深化改革 使知識產(chǎn)權成市場(chǎng)主體創(chuàng )新發(fā)展的“開(kāi)山斧”“點(diǎn)金石”

　5月8日，國新辦舉行深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域“放管服”改革國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )。國家知識產(chǎn)權局副局長(cháng)何志敏表示，隨著(zhù)我國知識產(chǎn)權工作轉向高質(zhì)量發(fā)展新階段，需要堅持問(wèn)題導向，聚焦公眾需求，實(shí)施精準改革，以提高公眾滿(mǎn)意度和獲得感為重點(diǎn)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上，進(jìn)一步深化改革，激發(fā)創(chuàng )新動(dòng)力。為此，國家知識產(chǎn)權局研究起草了《關(guān)于深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域“放管服”改革 優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），已于4月27日由國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，將于近日印發(fā)。

　　何志敏介紹，《通知》主要內容包括持續壓縮專(zhuān)利審查、商標注冊周期，切實(shí)提高專(zhuān)利、商標申請質(zhì)量，不斷提高知識產(chǎn)權公共服務(wù)效能，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權保護能力，加強知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)監管，以及促進(jìn)知識產(chǎn)權轉化運用等六個(gè)方面，共計16條具體舉措，旨在更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權的制度優(yōu)勢，使知識產(chǎn)權真正成為市場(chǎng)主體創(chuàng )新發(fā)展路上的“開(kāi)山斧”“點(diǎn)金石”，讓創(chuàng )新成果更好惠及社會(huì )，滿(mǎn)足人民對美好生活的向往?！锻ㄖ分小吧罨敝饕w現在三方面：

　　一是在國務(wù)院確定目標任務(wù)的基礎上，進(jìn)一步自我加壓，推動(dòng)改革走深走實(shí)?！锻ㄖ诽岢?，2021年底前，實(shí)現高價(jià)值專(zhuān)利申請審查周期壓縮至13.8個(gè)月，力爭提前一年完成國務(wù)院部署的審查周期壓縮目標，同步壓縮商標注冊、專(zhuān)利申請后續業(yè)務(wù)的同時(shí)，全流程壓減知識產(chǎn)權申請確權周期。同時(shí)，針對知識產(chǎn)權轉化利用效率較低的問(wèn)題，也提出全面開(kāi)放知識產(chǎn)權基礎數據，完善知識產(chǎn)權價(jià)值評估機制和標準，落實(shí)專(zhuān)利開(kāi)放許可制度等新的措施。

　　二是聚焦公眾體驗，著(zhù)力滿(mǎn)足差異化、多元化的需求，進(jìn)一步提升改革的針對性和精準性。針對申請人對知識產(chǎn)權獲權周期的不同需求，一方面提出建立完善注冊商標綠色通道加快模式，優(yōu)化專(zhuān)利優(yōu)先審查機制；另一方面也提出進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)利依申請延遲審查機制，便利創(chuàng )新主體核心的專(zhuān)利布局。全面簡(jiǎn)化專(zhuān)利、商標業(yè)務(wù)辦理流程，大力推行專(zhuān)利代理機構設立審批告知承諾制，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)辦理便利化程度，適應數字化發(fā)展新形勢，大力推行專(zhuān)利商標、電子證書(shū)、加快對電商平臺開(kāi)展代理業(yè)務(wù)的規范和協(xié)同監管。

　　三是突出高質(zhì)量發(fā)展導向，推動(dòng)知識產(chǎn)權工作由追求數量向提升質(zhì)量轉變。提出不得直接將專(zhuān)利申請、授權數量作為享受獎勵或資質(zhì)資格評定政策的主要條件，2021年6月底前，各地要全面取消專(zhuān)利、商標申請階段的資助和獎勵。同時(shí)，將持續加強審查監管，嚴厲打擊商標惡意注冊和非正常專(zhuān)利申請行為，強化創(chuàng )造源頭治理和全鏈條協(xié)同發(fā)力，著(zhù)力破解當前知識產(chǎn)權發(fā)展中的突出矛盾，努力實(shí)現更高質(zhì)量、更加公平、更可持續的發(fā)展。