一年一度的電商“狂歡”——“雙11”剛過(guò)，很多人已經(jīng)采購完畢自己心儀的商品。作為黨的十九大召開(kāi)后第一批提交審議的法律草案之一，電子商務(wù)法草案備受電子商務(wù)平臺和消費者的關(guān)注。近日，十二屆全國人大常委會(huì )第三十次會(huì )議分組審議電子商務(wù)法草案二審稿（下稱(chēng)草案二審稿），相較于一審稿，草案二審稿中對電商處理知識產(chǎn)權侵權行為、電商義務(wù)進(jìn)一步明確，贏(yíng)得委員們和各界群眾紛紛“點(diǎn)贊”。
“網(wǎng)絡(luò )購物已成為國外友人眼中的中國新四大發(fā)明之一，可見(jiàn)電子商務(wù)對社會(huì )生產(chǎn)和消費的巨大影響。就知識產(chǎn)權保護而言，電子商務(wù)的普及和蓬勃，使得本已難舉證的知識產(chǎn)權保護難上加難。知識產(chǎn)權單行法立法和司法已經(jīng)針對電子商務(wù)相關(guān)的知識產(chǎn)權保護作出一定的應對和規范，但難以專(zhuān)門(mén)體系化地規范電子商務(wù)中的知識產(chǎn)權保護，草案二審稿專(zhuān)門(mén)根據電子商務(wù)的特點(diǎn)，針對性、體系化地規定相關(guān)知識產(chǎn)權保護，實(shí)現嚴格的知識產(chǎn)權保護，是貫徹落實(shí)十九大報告中‘強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用’要求的具體體現?！鄙虾４髮W(xué)知識產(chǎn)權學(xué)院院長(cháng)許春明表示。
“一鍵購買(mǎi)”維權服務(wù)
“在網(wǎng)絡(luò )上，侵權者的機動(dòng)性更強，購物網(wǎng)頁(yè)可以隨意刪改，遇到侵犯我們知識產(chǎn)權的情況，如果沒(méi)有電商平臺的幫助，我們很難取得完整證據鏈?！薄拔覀冎饕ㄟ^(guò)外觀(guān)設計專(zhuān)利對產(chǎn)品進(jìn)行知識產(chǎn)權保護。但是在遇到侵權行為時(shí)，需要在取證過(guò)程中耗費大量時(shí)間，所有程序走完后，產(chǎn)品也快過(guò)時(shí)了?！比∽C難、周期長(cháng)，是知識產(chǎn)權維權的一大痛點(diǎn)，在飛速發(fā)展的電子商務(wù)領(lǐng)域，這一問(wèn)題尤為突出。很多電商企業(yè)紛紛表示，電商平臺作為網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者的責任亟待強化。
對此，草案二審稿提出了“通知-刪除”規則，規定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當建立便捷、有效的投訴、舉報機制，公開(kāi)投訴、舉報方式等信息，及時(shí)受理并處理投訴、舉報。在電子商務(wù)爭議處理中，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當提供原始合同和交易記錄?！啊ㄖ?刪除’規則是規范網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者的重要規則，既是知識產(chǎn)權權利人及時(shí)制止侵權行為的重要途徑，也是電子商務(wù)平臺免除賠償責任的‘避風(fēng)港’。投訴舉報的便捷有效，處理的及時(shí)高效，是規范電子商務(wù)平臺和保護知識產(chǎn)權的保障?！痹S春明認為，電子商務(wù)是“無(wú)紙化”網(wǎng)絡(luò )交易，一旦發(fā)生知識產(chǎn)權等糾紛，權利人或受害人往往難于取得相關(guān)證據。草案二審稿從更易取得和保存相關(guān)證據的角度出發(fā)，賦予電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者相對更高的義務(wù)，既具有合理性，又能有效及時(shí)化解爭議，有利于知識產(chǎn)權維權。
草案二審稿還進(jìn)一步明確，電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者“知道或者應當知道”平臺內經(jīng)營(yíng)者侵犯知識產(chǎn)權的，應當采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。而此前，草案一審稿提出，電子商務(wù)平臺“明知”平臺內經(jīng)營(yíng)者侵犯知識產(chǎn)權，應當依法采取刪除等必要措施。草案二審稿將其中的“明知”二字改為“知道或者應該知道”，并要求電子商務(wù)平臺應采取“刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施”。
在許春明看來(lái)，對于網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者的法律責任，我國侵權責任法已有明確規定，“網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò )服務(wù)實(shí)施侵權行為的，被侵權人有權通知網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的，對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)承擔連帶責任。網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用其網(wǎng)絡(luò )服務(wù)侵害他人民事權益，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)承擔連帶責任”。顯然，電子商務(wù)平臺就是網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者中的一種，應適用該條規定?！半娮由虅?wù)法根據電子商務(wù)的特點(diǎn)，增加了終止交易和服務(wù)的必要措施。因此，電子商務(wù)法的這條規定是對侵權責任法第36條的銜接和明確化?！痹S春明表示。
