關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區（自貿片區）促進(jìn)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法實(shí)施細則的通知

　?。ǘ﹩挝辉讵剟罘龀帜甓葍纫虼嬖谶`法違規行為受到嚴重行政處罰（含“一票否決”事項）的，該單位及其工作人員不予扶持；單位涉嫌犯罪被立案查處尚未結案的，該單位及其工作人員暫緩扶持；單位涉嫌犯罪依法移送司法機關(guān)處理后被判定構成犯罪的，該單位及其工作人員不予扶持；

　　個(gè)人在獎勵扶持年度內因存在違法違規行為受到嚴重行政處罰（含“一票否決”事項）的，不予扶持；個(gè)人涉嫌犯罪被立案查處尚未結案的，暫緩扶持；個(gè)人涉嫌犯罪依法移送司法機關(guān)處理后被判定構成犯罪的，不予扶持；

　?。ㄈ┥暾埲私刂辽暾堉?年內存在承擔區知識產(chǎn)權項目驗收未通過(guò)情形的，不予扶持；

　?。ㄋ模┢渌匆幎ú挥璺龀值那樾?。

　　第十七條 辦法扶持事項按照以下程序管理:

　?。ㄒ唬┥暾?。區知識產(chǎn)權行政主管部門(mén)負責制定申報指南及申報通知，并通過(guò)區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等途徑公開(kāi)發(fā)布。申報指南應當明確具體扶持項目申請條件、申請要求、時(shí)間期限等，申請人應當按照申報指南要求提交申請材料；

　?。ǘ┦芾?。區政策兌現窗口負責受理申請材料，對申請材料不完善的，限期要求予以補正；申請人未按照要求補正的，視為放棄申請；

　?。ㄈ┎块T(mén)審查。區知識產(chǎn)權行政主管部門(mén)負責會(huì )同區內相關(guān)部門(mén)對申請材料、申請人違法違規情況和信用狀況等進(jìn)行核查，必要時(shí)可以委托第三方機構進(jìn)行評審，經(jīng)部門(mén)集體研究審議后，形成扶持資金安排方案；

　?。ㄋ模﹨^評審小組審定。區知識產(chǎn)權行政主管部門(mén)負責提請分管區領(lǐng)導主持召開(kāi)由區政策研究、財政、統計、行政審批、人才、人社等部門(mén)組成的區評審小組會(huì )議，對扶持資金安排方案進(jìn)行審定；區評審小組成員單位根據具體扶持事項確定；

　?。ㄎ澹┕?。區知識產(chǎn)權行政主管部門(mén)負責將通過(guò)審定的扶持資金安排方案通過(guò)區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等途徑向社會(huì )公示，公示期限不少于7個(gè)工作日。

　　公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，區知識產(chǎn)權行政主管部門(mén)按《廣州南沙本級部門(mén)預算管理辦法》（穗南開(kāi)管辦函〔2021〕4號）等規定程序申請辦理?yè)芨斗龀仲Y金。

　　公示期限內社會(huì )公眾提出異議的，由區知識產(chǎn)權行政主管部門(mén)負責復核，經(jīng)復核認定異議不成立的，經(jīng)分管區領(lǐng)導審批同意后按照區評審小組原評審意見(jiàn)執行；經(jīng)復核認定異議成立或者確有其他影響扶持的情況的，提請區評審小組再次審議。區知識產(chǎn)權行政主管部門(mén)應當及時(shí)將有關(guān)復核、復審情況反饋異議人、申請人。

　　第十八條 本實(shí)施細則涉及“低于”的表述，不包含本數。

　　關(guān)于市內跨區遷移企業(yè)的政策扶持，按照廣州市有關(guān)規定執行。如涉及預算劃轉的上解資金，應在政策兌現時(shí)按規定予以扣減。

　　辦法涉及的扶持資金為稅前金額，扶持個(gè)人的，由支付單位依法代扣代繳相關(guān)個(gè)人所得稅；扶持單位的，由申請單位依法辦理納稅申報。

　　第十九條 本實(shí)施細則自印發(fā)之日起施行，有效期至2028年10月12日。因辦法所涉扶持資金屬于事后獎補，自辦法印發(fā)實(shí)施當年起，每年對上一年度符合條件的事項依照辦法規定進(jìn)行扶持，辦法中涉及“申報年度”的具體起止時(shí)間以申報指南為準。區知識產(chǎn)權行政主管部門(mén)可以根據實(shí)際情況在具體項目完成年度提前組織開(kāi)展申報兌現工作。

