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建設知識產(chǎn)權信用體系勢在必行

發(fā)布時(shí)間:2014.07.04 新聞來(lái)源:
   人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信不興。627日,國務(wù)院印發(fā)了由國家知識產(chǎn)權局等35個(gè)部門(mén)共同參與制定的《社會(huì )信用體系建設規劃綱要(20142020年)》(下稱(chēng)《綱要》),其中明確提出了建設知識產(chǎn)權信用體系的規劃和目標,成為備受關(guān)注的一大亮點(diǎn)?!毒V要》明確,知識產(chǎn)權領(lǐng)域信用體系建設內容包括:建立健全知識產(chǎn)權誠信管理制度,出臺知識產(chǎn)權保護信用評價(jià)辦法;重點(diǎn)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行為,將知識產(chǎn)權侵權行為信息納入失信記錄等。

  “如果有了知識產(chǎn)權信用體系,全社會(huì )都可以查詢(xún)到侵權假冒者的‘劣跡’,切斷其獲取不義之財的途徑,有意識地進(jìn)行防范?!痹谟浾卟稍L(fǎng)中,數家企業(yè)負責人都呼吁加快建設知識產(chǎn)權信用體系,更好地捍衛知識產(chǎn)權權利人的合法權益,護航企業(yè)的創(chuàng )新和發(fā)展?!懊鎸陙?lái)出現的知識產(chǎn)權反復侵權、難以維權等現象,建設知識產(chǎn)權信用體系可謂是迫在眉睫?!毒V要》出臺,應該說(shuō)是順應時(shí)勢之舉?!睂Υ?,中國科學(xué)院大學(xué)法律與知識產(chǎn)權系主任李順德在接受中國知識產(chǎn)權報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

  信用體系亟待構建

  “作為創(chuàng )新型企業(yè),我們迫切希望建設知識產(chǎn)權信用體系,有全國統一的查詢(xún)平臺,能在打擊知識產(chǎn)權侵權假冒、依法維權的同時(shí),給各級職能部門(mén)和企業(yè)的管理、招商等活動(dòng)提供有效的依據?!鄙虾HA篷防爆科技有限公司(下稱(chēng)上海華篷)市場(chǎng)部經(jīng)理李賀英表示,上海華篷依托自主創(chuàng )新,至今已累計提交國內外專(zhuān)利申請257件,專(zhuān)利授權量達127件。但在取得良好市場(chǎng)效益的同時(shí),上海華篷卻一直被個(gè)別企業(yè)假冒專(zhuān)利、群體侵權、反復侵權的問(wèn)題困擾著(zhù),花費了大量的人力、物力、財力進(jìn)行維權。近年來(lái),雖然上海華篷在行政和司法途徑都取得了勝利,但是由于缺乏完善的知識產(chǎn)權信用體系,導致侵權查詢(xún)難等問(wèn)題的出現,侵權企業(yè)的侵權產(chǎn)品竟然在某部門(mén)招標時(shí)中標。上海華篷發(fā)現后,立即向相關(guān)部門(mén)報告,這一問(wèn)題才得到了糾正。

  實(shí)際上,上海華篷的遭遇并非個(gè)案,很多企業(yè)一方面在維權方面每年要花費數十萬(wàn)元甚至更多的資金,另一方面卻依然承受著(zhù)侵權者侵占市場(chǎng)造成的經(jīng)濟損失。遼寧三一重型裝備有限公司(下稱(chēng)三一重裝)在發(fā)現一企業(yè)的產(chǎn)品涉嫌專(zhuān)利侵權時(shí),將該企業(yè)告上法庭,在付出了大量時(shí)間與資金的代價(jià)后,最終獲得勝訴,但侵權企業(yè)仍然在外地推銷(xiāo)侵權產(chǎn)品。三一重裝有關(guān)負責人認為,沒(méi)有建立知識產(chǎn)權信用體系及查詢(xún)平臺是產(chǎn)生這一問(wèn)題的重要原因之一。

