關(guān)于開(kāi)展2020年省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金（產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力和平臺建設）項目入庫儲備的通知

各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門(mén)：

　　根據《廣東省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法（試行）》（粵府〔2018〕120號）、《廣東省省級預算執行監督管理辦法》（粵財預〔2019〕94號）、《廣東省省級財政資金項目庫管理辦法（試行）》（粵財預〔2018〕263號）和《關(guān)于做好2020年省級專(zhuān)項資金項目入庫儲備工作的通知》（粵財預函〔2019〕70號）等有關(guān)要求，現就組織開(kāi)展2020年省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金（產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力和平臺建設）項目入庫儲備工作等事項通知如下：

　　一、組織原則

　　《廣東省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法（試行）》（粵府〔2018〕120號）規定：“專(zhuān)項資金全面實(shí)施項目庫管理。省業(yè)務(wù)主管部門(mén)、市縣按照‘誰(shuí)審批、誰(shuí)組織申報’的原則做好項目?jì)?，原則上提前一年組織項目研究謀劃、評審論證、入庫儲備和排序擇優(yōu)，具體可委托第三方專(zhuān)業(yè)機構組織實(shí)施。未納入項目庫的項目，原則上不安排預算”。

　　2020年省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金（產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力和平臺建設）預算編制工作，將嚴格按照《廣東省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法（試行）》等文件執行。請各地市牢固樹(shù)立“先謀事、后排錢(qián)”的理念，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”和權責對等的原則，抓緊組織開(kāi)展項目申報、評審論證、入庫儲備和排序優(yōu)選等，提前做好2020年項目?jì)涔ぷ鳌?/span>

　　二、支持范圍

　　（一）支持省級企業(yè)技術(shù)中心項目

　　1.獎補對象。已認定為省級企業(yè)技術(shù)中心（不含建筑類(lèi)），且未獲得過(guò)省企業(yè)技術(shù)中心財政資金支持的企業(yè)。

　　2.支持方向。以省級企業(yè)技術(shù)中心為依托，以“培育創(chuàng )新主體、完善創(chuàng )新平臺、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構”為目標，針對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的薄弱環(huán)節，支持企業(yè)建設創(chuàng )新平臺等基礎設施，支撐企業(yè)實(shí)現關(guān)鍵技術(shù)突破，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與轉型升級。

　　（二）支持省級制造業(yè)創(chuàng )新中心項目

　　1.獎補對象。已列入我廳省級制造業(yè)創(chuàng )新中心籌建計劃，且未獲得過(guò)省級制造業(yè)創(chuàng )新中心財政資金支持的創(chuàng )新中心依托單位。

　　2.支持方向。圍繞我省戰略性新興產(chǎn)業(yè)，兼顧制造業(yè)轉型升級需求，建設一批省級制造業(yè)創(chuàng )新中心，掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)，增強我省優(yōu)勢領(lǐng)域競爭力，為進(jìn)一步鞏固制造業(yè)大省提供有力支撐。

　　（三）支持產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)

　　由地級以上市工信部門(mén)結合當地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況，選擇1-2個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，制定產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新工作方案。產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)采取“政府政策+龍頭企業(yè)+融資擔保+產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)”模式，地市遴選為產(chǎn)業(yè)集群轉型升級服務(wù)的若干行業(yè)龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)轉型升級需求調研，利用行業(yè)龍頭企業(yè)及其開(kāi)放式產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺輸出先進(jìn)生產(chǎn)方式，為產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)量身定制智能化轉型技術(shù)方案，提供先進(jìn)技術(shù)裝備等支持。地市工信部門(mén)協(xié)調有關(guān)政府性融資擔保機構對中小企業(yè)智能化轉型項目提供融資擔保服務(wù)，解決項目融資需求。地市需針對本地區產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)工作提出本地市（含產(chǎn)業(yè)集群所在區、鎮）相關(guān)配套政策。