　　本實(shí)施細則有效期內如遇法律法規或有關(guān)政策調整變化的，從其規定。

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

穗南知規字〔2024〕1號

廣州市南沙區知識產(chǎn)權局關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區（自貿片區）促進(jìn)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法實(shí)施細則的通知

各鎮（街），開(kāi)發(fā)區（區）各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣州南沙新區（自貿片區）促進(jìn)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法實(shí)施細則》已按程序審批同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向廣州市南沙區知識產(chǎn)權局反映。

　　廣州市南沙區知識產(chǎn)權局

　　2024年9月12日

廣州南沙新區（自貿片區）促進(jìn)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法實(shí)施細則

　　第一條 為了明確《廣州南沙新區（自貿片區）促進(jìn)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》（穗南開(kāi)管辦規〔2023〕10號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”）條款具體內容及操作規范，結合本區實(shí)際，制訂本實(shí)施細則。

　　第二條 申請人應當符合以下條件之一：

　?。ㄒ唬┰谀仙硡^從事經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)的法人、非法人組織；

　?。ǘ┰谀仙硡^實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的知識產(chǎn)權服務(wù)機構分支機構；

　?。ㄈ┚哂心仙硡^戶(hù)籍或者在南沙區工作并持有居住地址為南沙區的“廣東省居住證”的自然人；

　?。ㄋ模┰谀仙硡^工作，遵紀守法，擁護“一國兩制”，符合辦法第二條第（九）項有關(guān)規定的香港、澳門(mén)居民。

　　第三條 針對辦法第二條第（一）項規定的各類(lèi)知識產(chǎn)權獎項或證書(shū)，相關(guān)獎項獲獎時(shí)應當歸屬南沙區，且申請人應是獲獎項目的第一權利人。

　　同一申請人有多個(gè)獲獎項目的，可以申報多個(gè)扶持項目。

　　第四條 辦法第二條第（一）項規定的各類(lèi)知識產(chǎn)權優(yōu)勢、示范企業(yè)獎勵和版權示范企業(yè)獎勵屬于同類(lèi)事項，按照就高不重復原則給予扶持。

　　第五條 辦法第二條第（二）項中的知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款涉及混合擔保物權的，如果擔保份額可以區分，則按照其中知識產(chǎn)權質(zhì)押份額計算貸款額度；份額難以確定的，不予補貼。

　　第六條 辦法第二條第（二）項中的相關(guān)概念定義標準如下：

　?。ㄒ唬爸行∥⑵髽I(yè)”是指符合國家統計局《統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》（國統字〔2017〕213號）中、小、微型企業(yè)劃分標準的企業(yè)。對于從事金融業(yè)的企業(yè)，按照《金融業(yè)企業(yè)劃型標準規定》（銀發(fā)〔2015〕309 號）進(jìn)行劃分；

　?。ǘ鞍l(fā)起單位”是指經(jīng)許可、轉讓、質(zhì)押等方式獲得企業(yè)知識產(chǎn)權權益作為基礎資產(chǎn)，承擔證券化項目發(fā)起任務(wù)的金融機構、知識產(chǎn)權運營(yíng)機構；

　?。ㄈ皩?shí)際發(fā)行金額”是指知識產(chǎn)權證券化發(fā)行成功后，發(fā)行人所籌集到的資金總額；

　?。ㄋ模皩?shí)際融資金額”是指單個(gè)融資企業(yè)實(shí)際獲得的融資金額。

　　第七條 辦法第二條第（三）項中申請人的專(zhuān)利轉讓和專(zhuān)利實(shí)施許可合同應當依法在國家知識產(chǎn)權局辦理登記、備案。其中專(zhuān)利實(shí)施許可合同中的專(zhuān)利許可年限低于1年的，不屬于辦法扶持范圍。

