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關(guān)于組織2020年廣東省企業(yè)科技特派員項目的通知

發(fā)布時(shí)間:2020.04.14 新聞來(lái)源:

各地級以上市科技局(委),各有關(guān)單位:

   為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神,落實(shí)《關(guān)于科技創(chuàng )新支撐復工復產(chǎn)和經(jīng)濟平穩運行的若干措施》(國科發(fā)區〔2020〕67號)、《科技部辦公廳關(guān)于開(kāi)展科技人員服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(國科辦函智〔2020〕59號)等要求,積極做好全省科技創(chuàng )新大會(huì )部署的科技創(chuàng )新重點(diǎn)工作,改革完善我省企業(yè)科技特派員制度體系,探索“以企業(yè)技術(shù)需求為導向”的企業(yè)科技特派員新模式,吸引全球優(yōu)秀科技人才為廣東企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展服務(wù),進(jìn)一步發(fā)展壯大我省企業(yè)科技特派員隊伍,支持企業(yè)通過(guò)創(chuàng )新實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,為我省加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略提供有力支撐,現啟動(dòng)2020年廣東省企業(yè)科技特派員專(zhuān)項,并將有關(guān)事項通知如下:

  一、企業(yè)發(fā)布技術(shù)需求

  符合條件的企業(yè)到“華轉網(wǎng)”(http://sctcc.cn)注冊登記后,可在線(xiàn)發(fā)布其技術(shù)需求及懸賞金額,單個(gè)需求懸賞金額不低于5萬(wàn)元。企業(yè)可發(fā)布的技術(shù)需求數量不限,但每家企業(yè)每年度獲得財政資金資助的項目?jì)H限一項。

 ?。ㄒ唬┌l(fā)榜企業(yè)條件。

  在廣東省內進(jìn)行注冊登記、具有獨立法人資格的企業(yè)或社團組織,滿(mǎn)足以下條件之一:

  1.根據《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法〉的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號)要求,經(jīng)認定并在有效期內的高新技術(shù)企業(yè);

  2.符合科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號)備案要求,經(jīng)評價(jià)入庫并在有效期內的科技型中小企業(yè);

  3.已入駐國家級、省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間、大學(xué)科技園的初創(chuàng )科技型企業(yè);

  4.有創(chuàng )新需求的傳統工業(yè)企業(yè);

  5.境外高層次科技人才注冊成立的企業(yè);

  6.行業(yè)協(xié)會(huì )及專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構;

  7.國家級或省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間、大學(xué)科技園。

 ?。ǘ┘夹g(shù)需求類(lèi)別。

  1.產(chǎn)品創(chuàng )新與技術(shù)攻關(guān)類(lèi)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)和新產(chǎn)品研發(fā)中的技術(shù)核心問(wèn)題,制定針對性技術(shù)解決方案,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),研發(fā)一批具有科技含量的創(chuàng )新產(chǎn)品,提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力。

  2.行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)突破類(lèi)。圍繞廣東重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等行業(yè)發(fā)展需求,重點(diǎn)解決行業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)問(wèn)題。

  3.技術(shù)改造與轉型升級類(lèi)。圍繞我省傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級需要,重點(diǎn)開(kāi)展各類(lèi)傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,以及新技術(shù)、新設備、新材料等方面的研發(fā)。

  4.首臺(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)類(lèi)。重點(diǎn)開(kāi)展具有自主知識產(chǎn)權的首臺、首套技術(shù)裝備研發(fā),包括成套設備、整機設備及核心部件、控制系統、基礎材料、軟件系統等。

  5.共建研發(fā)平臺類(lèi)。幫助企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所共建工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、實(shí)驗室等研發(fā)平臺。

  6.高端創(chuàng )新管理與工業(yè)設計類(lèi)。重點(diǎn)幫助企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品設計、環(huán)境設計、機械設計、電路設計等高端工業(yè)設計,及企業(yè)高端創(chuàng )新管理咨詢(xún)。

 ?。ㄈ┘夹g(shù)需求發(fā)布流程。

  1.企業(yè)注冊。符合條件的企業(yè)登錄“華轉網(wǎng)”(http://sctcc.cn)進(jìn)行注冊,在線(xiàn)填寫(xiě)注冊申請表并上傳相關(guān)證明材料。

  2.平臺審核?!叭A轉網(wǎng)”對注冊材料進(jìn)行在線(xiàn)審核,審核予以通過(guò)后可發(fā)布技術(shù)需求,不通過(guò)予以退回并說(shuō)明原因。

