商標先行意識深入人心 馬德里商標國際注冊體系因為具有省時(shí)、省力、省錢(qián)的優(yōu)點(diǎn)，被稱(chēng)為企業(yè)在海外注冊商標的“快車(chē)道”。盡管全國工商和市場(chǎng)監管部門(mén)一直在加大力度宣傳推廣馬德里體系，但仍有不少企業(yè)對商標國際注冊的知識和程序不熟悉、不了解。一些企業(yè)存在疑慮，擔心商標國際注冊程序復雜，價(jià)格貴；還有的企業(yè)滿(mǎn)足于貼牌生產(chǎn)賺取低廉的加工費，缺乏品牌發(fā)展的長(cháng)遠規劃。 針對上述情況，不少地方工商和市場(chǎng)監管部門(mén)把加強宣傳和培訓放在首要位置，通過(guò)各種方式讓企業(yè)熟悉和了解馬德里體系，為進(jìn)一步運用馬德里體系打下堅實(shí)基礎。 著(zhù)名的僑鄉福建省泉州市聚集了361°、安踏、匹克等一批國內知名的運動(dòng)品牌。在2016年里約奧運會(huì )上，這些來(lái)自泉州的品牌企業(yè)通過(guò)贊助國家隊或單個(gè)運動(dòng)項目等形式，向全世界展示了泉州商標品牌的非凡魅力。在馬德里商標國際注冊方面，泉州企業(yè)的成績(jì)同樣引人矚目，經(jīng)驗值得借鑒。 在宣傳方面，泉州市工商局特別注意根據對象的不同選擇宣傳內容，因此取得了很好的效果。 對企業(yè)主，該局突出宣傳注冊理念，以企業(yè)董事長(cháng)、總經(jīng)理為重點(diǎn)對象，講解運用自主商標品牌參與國際市場(chǎng)競爭的理念，讓企業(yè)主切實(shí)認識到商標國際注冊是“惠企、利企、扶企、助企”的實(shí)事。對企業(yè)管理者，該局突出宣傳注冊技巧。該局編印了《商標國際注冊指南》，詳細介紹商標國際注冊具體流程、書(shū)件要求等知識，幫助企業(yè)提高商標國際注冊效率。對社會(huì )公眾，該局突出普及商標國際注冊知識。結合企業(yè)實(shí)際，該局確定了不同的宣傳重點(diǎn)：對有出口意向的企業(yè)，重點(diǎn)宣傳“市場(chǎng)未動(dòng)、商標先行”，做到產(chǎn)品未入市，商標先注冊；對尚未申請商標國際注冊的出口企業(yè)，重點(diǎn)宣傳“商標急注、轉危為安”，預防可能導致的商標搶注和貿易壁壘；對自主品牌出口效果好的企業(yè)，重點(diǎn)宣傳“商標跟進(jìn)、蓄勢待發(fā)”，積極擴大已注冊國際商標領(lǐng)土延伸的范圍。 截至2016年年底，泉州市馬德里商標國際注冊量累計達703件，占福建省的43.6%。匹克集團是泉州市開(kāi)展商標國際注冊與保護比較好的企業(yè)，在184個(gè)國家或地區申請注冊了商標，連續多年實(shí)現境外銷(xiāo)售額年均增幅60%以上，發(fā)揮了很好的典型示范效應。 浙江寧波是一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟相對發(fā)達、外向型經(jīng)濟占重要地位的沿海城市。2015年市政府出臺了《關(guān)于深入實(shí)施商標品牌戰略的若干意見(jiàn)》，專(zhuān)題就馬德里商標國際注冊工作明確現階段目標任務(wù)。寧波市以每年舉辦“4·26”活動(dòng)等為契機，通過(guò)電視、報紙、網(wǎng)站等，以專(zhuān)版、專(zhuān)欄、專(zhuān)題等形式刊發(fā)相關(guān)案例，以案說(shuō)法，引導企業(yè)重視商標國際注冊；積極組織開(kāi)展常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓，持續多年在全市范圍內開(kāi)展馬德里體系主題巡回培訓或研討。 寧波市市場(chǎng)監管局編印了數千份《商標國際注冊指南》，對馬德里體系的基本概念、程序、費用、延伸國家等情況作詳細介紹，免費發(fā)給企業(yè)。 