黃埔區 廣州開(kāi)發(fā)區關(guān)于促進(jìn)金融科技發(fā)展的若干措施
（征求意見(jiàn)稿）
為全面推動(dòng)金融科技快速、健康、創(chuàng )新發(fā)展，推進(jìn)金融科技高地建設，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟效能，有效防范金融風(fēng)險，加快構建現代金融服務(wù)體系，根據《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》、《金融科技（FinTech）發(fā)展規劃（2019-2021年）》（銀發(fā)〔2019〕209號）、《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區建設的意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2020〕95號）以及《廣州市關(guān)于促進(jìn)金融科技創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（穗金融〔2018〕22號）等精神，結合廣州市黃埔區、廣州開(kāi)發(fā)區實(shí)際，制定本措施（簡(jiǎn)稱(chēng)“金科15條”）。
一、本措施適用范圍
本措施適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統計關(guān)系在廣州市黃埔區、廣州開(kāi)發(fā)區及其受托管理和下轄園區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本區”）范圍內的金融科技企業(yè)以及與金融科技業(yè)務(wù)直接相關(guān)的各類(lèi)金融科技類(lèi)項目、服務(wù)機構和個(gè)人。
金融科技企業(yè)包括但不限于以下四類(lèi)：
?。ㄒ唬┙鹑诒O管部門(mén)批準設立的金融科技企業(yè)。
?。ǘ┏峙平鹑跈C構參與設立的金融科技企業(yè)，至少持有1項符合市場(chǎng)監管總局、人民銀行發(fā)布的《金融科技產(chǎn)品認證規則》、《金融科技產(chǎn)品認證目錄》相關(guān)規定的金融科技產(chǎn)品，并取得認證證書(shū)。
（二）或表述為：持牌金融機構直接或間接持股比例不低于30%且擁有實(shí)際控制權的從事金融科技業(yè)務(wù)的企業(yè)。
?。ㄈ┻\用人工智能、區塊鏈、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、生物識別等相關(guān)技術(shù)為金融機構提供智能信貸、信用甄別、風(fēng)險管理、資產(chǎn)定價(jià)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、支付結算、智能投顧等技術(shù)服務(wù)的科技企業(yè)，所產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)收入占當年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例不低于30%且年度營(yíng)業(yè)收入達1000萬(wàn)元及以上。
?。ㄋ模┢渌铝τ谕苿?dòng)人工智能、區塊鏈、云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與金融業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，經(jīng)區金融部門(mén)審核認定的其他金融科技企業(yè)。
金融科技服務(wù)機構：金融科技眾創(chuàng )空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園的運營(yíng)主體；金融科技相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )等機構。
二、支持金融科技企業(yè)集聚發(fā)展
（一）【引進(jìn)落戶(hù)獎】對新注冊設立或新遷入的金融科技企業(yè)，按實(shí)收資本規模給予落戶(hù)獎勵。實(shí)收資本3000萬(wàn)元以下，1000萬(wàn)元（含）以上的，獎勵100萬(wàn)元；實(shí)收資本5000萬(wàn)元以下，3000萬(wàn)元（含）以上的，獎勵300萬(wàn)元；實(shí)收資本1億元以下，5000萬(wàn)元（含）以上的，獎勵500萬(wàn)元；實(shí)收資本5億元以下、1億元（含）以上的，獎勵1000萬(wàn)元；實(shí)收資本10億元以下、5億元（含）以上的，獎勵1800萬(wàn)元；實(shí)收資本10億元（含）以上的，獎勵3000萬(wàn)元。
鼓勵持牌金融機構設立非獨立法人金融科技類(lèi)機構或項目，包括業(yè)務(wù)總部、產(chǎn)品研發(fā)中心、數據處理中心、軟件開(kāi)發(fā)中心、重點(diǎn)創(chuàng )新實(shí)驗室等，給予一次性獎勵100萬(wàn)元。
（二）【場(chǎng)地補貼獎】對新注冊設立或新遷入的金融科技企業(yè)，給予新購置或租賃自用辦公用場(chǎng)地補貼。在本區購買(mǎi)辦公用房且自用的，按購買(mǎi)房?jì)r(jià)的10%給予一次性補貼，每家企業(yè)最高補貼500萬(wàn)元。在本區租用辦公場(chǎng)地且自用的，按每平方米50元/月給予租金補貼，補貼期限3年，每家企業(yè)每年最高補貼100萬(wàn)元。對金融科技企業(yè)的辦公用房補貼不超過(guò)企業(yè)實(shí)際支出。獲得補貼政策的辦公用房5年內不得對外租售。
