為貫徹落實(shí)《新一代人工智能發(fā)展規劃》（國發(fā)〔2017〕35號）《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）》（工信部科〔2017〕315號）《廣東省加快發(fā)展新一代人工智能產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案（2018-2020年）》（粵經(jīng)信信息函〔2018〕91號）《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市加快IAB產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計劃（2018-2022年）的通知》（穗府〔2018〕9號）等文件精神，進(jìn)一步加快發(fā)展廣州市新一代人工智能產(chǎn)業(yè)，制定本行動(dòng)計劃。
一、工作目標
緊抓粵港澳大灣區重大發(fā)展機遇，圍繞建設現代化經(jīng)濟體系，培育壯大新一代人工智能產(chǎn)業(yè)，全方位、立體式推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )“賦智賦能”，提升人工智能對創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟轉型升級和社會(huì )精細化治理的引領(lǐng)帶動(dòng)效能，將廣州打造成粵港澳大灣區人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區、國內領(lǐng)先的人工智能應用示范區，推動(dòng)廣州“四個(gè)出新出彩”。
到2022年，全市人工智能產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)1200億元，打造8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，建設10個(gè)人工智能產(chǎn)業(yè)園，培育10家以上行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)形成50個(gè)智能經(jīng)濟和智能社會(huì )應用場(chǎng)景，推進(jìn)實(shí)施100個(gè)應用示范項目，爭取創(chuàng )建國家級人工智能創(chuàng )新試驗區、人工智能先導區。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）基礎創(chuàng )新提升行動(dòng)。
1.實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃。圍繞人工智能關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域組織實(shí)施重大科技專(zhuān)項。強化部、省、市聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)對接國家、省重大科技專(zhuān)項在我市布局并實(shí)現成果落地轉化。
2.推進(jìn)創(chuàng )新平臺建設。創(chuàng )建國家級人工智能創(chuàng )新試驗區。加快人工智能與數字經(jīng)濟廣東省實(shí)驗室建設，對承擔國家重大項目的企業(yè)按規定給予配套支持。支持加快建設科大訊飛機器人智能交互平臺、佳都科技智慧交通平臺、云從科技人機協(xié)同平臺、歐派智能設計與制造平臺等廣東省新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺。支持在圖像識別、智能產(chǎn)品研發(fā)、智能制造等關(guān)鍵領(lǐng)域建設人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺。支持建設一批人工智能工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機構等創(chuàng )新載體。依托國家超算廣州中心的“天河二號”系統，為深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )模型訓練、基因測序等產(chǎn)業(yè)應用場(chǎng)景提供算力支撐。
（二）產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動(dòng)。
3.強化核心部件支撐。組織實(shí)施“強芯”工程，加大集成電路設計、專(zhuān)用設備制造、檢驗檢測等關(guān)鍵環(huán)節的支持力度，引領(lǐng)帶動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面向5G（第五代移動(dòng)通信）、物聯(lián)網(wǎng)、汽車(chē)電子、智能終端等領(lǐng)域，引進(jìn)和培育一批具有自主知識產(chǎn)權、具有行業(yè)影響力的集成電路設計企業(yè)。積極創(chuàng )建國家級“芯火”雙創(chuàng )基地（平臺），支持公共技術(shù)服務(wù)、檢測及認證服務(wù)等平臺建設。
