關(guān)于組織開(kāi)展2015年度廣州市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)入庫及高新技術(shù)企業(yè)培育補貼和獎勵申報工作的通知

穗科創(chuàng )字〔2015〕267號

各區科技行政主管部門(mén)、廣州開(kāi)發(fā)區科技行政主管部門(mén)，各有關(guān)單位：

　　為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，增強科技創(chuàng )新企業(yè)核心競爭力，提升科技創(chuàng )新企業(yè)質(zhì)量和效益，推動(dòng)全市高新技術(shù)企業(yè)培育和發(fā)展，現根據《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)方案的通知》(穗府辦函〔2015〕127號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)有關(guān)要求，組織開(kāi)展2015年度廣州市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)入庫和高新技術(shù)企業(yè)培育補貼和獎勵申報工作。具體通知如下：

　　一、申報條件與標準

　　(一)科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)入庫補貼。

　　廣州市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)是指企業(yè)在研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和管理過(guò)程中，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新或模式創(chuàng )新取得核心競爭力，提供高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，具有較高成長(cháng)性或發(fā)展潛力巨大的科技創(chuàng )新中小企業(yè)。

　　2015年度科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)入庫應滿(mǎn)足以下兩種條件之一：

　　條件一：滿(mǎn)足以下全部七點(diǎn)要求，可進(jìn)入我市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)庫;

　　1. 企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)或產(chǎn)品應屬于國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域;或者企業(yè)已通過(guò)綜合創(chuàng )新形成自己的創(chuàng )新模式，取得了核心競爭力;

　　2. 在廣州市行政區域內設立、登記、注冊的企業(yè)，注冊時(shí)間1個(gè)會(huì )計年度以上，具有獨立法人資格的非高新技術(shù)企業(yè)。2015年通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定和復審，已獲廣東省科技廳公示但尚未取得高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)的企業(yè)不可申報;

　　3. 擁有以企業(yè)核心技術(shù)申請的自主知識產(chǎn)權，近三年內(按申報書(shū)提交日計算)，企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式擁有的知識產(chǎn)權數量達到下列其中一項要求：

　　(1)發(fā)明專(zhuān)利授權或植物新品種權1件或以上;

　　(2)實(shí)用新型專(zhuān)利授權2件或以上;

　　(3)外觀(guān)設計專(zhuān)利授權(要求為非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀)、軟件著(zhù)作權或集成電路布圖設計專(zhuān)有權總數3件或以上。

　　4. 具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數的15%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數的5%以上;

　　5. 近兩個(gè)會(huì )計年度(2013年度和2014年度)的研究開(kāi)發(fā)費用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例不低于3%(其中，企業(yè)廣東省內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%，企業(yè)注冊成立時(shí)間不足兩年的，按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計算);

　　6. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況滿(mǎn)足以下條件之一：

　　(1)2014年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當年總收入的40%以上;

　　(2)2014年度企業(yè)年度銷(xiāo)售收入增長(cháng)率在40%以上。

　　7. 具有一定的研究開(kāi)發(fā)組織管理水平及規范的財務(wù)管理，已設立研究開(kāi)發(fā)費輔助核算賬或專(zhuān)賬。

　　條件二：已入庫省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，提交相關(guān)資料經(jīng)市科技創(chuàng )新委審核后，可進(jìn)入市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)庫;

　　(注：經(jīng)權威第三方機構認定的科技型創(chuàng )新企業(yè)本次暫不納入申報范圍)

　　(二)高新技術(shù)企業(yè)認定(含復審)受理補貼

　　在廣州市行政區域內注冊，2015年在廣東省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(廣東省陽(yáng)光政務(wù)平臺)提交高新技術(shù)企業(yè)認定(復審)申請，并獲得廣東省科技廳受理的企業(yè)。

　　(三)高新技術(shù)企業(yè)認定(含復審)通過(guò)獎勵

　　在廣州市行政區域內注冊，通過(guò)2015年申報高新技術(shù)企業(yè)認定(含復審)，獲得全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室批復同意作為高新技術(shù)企業(yè)備案的企業(yè)(通過(guò)2015年高新技術(shù)企業(yè)認定或復審，已獲省科技廳公示但尚未取得高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)的企業(yè)可申報，將根據國家相關(guān)部門(mén)最終批復情況確定能否納入獎勵范圍)。

