各鎮街（園區）科技主管部門(mén)、各有關(guān)單位：
根據《東莞市重大科技項目實(shí)施辦法（試行）》（東科〔2023〕73號）和《東莞市科技計劃項目管理辦法》《東莞市科研誠信管理辦法》（東科〔2021〕80號），現組織開(kāi)展2025年?yáng)|莞市重大科技項目（“揭榜掛帥”研發(fā)項目）申報工作。具體事項通知如下：
一、項目申報要求
“揭榜掛帥”研發(fā)項目是我市骨干企業(yè)圍繞創(chuàng )新鏈的特別需求，凝練提出自身暫無(wú)能力解決或只能解決部分問(wèn)題的科研攻關(guān)任務(wù)，通過(guò)“揭榜掛帥”方式向全社會(huì )發(fā)榜公布，征集揭榜方開(kāi)展重點(diǎn)攻關(guān)或共同攻關(guān)解決技術(shù)難題，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和成果轉化及產(chǎn)業(yè)化的特定項目。
?。ㄒ唬敖野駫鞄洝毖邪l(fā)項目的參與主體分為“發(fā)榜方”和“揭榜方”。
1．“發(fā)榜方”為榜單發(fā)布企業(yè)，提供技術(shù)需求，為項目資金投入主體，并具有一定的基礎科研條件和場(chǎng)地應用條件，能提供實(shí)施項目必要的支持和配套條件。
2．“揭榜方”為項目申報主體，響應榜單需求內容，應為市內外（含港澳地區）科技型企業(yè)、創(chuàng )新聯(lián)合體、高等院校、科研院所等單位，科研信用記錄良好，近三年內無(wú)不良信用記錄或違法行為，擁有穩定的人才團隊，能夠完成研發(fā)任務(wù)，且與“發(fā)榜方”不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
?。ǘ敖野穹健鄙陥髸r(shí)應明確項目參與人員應明確項目參與人員，包括項目負責人和一般參與人員。項目參與人員應為項目牽頭申報單位和參與人員的在職人員，且從事技術(shù)研發(fā)的人員比例不少于參與人員總數的80%。
1．項目負責人為1名，應具有統籌領(lǐng)導開(kāi)展創(chuàng )新性研究的能力，科研信用記錄良好，且須實(shí)質(zhì)性的全程統籌領(lǐng)導項目組織實(shí)施。項目負責人已負責1項（含）以上的在研市重大科技項目的，在項目驗收之前，不得作為負責人再申報新的市重大科技項目。
2．項目一般參與人員原則上不超過(guò)50人，且須實(shí)質(zhì)性參與項目組織實(shí)施工作。
3．禁止出現拉同領(lǐng)域高端知名專(zhuān)家掛名現象。
?。ㄈ鞍l(fā)榜方”作為項目資金投入主體，對項目自籌投入資金的核算周期為項目申報指南發(fā)布之日起至項目任務(wù)書(shū)（合同書(shū)）到期結束之日。
?。ㄋ模﹩蝹€(gè)項目最高資助額度500萬(wàn)元，且不超過(guò)項目總投入的20%和不超過(guò)“發(fā)榜方”與“揭榜方”雙方簽訂并上報市科學(xué)技術(shù)局備案的項目委托協(xié)議支付金額，采用事后補助方式（項目完成并通過(guò)驗收后）資助。
?。ㄎ澹┰瓌t上，項目的實(shí)施周期一般不超過(guò)3年。
二、注意事項說(shuō)明
?。ㄒ唬└鶕蛾P(guān)于東莞市促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展類(lèi)專(zhuān)項資金不予資助范圍的若干規定》（東財規〔2023〕2號）規定，項目申報單位有以下情況的不予資助：
1．在專(zhuān)項資金申報通知發(fā)布年度前2年的1月1日起至申報通知載明的申報截止日期為止（即2022年1月1日至2024年12月20日），項目申報單位在稅務(wù)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、刑事犯罪、失信懲戒方面存在重大違法違規行為；
2．因逾期未按要求足額退回財政資金，提供虛假申報資料，以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金，以及貪污、截留、挪用財政資金等行為，被相關(guān)資金主管單位列入申請財政資金資助限制名單，尚在取消專(zhuān)項資金申報資格期內；
3．項目申報單位存在欠繳車(chē)輛通行費年票制實(shí)行期間的路橋年票費的情形，可暫時(shí)保留申報資助資格，待繳清路橋年票費后再予以資助。資助資格最長(cháng)保留3個(gè)月，預期未繳納的不再予以資助。
