為貫徹《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)城市消費若干政策措施的通知》（粵府辦〔2021〕36號）要求，落實(shí)廣州培育建設國際消費中心城市總體部署，應對新冠疫情挑戰，優(yōu)化全市住宿餐飲行業(yè)供給，構建發(fā)展新格局，增強發(fā)展新動(dòng)能，制定以下措施。
一、激發(fā)市場(chǎng)活力
（一）鼓勵創(chuàng )新產(chǎn)品服務(wù)供給。鼓勵住宿餐飲企業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，把握消費者需求趨勢，開(kāi)發(fā)適應綠色經(jīng)濟、親子經(jīng)濟、一人經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、顏值經(jīng)濟、社交經(jīng)濟等新消費趨勢的特色住宿餐飲產(chǎn)品，營(yíng)造特色消費場(chǎng)景。鼓勵餐飲行業(yè)商協(xié)會(huì )、餐飲企業(yè)組織研發(fā)具有廣府特色的菜品標準、服務(wù)標準。（市商務(wù)局牽頭，市文化廣電旅游局配合）
（二）豐富住宿餐飲消費品牌。支持全球性、全國性住宿餐飲企業(yè)品牌在廣州開(kāi)設首店。鼓勵國內外餐飲行業(yè)機構、企業(yè)在廣州舉辦美食節、美食文化周等餐飲交流活動(dòng)。鼓勵住宿餐飲企業(yè)、行業(yè)商協(xié)會(huì )積極參與廣州國際美食節、“Young城Yeah市”夜間消費節及市、區其他消費節慶品牌活動(dòng)，支持住宿餐飲企業(yè)在活動(dòng)期間開(kāi)展優(yōu)惠促銷(xiāo)。各區協(xié)調商圈、商業(yè)街戶(hù)內外大屏分時(shí)段向參加活動(dòng)企業(yè)免費開(kāi)放，最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體積極性。創(chuàng )新舉辦廣州國際美食節，市級財政每年給予不超過(guò)活動(dòng)總費用50%、最高不超300萬(wàn)元經(jīng)費支持。（市商務(wù)局牽頭，市文化廣電旅游局、各區政府配合）
（三）支持線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。鼓勵住宿餐飲企業(yè)自建集點(diǎn)餐、優(yōu)惠派送、咨詢(xún)發(fā)布、結賬等于一體的服務(wù)平臺、配送平臺，推動(dòng)數字化營(yíng)銷(xiāo)。鼓勵電商平臺推出減免服務(wù)傭金、開(kāi)展主題培訓、提供流量支持等優(yōu)惠措施。鼓勵金融、電商、支付平臺等機構與住宿餐飲企業(yè)合作，推出市場(chǎng)化促銷(xiāo)措施，激發(fā)消費活力。（市商務(wù)局牽頭，市文化廣電旅游局配合）
二、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
（四）支持企業(yè)申請外擺經(jīng)營(yíng)。擁有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證的餐飲企業(yè)，可向門(mén)店所屬街鎮提出外擺申請，經(jīng)街鎮審核登記后，可在所屬建筑物紅線(xiàn)范圍內以餐車(chē)、快閃店等方式開(kāi)展臨時(shí)外擺經(jīng)營(yíng)。（市城市管理綜合執法局牽頭，市公安局、市市場(chǎng)監管局、各區政府配合）
（五）放寬促銷(xiāo)活動(dòng)審批監管。允許住宿、餐飲場(chǎng)所利用自有場(chǎng)地開(kāi)展線(xiàn)下宣傳推廣和促銷(xiāo)活動(dòng)，低風(fēng)險地區原則上不限制促銷(xiāo)活動(dòng)舉辦。必要時(shí)可依法設置臨時(shí)大型戶(hù)外廣告以及在城市建（構）筑物、設施上臨時(shí)懸掛、張貼宣傳品，并預留20%空間開(kāi)展公益宣傳。（市城市管理綜合執法局、市場(chǎng)監管局牽頭，各區政府配合）
