馳名商標被下宣傳禁令 該何去何從？

    “請認準中國馳名商標”—曾經(jīng)，打開(kāi)電視、走進(jìn)商場(chǎng)，“馳名商標”的宣傳廣告鋪天蓋地?！榜Y名商品”四個(gè)字像金字招牌，對消費者和企業(yè)很有吸引力。5月1日起，新修訂的《中華人民共和國商標法》正式施行，其中增加了禁止將馳名商標用作廣告宣傳的規定。今年8月3日正式施行的《馳名商標認定和保護規定》細化了馳名商標管理工作。

　　那么，什么是馳名商標？為什么要禁止將馳名商標用于廣告宣傳？消費者是如何理解馳名商標的？我們對此進(jìn)行了調查采訪(fǎng)。

　　馳名商標就是“名牌”嗎？

　　國家認定馳名商標，并不代表其質(zhì)量勝過(guò)同類(lèi)產(chǎn)品。但很多消費者認為，對不熟悉的產(chǎn)品，還是買(mǎi)有“中國馳名商標”字樣的會(huì )比較放心。

　　新《商標法》對馳名商標下了宣傳禁令。最近，我們走訪(fǎng)了北京多家超市，發(fā)現在新《商標法》實(shí)施3個(gè)月后，仍有不少印著(zhù)“馳名商標”字樣的商品在市場(chǎng)上流通。在沃爾瑪、物美等大型超市，“中國馳名商標”鮮有蹤跡，但在京客隆、天客隆等中小型超市內，印有該字樣的商品仍然比比皆是。

　　物美超市的工作人員告訴我們，貨架上印有“中國馳名商標”字樣的貨品是頭幾個(gè)月上架的?！按蟛糠制放茖︸Y名商標禁止用于宣傳的規定還是執行的。比如，前幾天百雀羚的廠(chǎng)家就把柜臺上還在保質(zhì)期內印著(zhù)‘中國馳名商標’字樣的貨品全部撤回，老干媽也將其外包裝上‘中國馳名商標’的字樣遮蓋了?！?/span>

　　雖然國家工商總局商標局明確規定：5月1日以前已進(jìn)入市場(chǎng)的印有“馳名商標”的商品，5月1日后仍可繼續銷(xiāo)售，直至售完。但我們發(fā)現，部分尚在超市貨架上銷(xiāo)售的“中國馳名商標”字樣商品生產(chǎn)日期在2014年以后，有的還在3月份之后，距離正式實(shí)行新《商標法》的時(shí)間如此之近，可見(jiàn)這些商家仍希望最后靠著(zhù)“馳名商標”宣傳一下，打一個(gè)時(shí)間差。

　　國家認定馳名商標的本意，是為了打擊侵權行為，對商標跨類(lèi)別、跨領(lǐng)域實(shí)施更好的保護，并不代表其質(zhì)量勝過(guò)同類(lèi)產(chǎn)品，也與產(chǎn)品美譽(yù)無(wú)關(guān)。但實(shí)際上，很多企業(yè)都將“馳名商標”當作一種榮譽(yù)稱(chēng)號，在品牌廣告宣傳中大量提及和使用，為其市場(chǎng)影響力加分不少。

　　消費者是否也將“馳名商標”和產(chǎn)品質(zhì)量好等同了呢？

　　“現在產(chǎn)品種類(lèi)太多，幾十個(gè)牌子的醬油，每個(gè)都去比較會(huì )十分困難。如果說(shuō)它是‘中國馳名商標’，那就是國家認可的品牌，我感覺(jué)更可靠一點(diǎn)?！痹诒本┏?yáng)區一家超市買(mǎi)醬油的周虹說(shuō)。

　　不少消費者的看法和周虹一樣，認為包裝上印有“馳名商標”的商品會(huì )比同類(lèi)沒(méi)有該字樣的商品質(zhì)量更有保障，購買(mǎi)更放心。

　　馳名商標認定有沒(méi)有“走樣”？

　　在一些行業(yè)，如果材料不作變通，幾乎沒(méi)有能達到馳名商標認定要求的企業(yè)。一些聲稱(chēng)能幫助企業(yè)拿下“馳名商標”的中介公司，加劇了市場(chǎng)亂象