?。ǘ╉椖可陥髥挝患柏撠熑藨幢涣腥霒|莞市科技項目誠信異常名錄；有在省、市級財政專(zhuān)項資金審計、檢查過(guò)程中發(fā)現重大違規行為的單位及負責人不得申報。
?。ㄈ╉椖恐饕芯抗ぷ骱统晒麘眉爱a(chǎn)業(yè)化須在市內實(shí)施，并取得直接經(jīng)濟效益。
?。ㄋ模╉椖?jì)热蓓氄鎸?shí)可信，不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟指標。項目申報單位須對申報材料的真實(shí)性負責，嚴格按照《東莞市科研誠信管理辦法》（東科〔2021〕80號）要求，加強對項目申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，甚至弄虛作假。項目申報單位須提供《申報材料真實(shí)性承諾函》（詳見(jiàn)附件2，作為申報材料附件上傳申報系統）。項目一經(jīng)立項，技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)濟等考核指標無(wú)正當理由不予修改調整。
?。ㄎ澹┩豁椖恐荒芟硎苤攸c(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)項目、“揭榜掛帥”研發(fā)項目或國家、省重點(diǎn)研發(fā)計劃（科技重大專(zhuān)項）配套項目等其中之一的支持，不得通過(guò)變換課題名稱(chēng)等方式多頭申報、重復申報，一經(jīng)發(fā)現，將按照《東莞市科研誠信管理辦法》（東科〔2021〕80號）有關(guān)規定嚴肅處理。
?。╉椖可陥髸r(shí)應同時(shí)提供項目可行性報告、項目查新報告、項目牽頭單位近三年審計報告（或財務(wù)報表）及其他有關(guān)佐證材料。部分如生物醫藥等對社會(huì )關(guān)系、倫理道德具有重大影響的技術(shù)領(lǐng)域應同時(shí)提供科研倫理安全承諾書(shū)。項目可行性報告（提綱參考詳見(jiàn)附件3）應對項目實(shí)施的可能性、有效性、創(chuàng )新性、技術(shù)方案及內容進(jìn)行具體、深入、細致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價(jià)。
三、申報流程說(shuō)明
?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報。采用網(wǎng)上填寫(xiě)申報書(shū)的方式進(jìn)行。項目負責人進(jìn)入東莞市科技業(yè)務(wù)管理系統（https://dgkjj.dgstb.dg.gov.cn/egrantweb/）填寫(xiě)申報書(shū)，首次申報的單位必須注冊新帳號。
?。ǘ┬问綄彶?。對是否符合政策、申報通知與指南要求開(kāi)展形式審查工作。
?。ㄈ?zhuān)家評審。委托第三方對通過(guò)形式審查項目進(jìn)行專(zhuān)家評審?！敖野駫鞄洝毖邪l(fā)項目將根據專(zhuān)家評審結果，組織“發(fā)榜方”和“揭榜方”進(jìn)行線(xiàn)下對接洽談，細化任務(wù)內容、預期成果指標、產(chǎn)權歸屬、項目資金測算等具體事宜，最終由“發(fā)榜方”自主擇優(yōu)選取揭榜單位，并簽署意向協(xié)議。
?。ㄋ模┱髑笠庖?jiàn)。擬立項項目征求部門(mén)意見(jiàn)。
?。ㄎ澹┥蠄笫姓畬彾?。
?。┖炗喨蝿?wù)書(shū)。
四、申報時(shí)間
網(wǎng)上申報時(shí)間：2024年11月12日至2024年12月20日17:00。
五、聯(lián)系方式
?。ㄒ唬┦锌萍季志C合規劃與科技重大專(zhuān)項科
地址：東莞市莞城街道匯峰路1號匯峰中心H座7樓
聯(lián)系人：肖馳宇、孔桂枝；聯(lián)系電話(huà)：0769－22831475
?。ǘ?nbsp;東莞市科技業(yè)務(wù)管理系統技術(shù)支持
聯(lián)系人：劉攀；聯(lián)系電話(huà)：0769－22831403
特此通知。
附件：1．2025年?yáng)|莞市重大科技項目（揭榜掛帥研發(fā)項目）申報指南
2．材料真實(shí)性承諾函
3．東莞市重大科技項目可行性研究報告提綱（參考）
東莞市科學(xué)技術(shù)局
2024年11月12日
QQ咨詢(xún)
項目顧問(wèn)