4.支持智能產(chǎn)品創(chuàng )新。加快推進(jìn)國家印刷及柔性顯示制造業(yè)創(chuàng )新中心建設，培育發(fā)展高檔數控機床及關(guān)鍵功能部件、機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能家電等廣東省制造業(yè)創(chuàng )新中心，推動(dòng)半導體智能裝備和系統集成、智能終端等省級制造業(yè)創(chuàng )新中心籌建。組織實(shí)施虛擬現實(shí)應用示范項目，積極創(chuàng )建國家級綜合型信息消費示范城市，支持虛擬現實(shí)產(chǎn)品、可穿戴類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、行業(yè)應用類(lèi)智能產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng )新。推進(jìn)廣州北斗產(chǎn)業(yè)園建設。
5.深化發(fā)展智能制造。打造“工業(yè)智造大腦”，支持制造業(yè)企業(yè)建設復合場(chǎng)景、應用協(xié)調和跨領(lǐng)域的工業(yè)智能應用平臺及工業(yè)大數據云平臺。推進(jìn)廣東省機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)核心區建設。開(kāi)展新一輪技術(shù)改造。建設一批重點(diǎn)高端裝備制造及精密制造中試中心。加大首臺（套）重大（重點(diǎn)）技術(shù)裝備研發(fā)投入及產(chǎn)業(yè)化。建設一批智能示范工廠(chǎng)和數字化車(chē)間。深化發(fā)展智能運載工具，發(fā)展工業(yè)級無(wú)人機、無(wú)人船，加強車(chē)載感知、自動(dòng)駕駛、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)集成和配套。加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節點(diǎn)（廣州），推動(dòng)廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地建設，培育推廣一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿、試點(diǎn)示范及創(chuàng )新應用項目。
6.打造產(chǎn)業(yè)園區載體。積極創(chuàng )建國家級人工智能先導區。打造國家信息技術(shù)應用創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)生態(tài)先導區，建設以工業(yè)軟件為特色的信息技術(shù)應用創(chuàng )新基地。以省級人工智能產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，推動(dòng)人工智能核心要素資源集聚。組織實(shí)施廣州市價(jià)值創(chuàng )新園區建設行動(dòng)方案，大力推進(jìn)園區重點(diǎn)項目建設，新引進(jìn)一批人工智能項目。推進(jìn)提質(zhì)增效試點(diǎn)園區改造建設。建設基于地理信息的工業(yè)和信息化決策支持系統，支撐產(chǎn)業(yè)園區管理服務(wù)、園區綜合評價(jià)、招商引資決策。
（三）企業(yè)引培發(fā)展行動(dòng)。
7.培育創(chuàng )新市場(chǎng)主體。支持實(shí)施分層分類(lèi)服務(wù)科技創(chuàng )新企業(yè)做強做優(yōu)做大行動(dòng)，跟蹤服務(wù)一批人工智能高精尖企業(yè)，培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和獨角獸企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)一批人工智能企業(yè)升級為高新技術(shù)企業(yè)，支持更多人工智能高新技術(shù)企業(yè)壯大為規模以上企業(yè)。組織人工智能企業(yè)入庫工作，采取市、區聯(lián)合培育方式，分類(lèi)培育一批人工智能骨干企業(yè)。
8.引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。加大對國內外人工智能龍頭企業(yè)的招引力度，謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)招商項目。支持人工智能龍頭企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在廣州建立總部，鼓勵有條件的企業(yè)或機構設立創(chuàng )新平臺、孵化基地。圍繞智能運載工具、智能軟硬件、智能機器人等人工智能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)、培育一批具有國際競爭力的人工智能標桿企業(yè)和機構，帶動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展。