　　“由于公司產(chǎn)品在業(yè)內已有一定口碑，5月1日禁用馳名商標宣傳后，產(chǎn)品銷(xiāo)量未受到太大影響?！苯K一家農業(yè)企業(yè)的負責人于先生說(shuō)，“馳名商標不能用了，我們仍可以憑‘省著(zhù)名商標’來(lái)宣傳產(chǎn)品?！?/span>

　　1998年以來(lái)，于先生公司已經(jīng)有3個(gè)商標被認定為“馳名商標”。

　　“馳名商標確實(shí)有很高的含金量，大家都爭相‘申請’?！庇谙壬姓J，一些小企業(yè)花錢(qián)找代理機構買(mǎi)馳名商標非常普遍，“不少省市對馳名商標有政府獎勵，即使禁用馳名商標宣傳，也很難阻擋一些人花錢(qián)買(mǎi)，畢竟其中有利可圖?！?/span>

　　按照相關(guān)規定，企業(yè)規模大、銷(xiāo)售額達到一定水平、商標注冊滿(mǎn)3年或使用滿(mǎn)5年、在全國行業(yè)排名前列，這樣的商標才有可能被認定為“馳名商標”?！暗珜?shí)際上，在馳名商標認定過(guò)程中，已經(jīng)走了樣?！庇谙壬f(shuō)。

　　“比如，我們生產(chǎn)的農藥銷(xiāo)量不大，利潤較低，是無(wú)論如何也達不到馳名商標認定要求的?！庇谙壬寡?，“在我們這個(gè)行業(yè)，如果材料不作變通，幾乎沒(méi)有百分百能達到馳名商標認定的公司?！?/span>

　　一些聲稱(chēng)能幫助企業(yè)拿下“馳名商標”的中介公司，加劇了市場(chǎng)亂象。

　　我們在采訪(fǎng)中了解到，多數代理中介以某某知識產(chǎn)權公司或律師事務(wù)所命名，并聲稱(chēng)在國家商標局備過(guò)案。從馳名商標申請代理到結果公示，這些代理公司一般承諾全過(guò)程需要12—15個(gè)月，普通商標注冊或購買(mǎi)只需1500元左右，而馳名商標代理基本費用在80萬(wàn)元—150萬(wàn)元之間。

　　北京一家自稱(chēng)曾幫助中通、吉利等名企申請馳名商標成功的代理公司說(shuō)：“我們的成功率約95%?！北本┝硪患抑R產(chǎn)權代理公司則表示，無(wú)論代理是否申請成功，都要收取全款70%的費用。

　　國家工商行政管理總局商標局副局長(cháng)閆實(shí)說(shuō)：“在商標評審程序中，只有商標評審案件的當事人依法主動(dòng)提出依據馳名商標保護條款請求保護時(shí)，我們才能對相關(guān)案件適用馳名商標保護的法律條款進(jìn)行審理，并根據在案證據對引證商標是否馳名的事實(shí)進(jìn)行認定?！?/span>

　　他表示，部分中介機構為了幫助企業(yè)認定中國馳名商標，甚至虛構、偽造商標糾紛案件，提供虛假證據材料，背離了馳名商標法律保護的本意?！皩τ谶@種情況，新《規定》明確了在查處商標違法案件中，商標局可以撤銷(xiāo)對涉案商標已作出的認定?！?/span>

　　馳名商標何去何從？

　　新《商標法》禁止馳名商標用于廣告宣傳，并非否定馳名商標的價(jià)值。希望企業(yè)從追逐馳名商標的浮躁中回歸到推動(dòng)自身可持續發(fā)展的踏實(shí)努力中

　　“如果馳名商標不能再用于廣告宣傳，你還愿意被認定為馳名商標嗎？”面對這一問(wèn)題，北京一家餐飲企業(yè)負責人李先生表示：“當然愿意。即使它不能再用于廣告宣傳，但仍可以在招納加盟店、招投標、上市、融資等方面給公司加分?！?/span>

　　李先生表示，新《商標法》目的是積極的，他希望企業(yè)能從追逐馳名商標的浮躁中回歸到推動(dòng)自身可持續發(fā)展的踏實(shí)努力中，對馳名商標的重新打量有助于完成這種“從虛到實(shí)”的轉變。