（三）【空間載體獎】推進(jìn)金融科技眾創(chuàng )空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng )新平臺建設，促進(jìn)金融科技企業(yè)集聚發(fā)展。凡是被認定的金融科技國家級、省級、市級孵化器，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、25萬(wàn)元的一次性獎勵。凡是被認定為金融科技國家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間、國家備案眾創(chuàng )空間、省級眾創(chuàng )空間，分別給予25萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎勵。
鼓勵多方合作重點(diǎn)發(fā)展區塊鏈、大數據、云計算、人工智能等相關(guān)技術(shù)與金融業(yè)的深度融合應用，打造金融科技產(chǎn)業(yè)園。自審核認定起連續3年，每年給予運營(yíng)主體最高不超過(guò)200萬(wàn)元的園區運營(yíng)補貼。
三、支持金融科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展
（四）【市場(chǎng)推廣獎】鼓勵金融科技產(chǎn)品及服務(wù)在我區優(yōu)先推廣應用。對購買(mǎi)本區金融科技企業(yè)自主研發(fā)的金融科技產(chǎn)品及服務(wù)達到200萬(wàn)元及以上的，給予采購方企業(yè)合同總額的5%補貼，每家企業(yè)每年最高補貼不超過(guò)100萬(wàn)元。
（五）【經(jīng)營(yíng)貢獻獎】對新注冊設立或新遷入的金融科技企業(yè)，連續三年給予經(jīng)營(yíng)貢獻獎，第1年給予對本區地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻95%的獎勵，后2年給予本區地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻70%的獎勵。
（六）【成長(cháng)壯大獎】支持金融科技企業(yè)通過(guò)自身發(fā)展申請成為市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)等。對納入市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)庫的金融科技企業(yè)，經(jīng)認定，給予每家企業(yè)總額20萬(wàn)元的經(jīng)費補貼，專(zhuān)項用于企業(yè)開(kāi)展研發(fā)、創(chuàng )新能力提升等活動(dòng)。對當年度成功通過(guò)市高新技術(shù)企業(yè)認定的金融科技企業(yè)，給予每家企業(yè)總額30萬(wàn)元獎勵。對首次、連續兩年、連續三年被認定為瞪羚企業(yè)的金融科技企業(yè)分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。
（七）【研發(fā)機構獎】緊密?chē)@金融創(chuàng )新發(fā)展需求，強化金融科技創(chuàng )新策源賦能功能。對獲得國家級、省級、市級立項資助的金融科技項目及獎勵予以配套，分別按照資助或獎勵金額的100%、70%、50%給予資金配套支持，最高分別為500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元。對設立內部研發(fā)機構且當年研發(fā)費用支出達到500萬(wàn)元及以上的金融科技企業(yè)，按其研發(fā)費用增長(cháng)額的10%給予補助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
（八）【標準制定獎】支持金融科技企業(yè)主導或參與制定技術(shù)標準。凡主導或參與制定國際標準并發(fā)布的企業(yè)分別給予100萬(wàn)、50萬(wàn)獎勵；凡主導或參與制定國家標準并發(fā)布的企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、25萬(wàn)元獎勵；凡主導或參與行業(yè)標準并發(fā)布的企業(yè)分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎勵；凡主導或參與制定省級地方標準并發(fā)布的企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵。每年每家企業(yè)的國家、行業(yè)、地方標準（規范）獎勵金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
四、支持金融科技多樣化場(chǎng)景應用
（九）【基礎設施獎】支持本區金融科技企業(yè)在區內建設中小企業(yè)數字化信用體系、綜合金融服務(wù)平臺、供應鏈金融公共服務(wù)平臺、行業(yè)預警監控系統等基礎設施平臺，按照不超過(guò)平臺建設運營(yíng)費用的50%給予獎勵，單個(gè)平臺獎勵金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