　　二、支持方式與經(jīng)費額度

　　(一)市區兩級財政按照《行動(dòng)方案》確定的比例給予每家科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)入庫企業(yè)總額60萬(wàn)元的經(jīng)費補貼， 三年內按照3:2:1的比例分年度撥付，專(zhuān)項用于企業(yè)開(kāi)展研發(fā)、創(chuàng )新能力提升等活動(dòng)。獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)，不再享受補貼。

　　(二)市財政對2015年高新技術(shù)企業(yè)認定(含復審)受理企業(yè)，給予每家20萬(wàn)元的經(jīng)費補貼，補貼資金由企業(yè)統籌使用。同一企業(yè)不得重復享受。

　　(三)市區兩級財政按照《行動(dòng)方案》確定的比例對2015年高新技術(shù)企業(yè)認定(含復審)企業(yè)，給予每家總額100萬(wàn)元的獎勵，獎勵資金由企業(yè)統籌使用。

　　三、申報程序與時(shí)間安排

　　(一)企業(yè)申報。

　　企業(yè)通過(guò)廣州市科技計劃管理系統(http://www.gzsi.gov.cn/login.html)進(jìn)行網(wǎng)上申報。企業(yè)登錄系統后需先填寫(xiě)完善本企業(yè)信息，方可進(jìn)行申報。申報系統于12月7日9:00起開(kāi)放，2016年1月6日24:00關(guān)閉申報。申報項目獲得區科技行政主管部門(mén)受理后，申報企業(yè)應于2016年1月8日前將紙質(zhì)材料(一式5份)提交至各區科技行政主管部門(mén)指定受理點(diǎn)(見(jiàn)附件2)。

　　(二)各區核實(shí)、評審和推薦。

　　對未入庫省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的申報企業(yè)，由各區科技行政主管部門(mén)按照科技計劃專(zhuān)家庫的要求，在市科創(chuàng )委專(zhuān)家庫中抽取專(zhuān)家，并按要求進(jìn)行專(zhuān)家名單公布，根據對企業(yè)的熟悉情況自行安排會(huì )議核實(shí)及評審，或現場(chǎng)核實(shí)及評審，其中現場(chǎng)核實(shí)和評審的不低于申報量的30%。每個(gè)專(zhuān)家在每個(gè)區參與核實(shí)及評審的項目不超過(guò)15個(gè)。

　　各區科技行政主管部門(mén)匯總核實(shí)及評審結果后，將符合條件的廣州市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)入庫企業(yè)推薦名單及企業(yè)申報材料(一份)，簽名蓋章后于2016年1月29日17:00前通過(guò)公文方式報送到市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì )(地址：天河東路240號101室，聯(lián)系人：張軍偉、聶小莉，電話(huà)：38029239、38029263，E-mail地址：gzhtea@188.com)。并同時(shí)完成網(wǎng)上推薦操作。

　　對已入庫省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的申報企業(yè)以及申報高新技術(shù)企業(yè)受理補貼和認定獎勵的企業(yè)，各區科技行政主管部門(mén)對企業(yè)申報材料進(jìn)行核實(shí)后，不需組織專(zhuān)家核實(shí)和評審，匯總企業(yè)名單后按上述時(shí)間通過(guò)公文方式報送到市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì )。并同時(shí)完成網(wǎng)上推薦操作。

　　(三)市科創(chuàng )委復核與抽檢

　　市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì )對各區推薦的全部企業(yè)進(jìn)行復核，逐項核對所有入庫條件，向市科創(chuàng )委提交復核結果。由市科創(chuàng )委高新處根據復核結果，采取約談、現場(chǎng)考察等形式對企業(yè)進(jìn)行全面審查(其中約談與現場(chǎng)考察的不低于推薦名單的15%)，提出入庫和獎補企業(yè)名單建議。

　　(四)行政審議與公示。

　　市科技創(chuàng )新委委務(wù)會(huì )審議擬入庫和獎補企業(yè)名單，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示企業(yè)名單，公示期限5個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，全部予以立項并納入財政經(jīng)費預算支持范圍。公示有異議的，按《廣州市科技計劃項目管理辦法》(穗科創(chuàng )〔2015〕6號)有關(guān)規定處理。

　　(五)下達經(jīng)費。

　　市科技創(chuàng )新委會(huì )同市財政局聯(lián)合發(fā)文下達市本級財政補貼和獎勵經(jīng)費，各區科技行政主管部門(mén)會(huì )同區財政局聯(lián)合發(fā)文下達區財政支持經(jīng)費。

　　四、申報材料

　　(一)申請科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)入庫補貼。

　　1.已入庫廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)提交材料：

　　提交獲得區科技行政主管部門(mén)受理后生成帶水印的《廣州市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)入庫申請書(shū)》(下載打印并簽章)。

