國家版權局副局長(cháng)閻曉宏解讀“版權與文化”

隨著(zhù)知識產(chǎn)權戰略實(shí)施和文化發(fā)展，版權產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等詞匯開(kāi)始頻繁出現。什么是版權產(chǎn)業(yè)？什么是文化產(chǎn)業(yè)？版權產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系如何？6月5日，記者帶著(zhù)這些問(wèn)題采訪(fǎng)了國家版權局副局長(cháng)閻曉宏。

　　版權產(chǎn)業(yè)是基于對受版權保護的作品進(jìn)行復制、加工、銷(xiāo)售、傳播形成的產(chǎn)品形態(tài)

　　記者：近年來(lái)，大眾對文化產(chǎn)業(yè)的概念已經(jīng)較為熟悉，但對版權產(chǎn)業(yè)的概念還比較陌生，請介紹一下相關(guān)情況。

　　閻曉宏：版權產(chǎn)業(yè)的概念最早由美國提出。1959年美國發(fā)表了《美國版權產(chǎn)業(yè)的規?！费芯繄蟾?。迄今為止，世界上已有包括我國在內的40多個(gè)國家開(kāi)展了版權產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻的研究，研究結果普遍認為，在知識產(chǎn)權領(lǐng)域，以前過(guò)多地關(guān)注了專(zhuān)利、商標對經(jīng)濟的貢獻，實(shí)際上，版權除了具有文化傳播的社會(huì )價(jià)值之外，對經(jīng)濟的貢獻也非常大，版權產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度甚至在很多時(shí)候高于國家GDP的增長(cháng)速度。

版權產(chǎn)業(yè)是基于對受版權保護的作品進(jìn)行復制、加工、銷(xiāo)售、傳播而形成的產(chǎn)品形態(tài)，在此過(guò)程中，作品的生產(chǎn)、傳播者能夠通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現其價(jià)值，而創(chuàng )作者也能夠通過(guò)授權來(lái)獲得作品的財產(chǎn)權。

　　文化產(chǎn)業(yè)一般是指以產(chǎn)業(yè)規模復制具有厚重文化內涵的產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，其使用往往與大眾傳媒的制作相關(guān)，著(zhù)重于用文化滿(mǎn)足人民群眾的需求。

　　世界知識產(chǎn)權組織對版權產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行過(guò)界定，并明確以版權為基礎的產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)很多情況下作為同義詞使用。

　　記者：有人說(shuō)沒(méi)有版權就沒(méi)有文化，您怎樣看這個(gè)問(wèn)題？

　　閻曉宏：文化有幾千年的歷史，而版權制度產(chǎn)生至今只有幾百年。當文化作品可以由印刷機從一份復制為多份，走出私人間刻抄傳閱的狹小范圍，面向社會(huì )廣泛傳播，不僅能帶來(lái)文化價(jià)值，也能帶來(lái)經(jīng)濟價(jià)值時(shí)，就催生了賦予作品的創(chuàng )作者人身權和財產(chǎn)權的版權制度。

　　版權制度的產(chǎn)生，保障了作品創(chuàng )作者和傳播者的利益，鼓勵了優(yōu)秀作品的涌現，使作品通過(guò)有序傳播和轉讓實(shí)現市場(chǎng)價(jià)值。表面上看，它在平衡作者和傳播者兩者的利益，但版權制度的最終目的是促進(jìn)文化的發(fā)展，從而使公眾受益。

　　因此，沒(méi)有作品就沒(méi)有文化，也可以說(shuō)，文化發(fā)展如果脫離了版權，不能獲得對作品使用的授權，文化就會(huì )成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，失去產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的基礎。

　　版權產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻率是通過(guò)行業(yè)增加值、就業(yè)人數、出口額三個(gè)指標來(lái)衡量

　　記者：您認為在版權和文化的問(wèn)題上，社會(huì )上是否存在認識誤區？

　　閻曉宏：版權和文化有天然的內在聯(lián)系?，F在確實(shí)存在著(zhù)一些文化單位對版權了解不多、重視不夠的問(wèn)題。表現為對優(yōu)秀作品重視不夠，挖掘不深，而把更多的精力和資源放在加工、復制和營(yíng)銷(xiāo)上，這對于鼓勵精品，減少重復，轉變粗放式經(jīng)營(yíng)是不利的。我要強調，發(fā)展文化，脫離不了電影、音樂(lè )、書(shū)稿等各類(lèi)優(yōu)秀作品，控制了作品的版權，就控制了文化發(fā)展的核心資源。

　　如何才能發(fā)揮版權在助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用呢？我認為，一是良好的版權保護環(huán)境是基礎。文化的生命力在于創(chuàng )新，只有當作者花費巨大心血創(chuàng )作的作品得到有力的保護，才可能催生出更多更好的作品，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。

　　二是要促進(jìn)作品的有序流轉和使用。近幾年主要致力于開(kāi)展作品登記，通過(guò)登記明確權利，便于查詢(xún)和交易。同時(shí)推動(dòng)建立公開(kāi)、公平、公正的“最具價(jià)值版權產(chǎn)品”評估、評選、獎勵制度，促進(jìn)文化價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值俱佳的優(yōu)秀作品的市場(chǎng)運用和傳播。

　　三是推動(dòng)作品質(zhì)押、評估工作，國家版權局與財政部共同推動(dòng)，出臺了《著(zhù)作權資產(chǎn)評估指導意見(jiàn)》，為中小文化企業(yè)把作品以無(wú)形資產(chǎn)方式到銀行質(zhì)押貸款提供了途徑，實(shí)踐中很受歡迎。

　　四是推動(dòng)版權貿易平臺的基礎性建設，在為作品使用者、傳播者提供更便捷、更經(jīng)濟獲取作品授權渠道的同時(shí)，也為作品的權利人拓寬了授權領(lǐng)域。

　　記者：能否介紹一下版權產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻率調研的情況？

　　閻曉宏：我國版權產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻調研是按照世界知識產(chǎn)權組織的分類(lèi)方法進(jìn)行統計的，它包括四個(gè)部分：核心版權產(chǎn)業(yè)、相互依存的版權產(chǎn)業(yè)、部分版權產(chǎn)業(yè)、非專(zhuān)用支持產(chǎn)業(yè)。自2006年至今已經(jīng)完成了5年的數據統計和分析工作，采用的是世界知識產(chǎn)權組織通行的做法，通過(guò)行業(yè)增加值、就業(yè)人數、出口額三個(gè)經(jīng)濟指標來(lái)衡量，以國家統計局、海關(guān)總署、國家外匯管理局等部門(mén)的相關(guān)統計數據為基礎進(jìn)行測算。結果顯示，2010年我國版權產(chǎn)業(yè)的增加值占全國GDP的6.57%。

　　需要說(shuō)明，版權產(chǎn)業(yè)中的核心版權產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)外延、內涵大致相同。在實(shí)踐中，不要把版權產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)分離開(kāi)，而要重視發(fā)揮版權在文化產(chǎn)業(yè)中的重要作用。