（十）【應用創(chuàng )新獎】堅持本區“中小企業(yè)能辦大事”的金融服務(wù)方向，推進(jìn)金融科技創(chuàng )新。鼓勵金融科技企業(yè)運用人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等技術(shù)開(kāi)展供應鏈金融、普惠金融、綠色金融、跨境金融等應用創(chuàng )新，對率先在全國、省級、市級推廣的創(chuàng )新應用分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵，單家企業(yè)累計最高獎勵不超過(guò)100萬(wàn)元。
（十一）【監管創(chuàng )新獎】充分發(fā)揮本區深厚產(chǎn)業(yè)基礎，積極爭取國家級、省級、市級金融科技創(chuàng )新監管試點(diǎn)在本區開(kāi)展。凡是本區項目入選國家級、省級、市級金融監管部門(mén)創(chuàng )新監管試點(diǎn)項目，分別給予其所在金融科技企業(yè)500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎勵。
五、支持金融科技企業(yè)多渠道融資
（十二）【專(zhuān)項基金】支持金融機構、金融科技龍頭企業(yè)聯(lián)合社會(huì )資本等設立總規模10億元的金融科技產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項投資基金，聚焦金融科技領(lǐng)域，投資金融科技發(fā)展方向的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)，推動(dòng)初創(chuàng )期、成長(cháng)期金融科技企業(yè)發(fā)展壯大。
（十三）【貸款貼息】對本區金融科技企業(yè)獲得商業(yè)銀行一年期以上貸款融資的，按貸款項目實(shí)際發(fā)生貸款額的1%（年利率）給予貼息，每筆貸款貼息時(shí)間最長(cháng)3年，每家企業(yè)每年最高貼息100萬(wàn)元。
六、支持金融科技企業(yè)國際國內交流合作
（十四）【活動(dòng)舉辦獎】鼓勵金融科技企業(yè)與世界頂尖高校院所、世界500強企業(yè)、金融科技相關(guān)協(xié)會(huì )等聯(lián)合開(kāi)展金融科技技術(shù)引進(jìn)研發(fā)轉化、國際金融科技峰會(huì )、大型技術(shù)論壇等活動(dòng)，對在本區內舉辦具有較大影響力的論壇、峰會(huì )、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等活動(dòng)的，按實(shí)際舉辦費用的50%給予補助，每項活動(dòng)補貼金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
七、支持金融科技人才引進(jìn)與培養
（十五）【人才引育獎】加快集聚本區金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需各類(lèi)人才。
對金融科技領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才，給予最高1000萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)資助和最高1000萬(wàn)元的投資獎勵。
對金融科技高管人才和專(zhuān)業(yè)人才，按其在本區金融科技企業(yè)獲得的工資薪金、股息和紅利應納稅所得額的15%予以獎勵，獎勵金額不超過(guò)個(gè)人應納稅額，合計最高不超過(guò)該金融科技企業(yè)對本區地方經(jīng)濟貢獻的50%。獎勵資金直接劃入個(gè)人賬戶(hù)。
對金融科技企業(yè)引進(jìn)新入戶(hù)本區且首次入戶(hù)廣州，并在我區工作滿(mǎn)一年的人才發(fā)放一次性入戶(hù)獎勵，其中博士研究生或副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員5萬(wàn)元、碩士研究生3萬(wàn)元、全日制本科生2萬(wàn)元。
對經(jīng)認定的金融科技企業(yè)優(yōu)秀人才、精英人才、骨干人才等，可享受購（租）房補貼、教育醫療、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)扶持等政策優(yōu)惠。
對帶動(dòng)性強、地方經(jīng)濟貢獻大的重大金融科技企業(yè)或項目，經(jīng)區政府、管委會(huì )同意，另行予以重點(diǎn)扶持。
凡符合本區其他政策規定的可按相關(guān)政策規定執行。本政策措施規定的同一項目、同一事項同時(shí)符合本區其他扶持政策規定（含上級部門(mén)要求區里配套或負擔資金的政策規定）的，按照從高不重復的原則給予支持，另有規定的除外。享受本政策措施扶持的扶持對象，須簽訂相關(guān)承諾書(shū)，若扶持對象違反承諾的，應將所獲扶持資金予以退回。有效期屆滿(mǎn)或有關(guān)法律政策依據變化，將根據實(shí)施情況予以評估修訂。本措施所涉及獎勵和補貼均為稅前，稅費由受益對象負責繳納。
本措施自印發(fā)之日起施行，有效期三年。
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