  3.需求發(fā)布。企業(yè)在“華轉網(wǎng)”填寫(xiě)技術(shù)需求登記表并發(fā)布懸賞金額。

  二、企業(yè)科技特派員入庫

 ?。ㄒ唬┤霂鞐l件。

  具有扎實(shí)的相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)知識,具有較強的研發(fā)能力和工作責任心,愿意到企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)的科研工作者,且須滿(mǎn)足以下條件之一:

  1.國內(含港澳臺)普通本科高等學(xué)校中具有中級以上職稱(chēng)且人事工資關(guān)系在派出高等學(xué)校(不含直屬單位)的在職科研人員、博士后、全日制在讀博士;

  2.國內(含港澳臺)由國家舉辦的科研事業(yè)單位、省級以上實(shí)驗室、省科技廳認定的新型研發(fā)機構及創(chuàng )新型研究院中具有中級以上職稱(chēng)且人事工資關(guān)系在派出科研院所的在職科研人員、博士后、全日制在讀博士;

  3.國外知名高等學(xué)校和科研院所中在職科研人員、博士后、在讀博士。

 ?。ǘ┤霂炝鞒?。

  企業(yè)科技特派員采取常態(tài)化入庫,“華轉網(wǎng)”常年受理入庫申請,審核通過(guò)后完成入庫。

  1.在線(xiàn)申請。符合條件的科技人員在“華轉網(wǎng)”(http://sctcc.cn)進(jìn)行注冊,填寫(xiě)注冊登記表并上傳學(xué)位證、畢業(yè)證、工作證、科研項目經(jīng)歷證明等相關(guān)材料。

  2.平臺審核?!叭A轉網(wǎng)”將按照企業(yè)科技特派員入庫資格條件進(jìn)行審核,審核通過(guò)即完成入庫,不通過(guò)退回并說(shuō)明原因。

  三、公開(kāi)發(fā)榜對接

 ?。ㄒ唬┘夹g(shù)需求審核。

  平臺按照標準化模板引導企業(yè)精準描述企業(yè)需求,并對企業(yè)提交的技術(shù)需求進(jìn)行審查,提高企業(yè)技術(shù)需求的完備性和準確性。

 ?。ǘ╇p向精準匹配。

  “華轉網(wǎng)”對通過(guò)篩選后的企業(yè)技術(shù)需求進(jìn)行精準匹配,向企業(yè)和科技特派員進(jìn)行雙向推送,即向企業(yè)科技特派員推送與其所在技術(shù)領(lǐng)域相匹配的企業(yè)需求,向企業(yè)推送與其技術(shù)需求相匹配的科技特派員,并通過(guò)短信和郵件等多種方式提高企業(yè)和科技特派員的響應度。

 ?。ㄈ┙野穹桨笇徍?。

  揭榜科技特派員對感興趣的技術(shù)需求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應,按照平臺標準化技術(shù)方案模板提出初步技術(shù)解決方案,“華轉網(wǎng)”對技術(shù)解決方案的完備性進(jìn)行形式審查后向企業(yè)進(jìn)行推送。

 ?。ㄋ模┙野穹桨副冗x。

  企業(yè)對收到的多個(gè)揭榜方案進(jìn)行比選,選出一個(gè)或多個(gè)認為可行的技術(shù)方案,提出進(jìn)一步溝通請求。

 ?。ㄎ澹┘夹g(shù)細節溝通。

  企業(yè)與其篩選出的一個(gè)或多個(gè)企業(yè)科技特派員進(jìn)行技術(shù)細節溝通,最終確定具有合作意向的企業(yè)科技特派員。

 ?。┖炗喖夹g(shù)開(kāi)發(fā)合同。

  雙方對接成功后,由企業(yè)與科技特派員派出單位簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)合同。

 ?。ㄆ撸┘夹g(shù)合同登記。

  雙方簽訂合同后,辦理技術(shù)合同登記。

  四、派駐管理

 ?。ㄒ唬┡神v期限與時(shí)間。

  企業(yè)科技特派員采用“柔性引進(jìn)”方式,以2年為一個(gè)派駐周期,發(fā)榜企業(yè)與特派員簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)合同時(shí),須在合同中約定派駐時(shí)間。特派員可根據自身工作任務(wù)、派駐企業(yè)需求及企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,靈活掌握服務(wù)時(shí)間,原則上,來(lái)自國內高等學(xué)校、科研院所的特派員累計派駐時(shí)間不少于6個(gè)月,來(lái)自國外高等學(xué)校、科研院所的特派員累計派駐時(shí)間不少于2個(gè)月。

