完成單位或第一完成人獲得國家科學(xué)技術(shù)獎的項目和個(gè)人給予國家科學(xué)技術(shù)獎兩倍獎金的獎勵（國際科技合作獎獲得者給予30萬(wàn)元獎勵）。
四、評獎程序
（一） 提名。
省科學(xué)技術(shù)獎實(shí)行提名制度。下列組織或個(gè)人可提名作為省科學(xué)技術(shù)獎的候選項目（人選、組織）：
1.省政府組成部門(mén)、直屬機構；
2.地級以上市政府；
3.具有提名資格的學(xué)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )（聯(lián)合會(huì )）、社會(huì )力量設獎機構以及其他組織機構；
4.省內兩院院士、我省獲國家科技獎項目的前三完成人之一、省突出貢獻獎獲得者、省科學(xué)技術(shù)獎特等獎或一等獎的第一完成人，每年可三人聯(lián)合提名1項，原則上提名者不能同時(shí)作為被提名人。
提名者應遵守提名規則和程序，規范提供有關(guān)材料，對提名材料的真實(shí)性、準確性及有效性負責，并在提名、答辯、異議處理等工作中承擔相應責任，提名規則和程序依照提名規范文件執行。
自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎實(shí)行按等級標準提名。提名者應當充分了解被提名對象的真實(shí)情況，嚴格依據標準條件提名，說(shuō)明被提名對象的貢獻程度及獎種、等級建議。
被提名項目須經(jīng)過(guò)科學(xué)技術(shù)成果登記，且須對擬獲獎結果等級進(jìn)行明確選定，自愿申請撤銷(xiāo)擬授獎的項目須隔年才能被提名；凡是存在知識產(chǎn)權、項目完成單位或完成人等方面爭議，或未按要求取得法律、行政法規規定許可證的項目不得被提名。
自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎科技成果的實(shí)踐檢驗年限原則上不低于2年，杜絕中間成果評獎，同一成果不得重復提名；獲省科學(xué)技術(shù)獎的個(gè)人不得連續兩年被提名，同一完成人同一年度只能被提名一次。特等獎每個(gè)項目完成人數不超過(guò)20人，完成單位數不超過(guò)15個(gè)；一等獎每個(gè)項目完成人數不超過(guò)15人，完成單位數不超過(guò)10個(gè)；二等獎每個(gè)項目完成人數不超過(guò)10人，完成單位數不超過(guò)8個(gè)。
?。ǘ?評審。
省科學(xué)技術(shù)獎評審委員會(huì )辦公室對提名材料進(jìn)行形式審查和信用審查，符合條件的進(jìn)入評審。評審專(zhuān)家嚴格按照相關(guān)規則和標準，堅持以創(chuàng )新能力、創(chuàng )新質(zhì)量、實(shí)際貢獻為導向，不唯論文、不唯職稱(chēng)、不唯學(xué)歷，客觀(guān)公平公正開(kāi)展評審工作，并向省科學(xué)技術(shù)獎評審委員會(huì )提出各獎種獲獎?wù)吆酮剟畹燃壍慕ㄗh。對評審落選項目不再降格參評。監督委員會(huì )根據相關(guān)規則對評審過(guò)程和結果進(jìn)行監督。主要評審環(huán)節包括網(wǎng)絡(luò )評審、會(huì )議評審等，評審專(zhuān)家實(shí)行個(gè)人項目回避制度，自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎按學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）組分類(lèi)。
1.網(wǎng)絡(luò )評審：網(wǎng)絡(luò )評審主要從省科技咨詢(xún)專(zhuān)家庫隨機抽取專(zhuān)家，專(zhuān)家按評審指標體系進(jìn)行評分。