經(jīng)過(guò)多年持續不斷的宣傳，“產(chǎn)品出口到哪里，商標注冊到那里”“國際貿易、品牌先行”的理念已得到寧波企業(yè)的廣泛認同。截至2017年上半年，全市累計境外注冊商標總量達13289件(以一國或一地區一件商標計)，馬德里體系國際注冊商標達1070件(一標多國按一件計)。 在外貿大省廣東，佛山市的馬德里商標國際注冊工作獨具特色。截至2017年6月底，佛山馬德里國際注冊商標達575件，居廣東省第三位，有效促進(jìn)了全市對外貿易的發(fā)展，這與該市有針對性地開(kāi)展宣傳培訓密不可分。 針對外貿出口企業(yè)、走出國門(mén)參展的企業(yè)，佛山市工商局開(kāi)展了多場(chǎng)國際商標知識培訓，既有基礎知識的普惠性授課，也有頗有針對性的研討交流。該局還多次邀請世界知識產(chǎn)權組織的專(zhuān)家領(lǐng)導到佛山授課，培訓企業(yè)管理人員達2000多人次。針對佛山泛家居品牌走出國門(mén)參展的100多家企業(yè)，該局特邀世界知識產(chǎn)權組織中國辦事處官員和專(zhuān)家到佛山舉辦研討會(huì )，有效增強了全市出口企業(yè)的商標國際注冊意識，企業(yè)應對海外商標侵權的防范能力不斷提升。 每年“4·26”世界知識產(chǎn)權日期間，佛山市工商局在各大媒體及網(wǎng)絡(luò )上開(kāi)展商標國際注冊宣傳，并正式出版發(fā)行《商標攻略3.0》企業(yè)知識讀本，全方位普及商標國際注冊和保護知識。該局在全市五區開(kāi)展佛山商標戰略成果巡展，指導企業(yè)了解和運用馬德里體系注冊國際商標，受到企業(yè)的歡迎與好評。 宣傳到位，抓住重要的時(shí)間節點(diǎn)非常重要。湖南省岳陽(yáng)市自2013年起，將每年4月定為“馬德里國際商標宣傳月”，市、縣兩級工商和市場(chǎng)監管部門(mén)負責人帶領(lǐng)干部職工深入轄區涉外企業(yè)宣講相關(guān)知識，打消企業(yè)負責人“國際商標注冊難、費用高”的顧慮。 渝北區屬于重慶市主城區和兩江新區產(chǎn)業(yè)核心區，是重慶市最大的汽車(chē)制造業(yè)基地、重要的智能終端生產(chǎn)基地和進(jìn)出口基地。渝北區工商分局多角度、多渠道地開(kāi)展《商標法》國際注冊馬德里協(xié)定》等法律法規宣傳活動(dòng)，近3年為企業(yè)提供咨詢(xún)480次，發(fā)放宣傳資料4000余份。該分局每年邀請全國知名專(zhuān)家學(xué)者對全區外向型企業(yè)進(jìn)行馬德里商標國際注冊專(zhuān)題培訓，邀請名優(yōu)企業(yè)代表講述注冊成功的經(jīng)驗。近幾年全區組織馬德里商標國際注冊培訓3次，培訓210人次。目前，全區共有馬德里國際注冊商標37件，其中重慶雙慶產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司在85個(gè)國家和地區申請注冊了國際商標。 立體化服務(wù)助力企業(yè)海外注冊及維權
企業(yè)有了商標國際注冊的意識和需求，接下來(lái)怎么做?地方工商和市場(chǎng)監管部門(mén)急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，充分發(fā)揮職能作用，積極為企業(yè)提供不同層面、內容豐富的服務(wù)，受到企業(yè)的好評與認可。