 ?。ǘ┡神v保障。

  鼓勵科技特派員到企業(yè)擔任技術(shù)顧問(wèn)、技術(shù)總監等職務(wù),企業(yè)應提供研發(fā)工作所必需的各種保障條件。

  五、資助方式及標準

 ?。ㄒ唬┵Y助方式。

  1.企業(yè)和科技特派員派出單位簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)合同并實(shí)際支付懸賞金額后,省科技廳按照企業(yè)支付金額的一定比例給予立項資助。

  2.企業(yè)和科技特派員派出單位技術(shù)開(kāi)發(fā)合同簽訂日期應在2020年1月1日~12月15日之間。

  3.根據資金總額,按照“先到先得”原則給予立項資助,資助資金領(lǐng)完即止。

 ?。ǘ┵Y助標準。

  1.資助金額不超過(guò)企業(yè)與科技特派員派出單位簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)合同并實(shí)際支付的費用。具體資助比例根據年度資金總盤(pán)及申請資助項目情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。派出單位為本省機構的,單個(gè)項目資助限額最高不超過(guò)15萬(wàn)元;派出單位為外省機構的,單個(gè)項目資助限額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

  2.每家企業(yè)每年度獲得資助項目?jì)H限一項;特派員派出單位為“雙一流”高等學(xué)校的,每所高等學(xué)校每年資助項目限20項,其他高等學(xué)校限10項;特派員派出單位為國家或省屬科研院所的,每年資助項目限20項,其他科研院所限10項。

 ?。ㄈ┵Y金使用。

  政府資助經(jīng)費按照“包干制”原則,由企業(yè)統籌用于企業(yè)科技特派員相關(guān)開(kāi)支。

 ?。ㄋ模┵Y助流程。

  1.企業(yè)與科技特派員對接成功后,企業(yè)與派出單位簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)合同,科技特派員與派出單位、企業(yè)簽訂派駐協(xié)議。

  2.企業(yè)與科技特派員派出單位聯(lián)合提出資助申請。

  3.“華轉網(wǎng)”對資助申請進(jìn)行初審。

  4.初審通過(guò)的項目,企業(yè)支付技術(shù)開(kāi)發(fā)合同金額不低于50%,派出單位開(kāi)具發(fā)票。

  5.企業(yè)提交發(fā)票及轉賬流水憑證。

  6.對已實(shí)際支付的企業(yè),按照規定資助比例撥付項目資助經(jīng)費。

  7.研發(fā)完成并經(jīng)企業(yè)驗收通過(guò)后,企業(yè)支付剩余經(jīng)費,派出單位開(kāi)具剩余經(jīng)費發(fā)票。

  8.企業(yè)自主驗收完成后,企業(yè)與派出單位聯(lián)合申請立項,廣東省科技廳根據企業(yè)驗收報告及特派員研發(fā)報告進(jìn)行審核,通過(guò)后給予立項。

  六、評估與激勵

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)科技特派員工作的評估由省科技廳負責組織實(shí)施,重點(diǎn)評估企業(yè)科技特派員任務(wù)完成情況。

 ?。ǘ┢髽I(yè)科技特派員須于每年度末在“華轉網(wǎng)”提交年度工作報告。

 ?。ㄈ┨嘏蓡T完成任務(wù)后,由企業(yè)自主驗收,驗收通過(guò)后由特派員在“華轉網(wǎng)”提交研發(fā)任務(wù)完成報告。

 ?。ㄋ模┨嘏蓡T任務(wù)完成報告經(jīng)審核后,省科技廳給予省級科研項目立項確認。

 ?。ㄎ澹┠昴⒃u選優(yōu)秀企業(yè)科技特派員、優(yōu)秀企業(yè)科技特派員派出單位、優(yōu)秀企業(yè)科技特派員派駐企業(yè),予以適當激勵并在申報科技計劃項目時(shí)優(yōu)先推薦。

 ?。┢髽I(yè)科技特派員可按照國家和省有關(guān)科研人員離崗創(chuàng )業(yè)、兼職兼薪、成果轉化政策,享受相應待遇。

  七、時(shí)間安排

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)、企業(yè)科技特派員、企業(yè)科技特派員派出單位入庫時(shí)間:2020年4月15日10:00~12月15日17:00。

 ?。ǘ┦】萍紡d將定期公布廣東省企業(yè)科技特派員立項資助情況。

  八、監督管理

  省科技廳將對廣東省企業(yè)科技特派員專(zhuān)項立項資助情況進(jìn)行定期抽查、檢查,并接受社會(huì )舉報。對弄虛作假、騙取財政資金的單位和個(gè)人,省科技廳將不予發(fā)放或追回已發(fā)放的財政資金,并將其列入嚴重失信記錄名單實(shí)施聯(lián)合懲戒,五年內不再受理其申請相關(guān)財政補貼,情節嚴重的,依法追究其法律責任。

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