　　第八條 辦法第二條第（四）項中“上年度計算機軟件著(zhù)作權登記數累計30件以上”是指該年度1月1日至12月31日期間申請人新增軟件著(zhù)作權登記數達到30件以上（含30件）。

　　根據申請人提供的購買(mǎi)合同無(wú)法區分具體購買(mǎi)軟件費用的，不予資助。

　　第九條 辦法第二條第（五）項中“知識產(chǎn)權海外保險”是指“知識產(chǎn)權海外侵權責任保險”“境外展會(huì )專(zhuān)利糾紛法律費用保險”“全球知識產(chǎn)權復合險”等承保區域為全球范圍或者境外的知識產(chǎn)權保險險種。

　　第十條 申請辦法第二條第（六）項獎勵的，應當符合以下條件：

　?。ㄒ唬┥暾埲嗽谀仙硡^工作期間取得專(zhuān)利代理師資格證書(shū)、高級知識產(chǎn)權師職稱(chēng)（以證書(shū)頒發(fā)時(shí)間為準），申報時(shí)已在南沙區用人單位從事知識產(chǎn)權工作并連續繳納社保滿(mǎn)1年，且與南沙區用人單位簽訂累計2年以上勞動(dòng)合同；

　?。ǘ┏蒲袡C構外的機關(guān)事業(yè)單位在編人員不得申報此項獎勵。

　　本項獎勵與《廣州南沙國際化人才特區集聚人才九條措施》（穗南開(kāi)人發(fā)〔2023〕1號）中“技能人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)能力提升支持”屬于同類(lèi)事項，按就高不重復原則予以扶持。

　　第十一條 區知識產(chǎn)權行政主管部門(mén)負責每年組織或者委托第三方機構組織對辦法第二條第（八）項的“知識產(chǎn)權維權援助機構”上一年度績(jì)效完成情況進(jìn)行考核，考核滿(mǎn)分為100分，綜合評分達到90分以上（含90分）的，給予50萬(wàn)元資助；綜合評分低于90分的，當年度不予資助。具體績(jì)效考核指標如下：

　　1.申請人應當是經(jīng)國家、省、市批準掛牌的公益性知識產(chǎn)權維權援助機構；

　　2.了解南沙區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權維權保護的相關(guān)狀況，具備提供知識產(chǎn)權侵權判定、專(zhuān)家論證、糾紛調解、知識產(chǎn)權申請授權程序和法律狀態(tài)咨詢(xún)的能力，建立了完善的知識產(chǎn)權維權援助工作制度，為企業(yè)提供維權援助服務(wù)（分值10分）；

　　3.具有不少于100m2固定辦公場(chǎng)所及必要的服務(wù)設施、設備等，配備3人以上知識產(chǎn)權維權援助專(zhuān)業(yè)工作團隊，具備維權援助的經(jīng)驗及能力（分值10分）；

　　4.建立知識產(chǎn)權維權援助網(wǎng)站，推廣宣傳政策法規、維權案例、行業(yè)動(dòng)態(tài)等資訊，提供快速便捷的線(xiàn)上維權援助申請渠道（分值15分）；

　　5.建立侵權判定咨詢(xún)機制或專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)機制，具備不少于50人的知識產(chǎn)權專(zhuān)家庫，年度開(kāi)展維權援助咨詢(xún)服務(wù)不少于100次（分值20分）；

　　6.開(kāi)展相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權維權狀況調研，了解相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權情況及維權情況，建立知識產(chǎn)權維權援助案件臺賬，年度受理知識產(chǎn)權維權援助案件不少于30件，向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)或權利人提供知識產(chǎn)權侵權技術(shù)咨詢(xún)判定意見(jiàn)不少于20份（分值30分）；

