各區政府（管委會(huì )），市政府各部門(mén)、各相關(guān)單位：
《珠海市社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域科技計劃項目管理辦法》（珠科創(chuàng ) 〔2020〕163 號），以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）于2024年12月22日有效期屆滿(mǎn)。根據《廣東省行政規范性文件管理規定》（粵府令第277號）有關(guān)要求，因仍需對已立項項目進(jìn)行管理，經(jīng)評估決定延長(cháng)《管理辦法》有效期限，延期后該《管理辦法》僅適用于本專(zhuān)項已立項項目的管理、驗收等，自2024年12月23日起施行，有效期至2028年12月22日，現予以重新發(fā)布，請認真貫徹執行。
特此通知。
珠海市科技創(chuàng )新局
2024年12月20日
珠海市社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域科技計劃項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域科技進(jìn)步，根據《珠海市市級財政專(zhuān)項資金管理辦法（修訂）》（珠府〔2024〕7 號）等有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域科技計劃項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社會(huì )發(fā)展項目”）是珠海市科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金項目的組成部分。社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域科技計劃通過(guò)發(fā)揮財政資金的引導作用，推動(dòng)涉及珠海市社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域的重點(diǎn)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、成果轉化及推廣應用研究，促進(jìn)我市社會(huì )發(fā)展事業(yè)科技進(jìn)步，持續提升我市社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng )新能力。
第三條 社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域科技計劃重點(diǎn)支持包括人口健康與保障、教育類(lèi)、資源與環(huán)境、社會(huì )事業(yè)與社會(huì )安全、食品安全、科技安全、安全生產(chǎn)、質(zhì)量提升、科技動(dòng)員、科技擁軍、軍民兩用技術(shù)研究、農業(yè)農村以及軟科學(xué)研究等社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域的科技研發(fā)、成果轉化及推廣應用項目。所需資金在市科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金預算中安排。
第四條 社會(huì )發(fā)展項目管理遵循需求導向、總量控制、分類(lèi)管理、公開(kāi)申報、擇優(yōu)立項的原則。
第二章 支持對象和支持方式
第五條 社會(huì )發(fā)展項目的支持對象是在珠海市依法注冊并具備獨立法人資格的企事業(yè)單位、高等院校、科研機構和社會(huì )組織等單位或者是經(jīng)市政府批準的其他機構。
第六條 社會(huì )發(fā)展項目原則上按事前資助方式立項，項目分重點(diǎn)項目和一般項目。重點(diǎn)項目資助金額不超過(guò)200萬(wàn)元，一般項目資助金額不超過(guò)20萬(wàn)元。項目實(shí)施周期一般為二年。市科技行政主管部門(mén)可以根據資金預算情況，在當年申報指南中對立項數量，以及重點(diǎn)項目的數量或比例進(jìn)行規定。
第三章 管理部門(mén)職責及分工
第七條 社會(huì )發(fā)展項目可根據所涉及的領(lǐng)域設置相應的若干子計劃。
第八條 市科技行政主管部門(mén)是社會(huì )發(fā)展項目的牽頭組織和實(shí)施單位，主要職責是：
?。ㄒ唬﹪@全市社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域需求，會(huì )同相關(guān)主管部門(mén)制定并發(fā)布社會(huì )發(fā)展項目年度申報指南，并組織實(shí)施。
?。ǘ┙M織或委托對申報項目進(jìn)行評審。
?。ㄈM定項目立項計劃，報市政府批準后下達立項計劃。
?。ㄋ模┍O督檢查社會(huì )發(fā)展項目的實(shí)施，牽頭組織（或委托第三方機構）對項目（醫療衛生和教育類(lèi)一般項目除外）進(jìn)行檢查和驗收，協(xié)調并處理項目執行中出現的重大問(wèn)題。