在東營(yíng)市，工商局在服務(wù)企業(yè)過(guò)程中重點(diǎn)建立起三種長(cháng)效機制。一是建立“點(diǎn)對點(diǎn)”聯(lián)絡(luò )機制。每個(gè)重點(diǎn)幫扶企業(yè)確定一名工作人員為聯(lián)絡(luò )員，與工商部門(mén)幫扶人員結對子，定期溝通商標注冊、運用、管理及保護情況，及時(shí)根據企業(yè)需求進(jìn)行指導幫扶。二是建立“一站式”服務(wù)機制。各工商所確定一名工作人員為商標專(zhuān)管員，幫助企業(yè)解決在商標資源挖掘、申請注冊、商標專(zhuān)用權保護等方面遇到的問(wèn)題。三是建立“三方”會(huì )診機制。針對出口企業(yè)在馬德里商標國際注冊中遇到的棘手問(wèn)題，由工商部門(mén)牽頭，組織富有經(jīng)驗的商標代理機構為企業(yè)集中會(huì )診，幫助企業(yè)建立規范高效的商標品牌注冊、使用、運營(yíng)和管理機制。
渝北區工商分局把出口型企業(yè)作為重點(diǎn)培育對象，按照“一企一策、個(gè)案指導、上門(mén)服務(wù)”的原則，通過(guò)咨詢(xún)服務(wù)、送法上門(mén)等方式，為企業(yè)提供“套餐服務(wù)”，幫助企業(yè)解決在馬德里商標國際注冊中遇到的困難和問(wèn)題。對有出口意向的企業(yè)，該分局引導企業(yè)建立“市場(chǎng)未動(dòng)、商標先行”的戰略理念；對尚未注冊商標的出口企業(yè)特別是出口量大、出口區域廣的外貿企業(yè)，及時(shí)指導企業(yè)申請注冊自主商標；對已有境外注冊商標的企業(yè)，重點(diǎn)指導其針對業(yè)務(wù)已經(jīng)開(kāi)展和即將開(kāi)展業(yè)務(wù)的國家和地區，提前進(jìn)行商標國際注冊，擴大商標注冊類(lèi)別。該分局還主動(dòng)與轄區商標代理機構建立工作聯(lián)系，發(fā)揮代理機構專(zhuān)業(yè)性強的優(yōu)勢，幫助企業(yè)做好商標國際注冊的策劃、申請注冊及后續監測、管理和維權工作。
馬德里商標國際注冊業(yè)務(wù)相對較為專(zhuān)業(yè)，對專(zhuān)業(yè)人才的需求格外強烈。渝北區工商分局鼓勵企業(yè)培養或引進(jìn)品牌經(jīng)營(yíng)管理高級人才，幫助企業(yè)培養熟悉國內外市場(chǎng)運作規則、擁有國際品牌運作管理經(jīng)驗的團隊；指導有條件的企業(yè)成立知識產(chǎn)權部門(mén)或委托專(zhuān)業(yè)商標代理機構進(jìn)行商標境外監測；加強與世界知識產(chǎn)權組織、國外商標主管機關(guān)的聯(lián)系、溝通，幫助和支持企業(yè)開(kāi)展境外商標維權。今年，渝北區工商分局榮獲“中國商標金獎——商標保護獎”提名。
品牌指導站是浙江省實(shí)施商標戰略的橋頭堡和先鋒站。寧波市市場(chǎng)監管局充分發(fā)揮品牌指導站的作用，推出品牌指導站工作提升“星火計劃”。在“緊貼需求、精準服務(wù)、務(wù)實(shí)管用”這一原則指引下，引入“大品牌”“專(zhuān)業(yè)化”等工作理念，全面引導轄區企業(yè)開(kāi)展商標國際注冊。該局還加強與相關(guān)單位信息交換，完善合作機制，在全市范圍內組織商標國際注冊和境外維權調研，收集全市企業(yè)在境外的商標注冊、使用以及重大糾紛案件等情況，為企業(yè)海外維權積累經(jīng)驗。
在廣東省佛山市，美的、海天、格蘭仕這3家龍頭企業(yè)在全球170多個(gè)國家和地區的45個(gè)商品和服務(wù)分類(lèi)上注冊了1000多件商標，發(fā)揮了顯著(zhù)的示范作用。根據企業(yè)的出口情況，佛山市工商局制定國際商標發(fā)展計劃，確立每年度推進(jìn)工作的重點(diǎn)行業(yè)和對象，形成有層次、有梯度、循序漸進(jìn)的跟蹤分類(lèi)指導制度。該局提醒尚未注冊商標的出口企業(yè)及時(shí)注冊自己的商標，預防可能發(fā)生的商標搶注和貿易壁壘；對已有商標注冊的企業(yè)，重點(diǎn)指導其針對業(yè)務(wù)已開(kāi)展和即將開(kāi)展的國家和地區，提前進(jìn)行商標國際注冊，擴大注冊類(lèi)別。