9.提升企業(yè)核心競爭力。開(kāi)展人工智能與實(shí)體經(jīng)濟深度融合項目示范工程，支持企業(yè)建設人工智能產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)態(tài)模式創(chuàng )新等項目。開(kāi)展5G產(chǎn)業(yè)化示范工程，引導企業(yè)開(kāi)展5G與人工智能技術(shù)融合的項目建設，支持5G與人工智能融合發(fā)展的場(chǎng)景建設。建設廣東省面向5G技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市應用示范區，推動(dòng)5G創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)以區塊鏈為特色的中國軟件名城示范區建設，加快建設廣州區塊鏈國際創(chuàng )新中心、黃埔鏈谷、蟻米區塊鏈眾創(chuàng )空間、區塊鏈未來(lái)空間等創(chuàng )新載體。探索區塊鏈與人工智能多元應用場(chǎng)景，支持人工智能與區塊鏈相結合的新業(yè)態(tài)項目建設。
（四）產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建行動(dòng)。
10.打造開(kāi)源產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實(shí)施人工智能生態(tài)合作伙伴計劃，擇優(yōu)將人工智能平臺項目納入產(chǎn)業(yè)生態(tài)重點(diǎn)培育對象，對平臺項目以及圍繞平臺進(jìn)行研發(fā)的企業(yè)給予支持。爭取人工智能龍頭企業(yè)加大在穗產(chǎn)業(yè)布局，建設開(kāi)源開(kāi)放平臺。推動(dòng)人工智能骨干企業(yè)針對共性技術(shù)和重點(diǎn)行業(yè)應用，開(kāi)放面向云端訓練和終端執行的開(kāi)發(fā)框架、算法庫、工具集等，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同構建基于開(kāi)源開(kāi)放技術(shù)的軟件、硬件、數據、應用協(xié)同的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
11.推進(jìn)應用場(chǎng)景釋放。支持人工智能應用示范場(chǎng)景建設，打造一批具有全國影響力的應用示范場(chǎng)景、企業(yè)和園區。在政務(wù)、教育、醫療、電力、交通、旅游、司法等政府投資的信息化項目領(lǐng)域，鼓勵采用人工智能解決方案；遴選一批政務(wù)領(lǐng)域優(yōu)秀信息技術(shù)應用創(chuàng )新解決方案推廣示范，形成可復制推廣的信息化服務(wù)產(chǎn)品方案。
12.加快數據開(kāi)放共享。統籌規劃全市政務(wù)數據中心、云平臺建設布局，推動(dòng)政府部門(mén)信息基礎設施共建共享和優(yōu)化升級。完善數據資源開(kāi)放和共享政策，進(jìn)一步推動(dòng)政府數據跨部門(mén)、跨地區、跨層級共享。探索部分領(lǐng)域的先行先試，分級分領(lǐng)域推進(jìn)政府數據脫敏開(kāi)放，構建數據采集、匯聚、處理、共享、開(kāi)放、應用及授權運營(yíng)規則。引導人工智能企業(yè)等市場(chǎng)主體合法合規開(kāi)展數據資產(chǎn)流通，打造全社會(huì )各行業(yè)參與、利益共享、激勵創(chuàng )新的公共數據生態(tài)。
（五）應用場(chǎng)景拓展行動(dòng)。
13.推進(jìn)智能交通應用。創(chuàng )建國家級車(chē)聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）先導區。推進(jìn)建設國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)示范區，建設車(chē)載智能終端產(chǎn)業(yè)化平臺，構建覆蓋全市主要區域的城市交通智慧感知平臺。加快建設“穗騰實(shí)驗室”，積極引進(jìn)自動(dòng)駕駛龍頭企業(yè)，發(fā)展無(wú)人駕駛汽車(chē)和軌道交通系統。加快發(fā)展無(wú)人機、無(wú)人船等智能運載工具。支持智能地面交通示范區建設，支持企業(yè)、高等院校、科研機構共建無(wú)人駕駛應用試驗區。開(kāi)展智慧軌道交通應用示范工程，支持建設智能感知、智能聯(lián)動(dòng)的智慧地鐵及智慧車(chē)站。
14.拓展智能商務(wù)應用。積極培育引進(jìn)新零售企業(yè)，鼓勵企業(yè)采用“人工智能+”的商業(yè)模式，扶持內容電商、社交電商等新業(yè)態(tài)。支持發(fā)展“超市+餐飲”智慧超級市場(chǎng)新業(yè)態(tài)，布局“在線(xiàn)購物+”智能購物點(diǎn)，鼓勵各業(yè)種實(shí)體店鋪搭建文化娛樂(lè )與消費體驗深度融合的“一站式”無(wú)人購物場(chǎng)景，做優(yōu)智慧社區商業(yè)。以5G建設為契機，打造現代網(wǎng)絡(luò )商都。