　　閆實(shí)說(shuō)，國家工商總局修訂施行的新《馳名商標認定和保護規定》中明確，馳名商標是在中國為相關(guān)公眾所熟知的商標。這是一個(gè)相對中性的概念。

　　“馳名商標不是榮譽(yù)稱(chēng)號，也并非質(zhì)量的代名詞，其對企業(yè)的最大意義在于商標跨類(lèi)別保護?！遍Z實(shí)說(shuō)，商標法并未要求馳名商標本身要具有較高的聲譽(yù)，或者說(shuō)要求使用馳名商標的商品應該具有較好的質(zhì)量。

　　一個(gè)值得注意的現實(shí)是，有的企業(yè)被認定為“馳名商標”之后，反而放松了所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的要求。顯然，這種“名實(shí)不符”難以為繼。

　　此外，部分商家處心積慮地傍名牌、“搭便車(chē)”現象也不少見(jiàn)，比如僅“奧利奧”的類(lèi)似版本就至少不下三種：奧莉奧、粵利奧、澳麗傲；“旺仔”餅干換成“旺子”，“脈動(dòng)”飲料改為“脈劫”等。

　　“新《商標法》和新《規定》在便利當事人舉證、細化工商部門(mén)工作職責方面做了修訂，有助于打擊惡意搭馳名商標便車(chē)的‘傍名牌’等山寨行為?！遍Z實(shí)說(shuō)。

　　閆實(shí)說(shuō)，一般的商標專(zhuān)用權保護范圍是針對注冊商標，而且是限制在相同或者類(lèi)似商品服務(wù)上，而馳名商標的保護范圍，則涵蓋了未注冊商標，對于注冊商標的保護也擴展到了不相同或者不類(lèi)似商品服務(wù)上。

　　閆實(shí)認為，新《商標法》禁止馳名商標用于廣告宣傳及其他商業(yè)活動(dòng)，并非否定馳名商標的價(jià)值，相反是為了遏制馳名商標認定亂象，從根本上保護馳名商標?！叭绻隈Y名商標領(lǐng)域中所存在的亂象得不到及時(shí)糾正和肅清，那么，最終損害的將是馳名商標的權威性和可信度?！?/span>

　　什么是馳名商標？

　　馳名商標的對應英文概念是well-known trademark，它所強調的是一個(gè)注冊商標在法律上所獲得的特殊保護地位，是一個(gè)法律概念。

　　1925年法國《巴黎公約》正式使用“馳名商標”這一概念，其目的在于，當商標法規定的保護制度無(wú)法合理保護某一商標時(shí)，運用馳名商標保護法對其實(shí)時(shí)保護，以便使商標權人得到超越其依據商標法取得的權利，阻止其他人使用與其商標相同或相似的商標。

　　國際上對馳名商標的保護，都是在馳名商標受到侵權后，由相關(guān)主管機關(guān)根據相關(guān)條款加以糾正，因此，馳名商標是一種事后認定。

　　我國1985年加入《巴黎公約》，2001年頒布的《商標法》從法律上明確馳名商標認定和保護制度。但長(cháng)期以來(lái)，我國馳名商標認定和保護的過(guò)程中一直存在一些問(wèn)題，主要包括：認定程序過(guò)于原則，認定標準不夠具體，工作責任不夠明確等，實(shí)踐中集中公布認定結果的方式也容易使社會(huì )公眾錯誤地以為認定馳名商標是一種行政審批或者榮譽(yù)評比等。

2013年8月30日，第十二屆全國人大常委會(huì )第四次會(huì )議審議通過(guò)了關(guān)于修改商標法的決定。新修改的《商標法》于2014年5月1日正式施行，再次確立馳名商標保護制度，厘清馳名商標概念，明確了馳名商標認定的原則。

2014年7月3日，國家工商總局根據新修改的《商標法》，重新修訂頒布了《馳名商標認定和保護規定》，8月3日起正式施行?！兑幎ā愤M(jìn)一步明確了馳名商標“個(gè)案認定、被動(dòng)保護”的原則，明確了馳名商標非榮譽(yù)性質(zhì)。