為摸清企業(yè)國際注冊商標的底數、類(lèi)別、指定國家或地區分布等情況，提高指導和服務(wù)水平，佛山市工商局在原有的商標預警分析與保護系統的基礎上，引進(jìn)世界知識產(chǎn)權組織的數據資源，拓展新的功能模塊，對馬德里國際商標數據進(jìn)行采集和建檔。目前，數據庫基本建成，這是全省乃至全國首個(gè)國際商標預警系統，將大大提升全市商標國際注冊和保護水平。
泉州市工商局注意加大對企業(yè)海外維權的輔導力度。一是證據收集輔導。該局鼓勵企業(yè)既收集交易合同、報關(guān)單、廣告宣傳、海外參展、付款證明等商標主動(dòng)使用的證據，也要收集國外媒體宣傳報道、各種國外榮譽(yù)等被動(dòng)使用證據，為今后可能遇到的商標糾紛奠定證據基礎。二是應訴策略輔導。通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的形式，該局向商標代理機構征集特定國家侵權救濟方案和應訴策略指南，幫助企業(yè)更好地維護自身的商標權益。三是部門(mén)聯(lián)合輔導。該局通過(guò)與商務(wù)、海關(guān)等相關(guān)部門(mén)的溝通交流，搭建起部門(mén)信息溝通平臺，為企業(yè)出口品牌建設與發(fā)展提供有效支持與全面服務(wù)。泉州亞倫集團在拓展東南亞和非洲等地市場(chǎng)的過(guò)程中，遭遇多起商標被銷(xiāo)售國企業(yè)搶注的事件，付出沉重代價(jià)。在工商部門(mén)的幫助下，亞倫集團通過(guò)馬德里商標國際注冊體系，在20多個(gè)國家獲得商標權保護。
作為全國首家商標品牌展示館，泉州商標館自2013年對外開(kāi)放以來(lái)，接待了超過(guò)50個(gè)國家的駐華使(領(lǐng))館官員和商務(wù)考察團，擴大了泉州企業(yè)、產(chǎn)品、品牌的國際影響力。2016年9月，受泰國外交部邀請，泉州商標館工作人員赴泰國開(kāi)展商標品牌工作交流，在泰國政府部門(mén)和泰國企業(yè)界中推介和展示泉州品牌。
泉州市工商局充分發(fā)揮泉州市商標協(xié)會(huì )商標代理組織分會(huì )的作用，幫助企業(yè)借助代理機構優(yōu)秀人才做好國際注冊商標的“本土化”設計、注冊、跟蹤、管理以及維權工作。泉州海外華僑和海外商會(huì )、同鄉會(huì )眾多，該局借助這一優(yōu)勢加強溝通，發(fā)現商標境外搶注事件的苗頭即及時(shí)通報有關(guān)企業(yè)和單位，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，維護泉州商標品牌的合法權益。
江蘇省蘇州市工商局會(huì )同當地商務(wù)部門(mén)建立馬德里商標國際注冊重點(diǎn)企業(yè)名錄，落實(shí)專(zhuān)人負責發(fā)放商標國際注冊知識手冊和商標國際注冊、保護典型案例等資料，為企業(yè)提供一站式輔導。海關(guān)加強高知名度品牌備案保護，及時(shí)提供企業(yè)出口數據資料，協(xié)助開(kāi)展商標國際注冊指導工作；發(fā)改委、經(jīng)信委等部門(mén)在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)將支持品牌國際化、鼓勵自主品牌企業(yè)開(kāi)展馬德里商標國際注冊等工作納入政策扶持范疇，在全市形成齊抓共管合力推進(jìn)的格局。
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