2.會(huì )議評審：根據我省科研投入產(chǎn)出、科技發(fā)展水平和網(wǎng)絡(luò )評審結果，分別制定各獎種進(jìn)入會(huì )議評審的項目數量和擬獎數量。會(huì )議評審專(zhuān)家原則上不得與網(wǎng)絡(luò )評審專(zhuān)家重復，專(zhuān)家按評審指標體系進(jìn)行獨立評分，并按總分形成項目排序結果，通過(guò)無(wú)記名投票方式產(chǎn)生獎勵等級建議，各項獎勵建議須有半數以上與會(huì )專(zhuān)家同意方才有效。
3.現場(chǎng)考察：必要時(shí)可對候選的突出貢獻獎、特等獎、一等獎、科技合作獎項目進(jìn)行現場(chǎng)考察。
4.省科學(xué)技術(shù)獎評審委員會(huì )審定：省科學(xué)技術(shù)獎評審委員會(huì )根據初評結果和監督委員會(huì )的報告，對各獎種獲獎?wù)吆酮剟畹燃夁M(jìn)行審定，通過(guò)記名投票方式產(chǎn)生擬獎項目。省科學(xué)技術(shù)獎評審委員會(huì )審定結果須有三分之二以上委員參會(huì )，并獲得三分之二以上與會(huì )委員的同意方才有效。
?。ㄈ?異議處理。
省科學(xué)技術(shù)獎的提名和評審的規則、程序、結果等信息在省科技廳網(wǎng)站等媒體上向社會(huì )公開(kāi)，接受社會(huì )各界監督。公示期不少于10個(gè)工作日，任何組織或個(gè)人持有異議的，應在公示期間內提出，逾期不予受理。
項目評審實(shí)行異議制度，提出異議的組織或個(gè)人應表明真實(shí)身份，提供有單位公章或個(gè)人簽名的書(shū)面材料，并提供有效的證明材料，凡是匿名或單位未蓋公章的材料不予受理。
（四） 授予。
省科技廳對省科學(xué)技術(shù)獎評審委員會(huì )作出的審定結果進(jìn)行審核，報省政府批準后授獎。
省科學(xué)技術(shù)獎證書(shū)由省政府制作、頒發(fā)，獎金及相關(guān)經(jīng)費由省財政列支。省科學(xué)技術(shù)獎是省政府授予個(gè)人或組織的榮譽(yù)，不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權屬的直接依據。
五、違規處理
?。ㄒ唬? 對違規的責任人和單位。對違規的責任人和單位，記入科技獎勵誠信檔案，視情節輕重予以公開(kāi)通報、階段性或永久性取消參與廣東省科技獎勵活動(dòng)資格等處理；對違紀違法行為，嚴格依紀依法處理。
?。ǘ? 對違規的獲獎?wù)?。獲獎?wù)哓飧`、侵奪他人的發(fā)現、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的，或者以其他不正當手段騙取省科學(xué)技術(shù)獎的，由省科技廳報省政府批準后撤銷(xiāo)獎勵，追回獎金，記錄不良信譽(yù)，并依法給予處理。
?。ㄈ? 對違規的提名者。提名者提供虛假數據、材料，協(xié)助他人騙取省科學(xué)技術(shù)獎的，由省科技廳通報批評并暫停其提名資格；情節嚴重的，取消其提名資格，記錄不良信譽(yù)，并依法給予處理。
?。ㄋ模? 對違規的評審專(zhuān)家。評審專(zhuān)家存在違反學(xué)術(shù)道德和評審紀律的等行為的，按照有關(guān)規定給予記錄不良信譽(yù)、暫?；蛘呷∠u審專(zhuān)家資格等處理；情節嚴重的，依法給予處理。
?。ㄎ澹?對違規的工作人員。參與省科學(xué)技術(shù)獎評審組織工作的人員在評審活動(dòng)中存在違規違紀行為的，依法依規依紀給予處理。
六、其他
本方案僅適用于2019年度評審工作，省政府和省政府有關(guān)部門(mén)此前印發(fā)的文件中關(guān)于廣東省科學(xué)技術(shù)獎的規定與本方案不一致的，以本方案為準。今后的評審工作將根據國家科學(xué)技術(shù)獎勵改革精神和《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》修訂情況另行明確。
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