第九條 其他各主管部門(mén)的職責分工。
市農業(yè)農村局：配合做好農業(yè)農村科技研究開(kāi)發(fā)和推廣應用項目的申報受理組織工作。
市衛生健康局：配合做好醫療衛生類(lèi)科技項目的申報受理組織工作和立項后的中期檢查、變更、驗收結題等管理工作。
市教育局：配合做好教育類(lèi)科研項目的申報受理組織工作和立項后的中期檢查、變更、驗收結題等管理工作。
其他相關(guān)部門(mén)：研究提出相關(guān)領(lǐng)域的項目需求、意見(jiàn)和建議。
第十條 項目申報單位的主要職責是：
?。ㄒ唬轫椖繉?shí)施提供良好的條件，加強對財政資金使用規范性管理，督促項目按立項要求組織實(shí)施；
?。ǘ┌匆蠹皶r(shí)報告項目執行情況和重大問(wèn)題；
?。ㄈ┨峤豁椖框炇盏奈募Y料，并對其文件資料的真實(shí)性、可靠性負責，在此基礎上進(jìn)行檔案歸檔和成果登記；
?。ㄋ模┙邮苤鞴懿块T(mén)對項目的監督檢查、評估和驗收。接受財政、審計、紀檢監察等部門(mén)的監督檢查。
第四章 項目受理和評審
第十一條 項目申報單位應具備的基本條件：
?。ㄒ唬╉椖可陥髥挝粦窃谥楹Ｊ幸婪ㄗ圆⒕邆洫毩⒎ㄈ速Y格的企事業(yè)、高等院校、科研機構和社會(huì )組織等單位或者是經(jīng)市政府批準的其他機構。鼓勵、支持我市申報單位聯(lián)合港澳地區高校、科研機構，共同承擔項目。
?。ǘ╉椖可陥髥挝痪哂许椖繉?shí)施的基礎條件和保障能力，誠信守法，具有良好的商業(yè)信譽(yù)、健全的組織機構、完善的財務(wù)會(huì )計制度；
?。ㄈ╉椖控撠熑藨斁哂型瓿身椖克璧膶?zhuān)業(yè)技術(shù)能力和組織管理協(xié)調能力；
?。ㄋ模┭芯?jì)热菀呀?jīng)獲得市級支持的，不得重復申請財政資金支持；
?。ㄎ澹╉椖控撠熑瞬坏猛瑫r(shí)有超過(guò)2項牽頭實(shí)施的未完成驗收市級項目；
?。╉椖可陥髥挝?、項目負責人和參與人應當遵守科研倫理道德，符合科研誠信管理要求。項目申報單位應當對申報材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核，不得含有涉密內容；
?。ㄆ撸┽t療衛生方面的項目，申報單位應該在申報時(shí)對科研內容不違反科研倫理道德作出承諾。
第十二條 社會(huì )發(fā)展項目集中受理申報，具體要求以科技行政主管部門(mén)發(fā)布的年度申報指南為準。
第十三條 市科技行政主管部門(mén)和相關(guān)主管部門(mén)根據本辦法和年度申報指南要求，受理各領(lǐng)域項目申請材料，對材料進(jìn)行形式審查，并及時(shí)向申報單位反饋是否受理的意見(jiàn)。
第十四條 市科技行政主管部門(mén)組織或委托第三方評審機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評審機構”）組織專(zhuān)家對項目的工作基礎、技術(shù)水平、項目預期效益等評審。
第五章 項目審批和立項
第十五條 市科技行政主管部門(mén)綜合評審意見(jiàn)和相關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)，研究形成擬立項資助項目名單。
第十六條 擬立項名單在官方網(wǎng)站公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期間有影響立項條件的異議，并經(jīng)核查異議內容屬實(shí)的項目和單位，取消立項資格。
第十七條 公示及異議處理完畢后，由市科技行政主管部門(mén)報請市政府批準后，下達立項文件，辦理資金撥付手續。
第六章 項目管理
第十八條 項目立項后，由市科技行政主管部門(mén)與項目申報單位簽訂任務(wù)（合同）書(shū)。任務(wù)（合同）書(shū)條款及有效附件中應包括項目研究?jì)热?、主要技術(shù)（經(jīng)濟）指標、經(jīng)費預算和使用計劃等。
第十九條市科技行政主管部門(mén)可委托專(zhuān)業(yè)管理機構開(kāi)展項目管理和評估驗收等日常監理工作。項目驗收結題按照市科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金有關(guān)管理辦法執行，其中資助金額低于5萬(wàn)元（含）的項目，可以由項目主管部門(mén)直接審查后結題。
第七章 附則
第二十條 社會(huì )發(fā)展項目的組織評審、流程管理等工作經(jīng)費在該項目資金中列支。
第二十一條 本辦法由市科技行政主管部門(mén)負責解釋。
第二十二條 本辦法自2024年12月23日起施行，有效期至2028年12月22日，僅適用于本專(zhuān)項已立項項目的管理、驗收等。如有關(guān)管理辦法規定發(fā)生變化，將根據實(shí)際情況予以評估修訂。
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