15.加快智能金融應用。支持銀行、證券、保險業(yè)金融機構運用人工智能在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，優(yōu)化和創(chuàng )新金融產(chǎn)品服務(wù)，打造“無(wú)人銀行”、推廣人工智能在智能投顧領(lǐng)域的運用、推動(dòng)保險產(chǎn)品創(chuàng )新。
16.發(fā)展智能教育應用。開(kāi)展智慧閱讀、教育集群、智慧教學(xué)、大數據平臺、智慧培訓、智慧評價(jià)、協(xié)同創(chuàng )新等工程，推進(jìn)全國“智慧教育示范區”建設。組織實(shí)施人工智能與教育融合創(chuàng )新、智慧校園建設、教育集團優(yōu)質(zhì)教育資源共享等政策措施。深入推進(jìn)智慧教學(xué)、智慧閱讀、智慧教研及中小學(xué)人工智能教育。建設廣州智慧教育公共服務(wù)平臺，實(shí)現優(yōu)質(zhì)教育資源的對象全覆蓋、學(xué)科全覆蓋、服務(wù)全覆蓋。
17.推動(dòng)智能醫療應用。打造“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫療智能服務(wù)”，建設廣州“云健康”服務(wù)平臺。加強智能咨詢(xún)、教育等健康服務(wù)和流行病預測與防控、體質(zhì)監測、慢病管理和疾病篩查等公共衛生智能服務(wù)。加強自主智能醫療機器人和醫療設備等在輔助病癥診斷、影像分析、手術(shù)診療、精準醫療中的推廣應用。
18.強化“數字政府”應用。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大數據建設和應用，匯聚城市數據資源，強化跨行業(yè)、跨部門(mén)的智慧融合，促進(jìn)業(yè)務(wù)快速反應和政務(wù)高效協(xié)同。支持人工智能企業(yè)參與“數字政府”建設，采用5G、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)、人工智能、可交互等多種信息，探索新型政務(wù)服務(wù)模式，提升城市智慧水平和市民感知度。
三、保障措施
（一）加強組織保障。市工業(yè)和信息化局牽頭協(xié)調各區各部門(mén)統籌推進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，協(xié)調推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設等工作。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、各市直部門(mén)，各區政府）
（二）加大資金支持。統籌利用廣州市現有產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，加大對新一代人工智能的財政支持力度。鼓勵各區財政加大對人工智能項目扶持力度。鼓勵骨干企業(yè)、投資機構等社會(huì )資本設立市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)基金、天使創(chuàng )投基金參與人工智能項目投資建設。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局、地方金融監管局、財政局，各區政府）
（三）加強人才引培。加大人工智能人才支持力度，研究制定人工智能等高端人才扶持措施和操作辦法，對符合條件的人工智能高端人才按照規定給予獎勵。依托我市加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等政策措施，加大力度引進(jìn)國內外人工智能高精尖人才和技能型人才。鼓勵在穗高校開(kāi)設人工智能相關(guān)課程，引導企業(yè)、職業(yè)院校（含技工院校）、培訓機構聯(lián)合建設人工智能人才培訓基地。（責任單位：市人力資源社會(huì )保障局、工業(yè)和信息化局、教育局、科技局）
（四）強化宣傳推廣。利用微博、微信公眾號、行業(yè)相關(guān)論壇等平臺開(kāi)展人工智能建設成果、扶持政策宣傳。鼓勵企業(yè)、行業(yè)組織等開(kāi)展人工智能產(chǎn)業(yè)各種“賽”和“展”，加強行業(yè)協(xié)作交流。支持企業(yè)建設人工智能實(shí)體展示中心和線(xiàn)上虛擬展廳，開(kāi)展形式多樣的體驗活動(dòng)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、各區政府）
（五）健全治理體系。加強人工智能法治保障、隱私和產(chǎn)權保護、信息安全以及倫理道德研究，探索建立保障人工智能健康發(fā)展的地方法規和倫理道德框架。支持圍繞智能機器人、自主無(wú)人系統、智能醫療等應用基礎較好的領(lǐng)域研究制定相關(guān)安全管理法規。（責任單位：各市直部門(mén)）
附件：1.任務(wù)分工表.doc
2.廣州市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局.doc
QQ咨詢(xún)
項目顧問(wèn)