從無(wú)到有：中國植物新品種保護走過(guò)15年

1999年4月23日，我國加入國際植物新品種保護聯(lián)盟（UPOV），成為UPOV第39個(gè)成員國。同日，農業(yè)部植物新品種保護辦公室作為審查機構開(kāi)始受理來(lái)自國內外的農業(yè)植物品種權申請，標志著(zhù)我國植物新品種保護制度的正式實(shí)施。

今年是中國植物新品種保護制度正式實(shí)施十五周年，4月26日是世界知識產(chǎn)權日。作為農業(yè)領(lǐng)域最重要的知識產(chǎn)權，十五年來(lái)，中國的植物新品種保護從無(wú)到有，在種業(yè)科研創(chuàng )新和市場(chǎng)化進(jìn)程中發(fā)揮了怎樣的作用？還存在哪些挑戰？本期《前沿》帶您聚焦中國植物新品種保護制度。

申請主體：從國家包攬到多元化投入

據農業(yè)部科技發(fā)展中心植物新品種保護辦公室數據，近年來(lái)，各年度企業(yè)申請量的增加趨勢顯著(zhù)高于科教單位申請量的增加，國內企業(yè)的研發(fā)能力有了顯著(zhù)的提高。特別是2011年企業(yè)申請量在不同申請人中占比達45.9%，略高于科教單位申請量，標志著(zhù)企業(yè)為申請人的主體地位已經(jīng)確立。

隨著(zhù)種業(yè)新政的不斷深入以及育種者知識產(chǎn)權意識的不斷提高，農作物科研育種的投入已由國家長(cháng)期包攬向企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人多元化投入轉變。企業(yè)在商業(yè)化育種研發(fā)方面的參與度不斷提高，由原來(lái)只重視市場(chǎng)推廣銷(xiāo)售，逐漸轉變?yōu)榉e極參與種子產(chǎn)業(yè)上游，更加全面地參與種子商業(yè)化運作。

申請品種：大田作物占優(yōu)勢，園藝作物有所上升

農業(yè)部自1999年發(fā)布第一批植物新品種保護名錄以來(lái)，至今已經(jīng)發(fā)布八批名錄，涉及大田作物、蔬菜、花卉、果樹(shù)等五大類(lèi)作物80個(gè)植物屬種，涵蓋了我國育種研發(fā)的大部分植物種類(lèi)，為育種者或育種單位進(jìn)行品種權申請提供了前提條件。

1999年的植物新品種申請中僅涉及水稻、玉米、大白菜和馬鈴薯4個(gè)植物屬種，到2012年6月底已增長(cháng)到69個(gè)植物屬種。隨著(zhù)保護名錄的逐步擴大，蔬菜、花卉和果樹(shù)等高附加值園藝作物申請的比例有所上升。

在申請品種中，大田作物仍占絕對優(yōu)勢，特別是主要糧食作物水稻、玉米、小麥授權品種應用面積迅速擴大。據統計，2010年玉米推廣面積前20個(gè)品種中，17個(gè)為授權品種，推廣面積占當年的42%；2010年春小麥推廣面積前10個(gè)品種中，9個(gè)為授權品種，推廣面積占當年的35.6%。

12111件

截至今年3月底，我國農業(yè)品種權申請總量達到12111件，授予品種權4488件，位居UPOV成員中年度申請量的第二位。

45.9%

2011年企業(yè)申請量在不同申請人中占比達45.9%，略高于科教單位申請量，標志著(zhù)企業(yè)為申請人的主體地位已經(jīng)確立。

42%

2010年玉米推廣面積前20個(gè)品種中，17個(gè)為授權品種，推廣面積占當年的42%；2010年春小麥推廣面積前10個(gè)品種中，9個(gè)為授權品種，推廣面積占當年的35.6%。

765個(gè)

截至2014年3月，國外已有花卉、蔬菜、果樹(shù)等765個(gè)新品種向農業(yè)部申請保護，來(lái)自荷蘭的申請多達294件。