　　7.年度舉辦公益類(lèi)的知識產(chǎn)權維權援助活動(dòng)不少于2場(chǎng)，累計參與人數不少于100人次（分值15分）。

　　第十二條 區知識產(chǎn)權行政主管部門(mén)負責每年組織或者委托第三方機構組織對辦法第二條第（八）項的“社會(huì )組織”上一年度績(jì)效完成情況進(jìn)行考核，考核滿(mǎn)分為100分，綜合評分達到90分以上（含90分）的，給予10萬(wàn)元資助；綜合評分低于90分的，當年度不予資助。具體績(jì)效考核指標如下：

　　1.申請人應當是依照《社會(huì )團體登記管理條例》登記成立，以推動(dòng)知識產(chǎn)權發(fā)展為目的并對外提供知識產(chǎn)權公益性服務(wù)的非營(yíng)利性社會(huì )組織；

　　2.具有健全的管理制度和章程，會(huì )員單位在100家以上，搭建政府、企業(yè)、高校、科研機構等知識產(chǎn)權交流互動(dòng)平臺，建立溝通交流機制，開(kāi)展區內知識產(chǎn)權管理人員、技術(shù)人員交流座談活動(dòng)不少于2次（分值30分）；

　　3.利用網(wǎng)站、期刊、公眾號等宣貫解讀知識產(chǎn)權政策法規，分享企業(yè)、高校、服務(wù)機構等知識產(chǎn)權行業(yè)動(dòng)態(tài)、活動(dòng)、管理經(jīng)驗和優(yōu)秀案例等，傳播知識產(chǎn)權文化，宣傳推廣區內知識產(chǎn)權工作情況和創(chuàng )新成果，發(fā)布宣傳文稿10篇以上（分值30分）；

　　4.整合線(xiàn)上和線(xiàn)下資源，免費為全區創(chuàng )新主體和社會(huì )公眾開(kāi)展知識產(chǎn)權咨詢(xún)、檢索、對接、培訓等公共服務(wù)，年度走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)不少于20家次，提供知識產(chǎn)權公益服務(wù)不少于30次（分值40分）。

　　第十三條 辦法第二條第（八）項規定的“高校國家知識產(chǎn)權信息服務(wù)中心”“技術(shù)與創(chuàng )新中心（TISC）”“國家知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”“廣東省知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”屬于同類(lèi)事項，按就高不重復原則予以支持。

　　第十四條 申請辦法第二條第（九）項獎勵的香港、澳門(mén)居民，應當符合下列條件之一：

　?。ㄒ唬┚蜆I(yè)香港、澳門(mén)居民應當與南沙區用人單位建立1年以上期限的合法勞動(dòng)關(guān)系，在該用人單位實(shí)際工作且連續繳納社保6個(gè)月以上，申請獎勵時(shí)社保關(guān)系在南沙區；

　?。ǘ﹫虡I(yè)香港、澳門(mén)居民應當在南沙區用人單位實(shí)際從事知識產(chǎn)權相關(guān)工作6個(gè)月以上；

　?。ㄈ﹦?chuàng )業(yè)香港、澳門(mén)居民應當為知識產(chǎn)權服務(wù)機構股東，且其企業(yè)應在南沙區登記成立并依法履行納稅義務(wù)6個(gè)月以上。

　　除科研機構外的機關(guān)事業(yè)單位在編人員不得申報本項獎勵。

　　本項獎勵與《廣州南沙國際化人才特區集聚人才九條措施》（穗南開(kāi)人發(fā)〔2023〕1號）中“技能人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)能力提升支持”屬于同類(lèi)事項，按就高不重復原則予以扶持。

　　第十五條 辦法第二條第（九）項涉及的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》稅收優(yōu)惠政策的具體申報條件、申報程序、實(shí)施期限等，按照《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于廣州南沙企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2022〕40號）、《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于廣州南沙個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2022〕29號）及省、市、區有關(guān)政策文件規定執行。

　　第十六條 申請人存在以下情形之一的，不予扶持：

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