　　三、獎補條件

　　（一）支持省級企業(yè)技術(shù)中心項目

　　1.符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和結構調整升級方向。項目實(shí)施地在廣東省境內。

　　2.項目單位財務(wù)狀況良好，項目資金投入合理，經(jīng)濟效益良好。近5年以來(lái)在專(zhuān)項審計、績(jì)效評價(jià)、監督檢查等方面未出現過(guò)較為嚴重的違法違規情況。

　　3.項目已經(jīng)完成并取得明顯成效，并通過(guò)地級以上市工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織驗收。

　　（二）支持省級制造業(yè)創(chuàng )新中心項目

　　1.申請單位須注冊成立企業(yè)法人，全部組建資金（即注冊資金，包括研發(fā)設備）不少于3000萬(wàn)元，經(jīng)我廳批復同意正式組建省級制造業(yè)創(chuàng )新中心并實(shí)際運營(yíng)后，可申報創(chuàng )新中心能力建設項目。

　　2.申請單位報送的創(chuàng )新中心能力建設項目方案須合理可行，預期資金投入合理，技術(shù)與市場(chǎng)前景良好，且須包含明確的績(jì)效目標。能力建設項目中財政資金主要用于研發(fā)設備、軟件購置。單個(gè)省級制造業(yè)創(chuàng )新中心補助資金不高于項目總投資的30%。

　　（三）支持產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)

　　根據地市產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)工作方案提出的實(shí)際需求，對列入產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)項目的設備購置費用以及融資擔保費用給予一定比例的補貼。

　　四、工作程序及要求

　　請各地市充分認識項目入庫工作的重要性，抓緊發(fā)布項目申報通知或指南，組織開(kāi)展2020年的項目庫申報工作。

　　（一）項目入庫摸查

　　請各地市對符合本通知要求的項目進(jìn)行摸查統計，于2019年8月31日前將省級企業(yè)技術(shù)中心資金扶持情況摸查表（附件1）、項目摸查匯總表（省級企業(yè)技術(shù)中心項目及省級制造業(yè)創(chuàng )新中心項目，附件2）、產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)工作方案（參考提綱見(jiàn)附件4）報送我廳（制造業(yè)創(chuàng )新處）。

　　（二）項目入庫儲備

　　各地市在開(kāi)展項目入庫時(shí)，需科學(xué)選擇內部集體研究、專(zhuān)家評審論證、委托第三方專(zhuān)業(yè)機構評審等方式，對項目進(jìn)行審核或評審論證并形成書(shū)面結論，作為項目入庫合規性審核和優(yōu)先排序的依據。不得將摸底、建表等視同項目入庫儲備。請各地市于2019年9月30日前將項目入庫儲備匯總表（附件3）報送我廳（制造業(yè)創(chuàng )新處）。

　　（三）項目資金分配

　　我廳將根據各地市報送的項目?jì)淝闆r（省級企業(yè)技術(shù)中心項目、省級制造業(yè)創(chuàng )新中心項目），結合專(zhuān)項資金年度預算額度及以往專(zhuān)項資金使用情況等因素，對省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金（產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力和平臺建設）進(jìn)行切塊分配。產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)項目，我廳將對各地市報送的工作方案進(jìn)行綜合評估后，另行安排相關(guān)資金計劃。

　　（四）項目監督管理

　　請各地市按照“誰(shuí)評審、誰(shuí)負責”原則，對項目的真實(shí)性和符合性負責，并對項目后續跟蹤、監督管理、績(jì)效評價(jià)、政府審計等負責。

　　附件：1.省級企業(yè)技術(shù)中心資金扶持情況摸查表

　　 　 2.2020年省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金（產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力和平臺建設）

　　　　　　項目摸查匯總表

　　　　　3.2020年省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金（產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力和平臺建設）

　　　　　　項目入庫儲備匯總表

　　　　 4.產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新工作方案參考提綱

　　 廣東省工業(yè)和信息化廳

　　 2019年7月31日