  “建設知識產(chǎn)權信用體系,可以提高侵權假冒的違法成本,在一定程度上改變知識產(chǎn)權維權成本高、異地打擊難的問(wèn)題?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)法學(xué)院教授孫國瑞向記者表示,建設知識產(chǎn)權信用體系應該在市場(chǎng)經(jīng)濟體系建設中發(fā)揮更重要的作用。他建議,知識產(chǎn)權信用體系不僅應包括專(zhuān)利侵權假冒等違法行為,還應包括商標、著(zhù)作權、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權全領(lǐng)域的信用情況,像銀行的信用體系一樣,將涉及的相關(guān)知識產(chǎn)權違法違規行為全部記錄到這一體系平臺上,對于捍衛創(chuàng )新者的合法權益和推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展來(lái)說(shuō),這項工作既重要又十分迫切。

  “知識產(chǎn)權信用體系建設是當今社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制建設的重要組成部分,也是知識產(chǎn)權文化建設的重要內容之一。建設知識產(chǎn)權信用體系,有利于在全社會(huì )形成尊重知識、崇尚創(chuàng )新、誠信守法的知識產(chǎn)權文化意識,有利于建設知識產(chǎn)權強國和創(chuàng )新型國家?!崩铐樀抡f(shuō)。

  形成部門(mén)工作合力

  “近年來(lái),我們一直在推進(jìn)知識產(chǎn)權信用體系建設工作?!睋抑R產(chǎn)權局專(zhuān)利管理司有關(guān)負責人介紹,20116月,國家知識產(chǎn)權局在印發(fā)的《關(guān)于加強專(zhuān)利行政執法工作的決定》中,就提出要建立知識產(chǎn)權保護社會(huì )信用評價(jià)監督機制,建立知識產(chǎn)權保護社會(huì )信用評價(jià)標準,對企業(yè)侵權假冒行為進(jìn)行監測與評價(jià),建立知識產(chǎn)權誠信檔案,并構建多層次的知識產(chǎn)權保護社會(huì )信用評價(jià)監督機制。在2014年年初的全國知識產(chǎn)權局局長(cháng)會(huì )議上,還著(zhù)重強調2014年的重點(diǎn)工作包括研究知識產(chǎn)權保護社會(huì )信用評價(jià)的基本準則,依法及時(shí)公開(kāi)專(zhuān)利行政處罰案件信息,并納入社會(huì )征信體系?!敖ㄔO知識產(chǎn)權信用體系,需要各級主管部門(mén)、司法機構、企業(yè)及社會(huì )各界的共同參與,根據《綱要》的規劃,由點(diǎn)及面,全面推進(jìn)?!眹抑R產(chǎn)權局專(zhuān)利管理司有關(guān)負責人表示。

  其實(shí),根據國家知識產(chǎn)權局的相關(guān)工作安排,廣州、深圳、溫州等城市已經(jīng)開(kāi)始探索知識產(chǎn)權信用體系的建設工作。廣州市出臺了《廣州市知識產(chǎn)權局系統社會(huì )信用體系建設實(shí)施方案》,將企業(yè)知識產(chǎn)權信用與專(zhuān)利獎、專(zhuān)利質(zhì)押融資、銀行授信、知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)等評審掛鉤,同時(shí)依法嚴厲打擊重復侵權、假冒等失信企業(yè)和個(gè)人;深圳市人大常委會(huì )通過(guò)的《深圳市加強知識產(chǎn)權保護工作若干規定》中則明確,將知識產(chǎn)權誠信記錄與企業(yè)或個(gè)人信用征信系統掛勾;溫州市也印發(fā)了《溫州市知識產(chǎn)權領(lǐng)域信用體系建設三年行動(dòng)方案(2013-2015)》,提出要緊密結合“信用溫州”建設,建設知識產(chǎn)權信用體系,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、建設創(chuàng )新型城市提供有力支撐。

  此外,在知識產(chǎn)權信用體系建設上,工商、版權、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)也在積極行動(dòng)。今年51日施行的第三次修改后的商標法首次作出要堅持誠實(shí)信用原則,對違規者將記入信用檔案的明確規定。最高人民法院《關(guān)于當前經(jīng)濟形勢下知識產(chǎn)權審判服務(wù)大局若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等文件中,均提出要大力推動(dòng)誠信社會(huì )建設。

  “讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通,應該是建設知識產(chǎn)權信用體系的目的和宗旨所在?!崩铐樀聫娬{,要發(fā)動(dòng)全社會(huì )共同重視和參與建設知識產(chǎn)權信用體系,使知識產(chǎn)權信用準則成為全社會(huì )共同遵守的信用準則。

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