知識產(chǎn)權相關(guān)指標列入國家級經(jīng)開(kāi)區考核評價(jià)體系

經(jīng)過(guò)三十多年發(fā)展，國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區作為先進(jìn)制造業(yè)聚集區和區域經(jīng)濟增長(cháng)極，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎和對外開(kāi)放的重要載體。然而在經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟增速、經(jīng)濟結構和發(fā)展驅動(dòng)力都發(fā)生改變，國家級經(jīng)開(kāi)區亟須根據國內外變化的形勢進(jìn)行轉型升級。為此，近日印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區考核制度促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的指導意見(jiàn)》提出，要加強對國家級經(jīng)開(kāi)區的考核評價(jià)，以其轉型升級促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》提出，要改革完善國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合發(fā)展水平考核評價(jià)制度，從夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎、激發(fā)創(chuàng )新活力、發(fā)揮區域帶動(dòng)作用、強化綠色集約發(fā)展、推進(jìn)體制機制創(chuàng )新等五個(gè)方面，對國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區進(jìn)行考核評價(jià)。在激發(fā)創(chuàng )新活力方面，《意見(jiàn)》提出，加強知識產(chǎn)權運用和保護。通過(guò)考核每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量、通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專(zhuān)利申請量、年度發(fā)明專(zhuān)利授權量、技術(shù)合同交易額等情況，促進(jìn)國家級經(jīng)開(kāi)區完善知識產(chǎn)權政策體系，以知識產(chǎn)權助力創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，鼓勵原創(chuàng )技術(shù)轉化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)知識產(chǎn)權運營(yíng)，強化產(chǎn)業(yè)競爭力的知識產(chǎn)權支撐，營(yíng)造良好的區域創(chuàng )新環(huán)境。

　　《意見(jiàn)》同時(shí)提出，鼓勵國家級經(jīng)開(kāi)區深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域改革，在知識產(chǎn)權綜合管理、企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化、知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權維權機制等方面先行先試，創(chuàng )建知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范園區。有關(guān)專(zhuān)家認為，國家級經(jīng)開(kāi)區必須堅持經(jīng)濟與技術(shù)并重，把保護知識產(chǎn)權和提高創(chuàng )新能力擺在更加突出的位置?！兑庖?jiàn)》明確將知識產(chǎn)權相關(guān)指標列入國家級經(jīng)開(kāi)區考核評價(jià)體系，這有助于促進(jìn)國家級經(jīng)開(kāi)區轉型升級，使其在構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制、推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)等方面發(fā)揮示范和輻射帶動(dòng)作用，在經(jīng)濟新常態(tài)下更好地實(shí)現從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)的轉變。

　　截至2015年9月，我國共設立219個(gè)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。近年來(lái)，我國積極支持國家級經(jīng)開(kāi)區創(chuàng )建知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范園區，推動(dòng)建立嚴格有效的知識產(chǎn)權運用和保護機制，創(chuàng )新能力、品牌建設、知識產(chǎn)權保護等逐步成為國家級經(jīng)開(kāi)區考核的主要內容。有關(guān)專(zhuān)家表示，知識產(chǎn)權是科技創(chuàng )新的核心要素，《意見(jiàn)》在國家級經(jīng)開(kāi)區考核中明確知識產(chǎn)權相關(guān)指標，對構筑知識產(chǎn)權競爭優(yōu)勢、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級具有重要導向作用。用好知識產(chǎn)權這根“指揮棒”，引導國家級經(jīng)開(kāi)區提升知識產(chǎn)權綜合實(shí)力，走質(zhì)量效益型發(fā)展之路，才能真正使知識產(chǎn)權制度成為激勵創(chuàng )新的基本保障，推動(dòng)國家級經(jīng)開(kāi)區成為構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制的“探路者”和培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的“頂梁柱”。（記者 王宇）