（六）完善夜間經(jīng)濟配套措施。根據夜間經(jīng)濟聚集區停車(chē)需求，在條件具備路段適當設置夜間臨時(shí)停車(chē)泊位；在不妨礙防災空間、消防通道、行人、非機動(dòng)車(chē)安全通行的前提下，對停車(chē)供給缺口較大區域可以在建筑退讓道路紅線(xiàn)區域設置路外停車(chē)泊位，由產(chǎn)權人依法辦理商事登記和備案手續后運營(yíng)管理。（市交通運輸局、各區政府牽頭，市公安局、消防救援支隊配合）
（七）試點(diǎn)打造限時(shí)步行街區。鼓勵各區在條件成熟的路段，試點(diǎn)打造分時(shí)制步行街。在夜間或周末等限定時(shí)段將有條件的市政道路臨時(shí)改造為市集步行街，允許餐飲、零售等主題商戶(hù)限時(shí)占道經(jīng)營(yíng)，形成多業(yè)態(tài)融合的新型消費空間。（各區政府牽頭，市公安局、交通運輸局、商務(wù)局、文化廣電旅游局、市場(chǎng)監管局、城市管理綜合執法局配合）
（八）統籌疫情防控和住宿餐飲業(yè)發(fā)展。加強分區分級精細化管理，低風(fēng)險地區原則上不限制餐飲堂食；中風(fēng)險地區根據疫情防控需要暫停大廳堂食的，大力推廣自提、外賣(mài)、無(wú)接觸配送方式。（各區政府牽頭，市衛生健康委、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、疾控中心配合）
（九）鼓勵餐飲個(gè)體工商戶(hù)轉為企業(yè)。食品經(jīng)營(yíng)等許可事項未發(fā)生變化的，監管部門(mén)應當做好服務(wù)，引導市場(chǎng)主體及時(shí)做好許可變更事宜，對未能及時(shí)變更的，應按包容審慎原則進(jìn)行處理。監管部門(mén)按變更后商事主體名稱(chēng)和統一社會(huì )信用代碼便利辦理許可證變更手續。（市市場(chǎng)監管局負責）
（十）推行“申請人承諾制”。經(jīng)評審認定符合條件且已取得食品經(jīng)營(yíng)許可的連鎖企業(yè)設立直營(yíng)門(mén)店，探索推行“申請人承諾制”，優(yōu)化審批流程，提升行政效率。具體操作細則由市市場(chǎng)監管局另行制訂。（市市場(chǎng)監管局負責）
三、加大扶持力度
（十一）鼓勵擴大企業(yè)規模。住宿餐飲企業(yè)2021年下半年營(yíng)業(yè)規模較2020年下半年累計每增加1000萬(wàn)元最高給予5萬(wàn)元獎勵，限額200萬(wàn)元。（市商務(wù)局牽頭，市財政局配合）
（十二）支持企業(yè)轉型升級。對達到限額以上標準的住宿餐飲企業(yè)，新設或升級門(mén)店、供應鏈建設、數字化運營(yíng)等基礎設施軟硬件投入費用超過(guò)100萬(wàn)元，具有行業(yè)示范或城市特色的項目，最高給予項目實(shí)際總投入的30%、限額100萬(wàn)元的資金補助。（市商務(wù)局牽頭，市財政局配合）
（十三）加大行業(yè)宣傳支持。支持在全國主要機場(chǎng)、高鐵站等樞紐窗口、國際消費中心城市宣傳平臺開(kāi)展住宿餐飲行業(yè)宣傳，吸引外地游客來(lái)穗消費。政府部門(mén)指導或主辦的住宿餐飲行業(yè)促消費活動(dòng)，可向市屬宣傳資源申請公益廣告發(fā)布渠道（如報刊亭、地鐵燈箱等），按公益成本價(jià)支付相關(guān)費用。（市委宣傳部、市商務(wù)局負責）
上述政策措施有效期自印發(fā)之日起至2022年12月31日，期滿(mǎn)后視情況另行研究。
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