　　2.其他申報企業(yè)提交材料：

　　(1)提交獲得區科技行政主管部門(mén)受理后生成帶水印的《廣州市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)入庫申請書(shū)》(下載打印并簽章)。

　　(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證復印件。

　　(3)2014年6月、12月企業(yè)個(gè)人所得稅明細申報文件處理情況在地稅系統上的查詢(xún)截圖等(只需顯示匯總數頁(yè)面，加蓋企業(yè)公章)。

　　(4)2013-2014年企業(yè)所得稅年度納稅申報表(主表和表一)復印件，2014年企業(yè)所得稅稅收完稅證明。

　　(5)經(jīng)中介機構鑒證的企業(yè)近2個(gè)會(huì )計年度(2013年度、2014年度)的財務(wù)審計報告(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表、附注，實(shí)際年限不足2年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)。

　　(6)經(jīng)中介機構鑒證的企業(yè)近2個(gè)會(huì )計年度(2013年度、2014年度)研究開(kāi)發(fā)費用(經(jīng)營(yíng)不足2年的企業(yè)，按實(shí)際年度出具審計報告)和近1個(gè)會(huì )計年度(2014年度)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專(zhuān)項審計報告。

　　(7)近3年知識產(chǎn)權材料：知識產(chǎn)權證書(shū)(已授權)，國家知識產(chǎn)權官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過(guò)轉讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等。

　　(8)研發(fā)組織和財務(wù)管理水平材料：研發(fā)項目立項管理、研發(fā)投入核算體系、研發(fā)機構建設及設備設施、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)、研發(fā)人員考核制度、研發(fā)項目財務(wù)管理制度、研究開(kāi)發(fā)費輔助核算賬或專(zhuān)賬設置情況等證明材料。

　　(9)近3年科技成果轉化證明材料：成果來(lái)源可從專(zhuān)利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料;轉化結果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。

　　(10)近2年研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)材料：立項報告、立項批文、省級以上科技計劃立項證明等，其他證明材料(關(guān)鍵頁(yè))如：研發(fā)投入證明材料、中期報告、結題報告、階段性成果等。

　　其中(1)-(8)為必須提供附件材料，(9)-(10)的附件材料由企業(yè)根據實(shí)際情況提供。

　　(二)申請高新技術(shù)企業(yè)認定(含復審)受理補貼。

　　1. 提交獲得區科技行政主管部門(mén)受理后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認定(含復審)受理獎勵申請書(shū)》(下載打印并簽章)。

　　2. 申報企業(yè)在省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/)申報高新技術(shù)企業(yè)認定或復審時(shí)獲得省科技廳受理的截屏(加蓋企業(yè)公章)。

　　(三)申請高新技術(shù)企業(yè)認定(含復審)通過(guò)獎勵。

　　提交獲得區科技行政主管部門(mén)受理后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認定(含復審)獎勵申請書(shū)》(下載打印并簽章)。

　　(四)申請材料編制要求

　　1.申請書(shū)相關(guān)附件材料合訂成冊，各種附件材料分類(lèi)置于申請書(shū)后面。提交一式5份。

　　2.所有紙質(zhì)申報材料需按規定的順序膠裝，逐頁(yè)編制總頁(yè)碼，并在每份申報材料內提供材料總目錄和相應的頁(yè)碼范圍。要求紙質(zhì)申報材料中申請書(shū)及專(zhuān)項審計報告均為正本。

　　3.紙質(zhì)申報材料內容須與網(wǎng)絡(luò )系統填報內容一致，否則無(wú)法進(jìn)入評審程序。

　　五、其他要求

　　(一)獲得科技創(chuàng )新小巨人入庫和高新技術(shù)企業(yè)培育經(jīng)費支持的企業(yè)，自獲得資助次年起須連續三年向所在區科技行政主管部門(mén)報送企業(yè)開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)培育和發(fā)展工作的年度情況(報送時(shí)間、表格和方式另行通知)，由各區科技行政主管部門(mén)匯總后向市科技創(chuàng )新委提交。對不按要求提交的將記錄不良信用。

　　(二)申報企業(yè)須對申報材料的真實(shí)性負責，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現并查實(shí)，將取消其科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)入庫資格，且今后3年內不再受理該企業(yè)的相關(guān)申請。企業(yè)在申報過(guò)程中遇到問(wèn)題可咨詢(xún)屬地科技主管部門(mén)。