攜手發(fā)力嚴格保護
實(shí)際上，堅決打擊電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權侵權行為已經(jīng)成為社會(huì )各界的共識。正在修訂的專(zhuān)利法在提交國務(wù)院審議稿中新增第六十三條提出，“網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者知道或者應當知道網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用其提供的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)侵犯專(zhuān)利權或者假冒專(zhuān)利，未及時(shí)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)侵權產(chǎn)品鏈接等必要措施予以制止的，應當與該網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)承擔連帶責任?！薄皩?zhuān)利權人或者利害關(guān)系人有證據證明網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò )服務(wù)侵犯其專(zhuān)利權或者假冒專(zhuān)利的，可以通知網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者采取前款所述必要措施予以制止。網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者接到合格有效的通知后未及時(shí)采取必要措施的，對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)承擔連帶責任?！睂徸h稿還明確專(zhuān)利行政部門(mén)的權責，提出專(zhuān)利行政部門(mén)認定網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò )服務(wù)侵犯專(zhuān)利權或者假冒專(zhuān)利的，應當通知網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者予以制止。有關(guān)專(zhuān)家認為，電子商務(wù)法有望與知識產(chǎn)權相關(guān)法律法規互為補充，攜手化解電子商務(wù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護難題。
近年來(lái)，專(zhuān)利行政部門(mén)也積極構建“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局，通過(guò)專(zhuān)利行政執法工作對電子商務(wù)領(lǐng)域的侵權行為進(jìn)行了有效遏制。作為我國電商產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達的省份，浙江省根據形勢發(fā)展和區域知識產(chǎn)權工作需要，進(jìn)一步完善地方法規，加大了執法力度和處罰力度。浙江省知識產(chǎn)權局充分發(fā)揮中國電子商務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)利執法維權協(xié)作調度（浙江）中心（下稱(chēng)浙江中心）作用，與各協(xié)作省市協(xié)同作戰，加大對制假源頭、重復侵權、惡意侵權、群體侵權的查處力度，有效解決了電商領(lǐng)域專(zhuān)利侵權跨省執法困難、線(xiàn)上線(xiàn)下割裂的痛點(diǎn)。今年上半年，浙江中心共處理電商領(lǐng)域專(zhuān)利侵權判定咨詢(xún)案件6.1698萬(wàn)件，其中發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設計案件分別占比31.7%、46.7%和21.6%；與20省市協(xié)作處理2512件。在2017廣東知識產(chǎn)權交易博覽會(huì )上，來(lái)自全國19個(gè)城市及知識產(chǎn)權強市創(chuàng )建市的代表共同簽署了《電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權聯(lián)合執法宣言》，拓寬聯(lián)合執法渠道。
“盡管電子商務(wù)法還在審議中，但電子商務(wù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權司法和行政保護已經(jīng)取得一定成效，知識產(chǎn)權侵權得到了有效遏制，電子商務(wù)秩序逐步規范化有序化。這一成效一方面得益于司法部門(mén)和行政部門(mén)的嚴格執法，另一方面得益于電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)規范經(jīng)營(yíng)?？梢灶A見(jiàn)，隨著(zhù)電子商務(wù)法的通過(guò)實(shí)施，電子商務(wù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護將會(huì )更為嚴格，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將更為健康?！痹S春明表示。（本報記者 孫迪 吳珂）
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