廣州市黃埔區 廣州開(kāi)發(fā)區 廣州高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才聚集工程實(shí)施辦法

  第一條 為加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)廣州市黃埔區、廣州開(kāi)發(fā)區、廣州高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才聚集，結合本區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于注冊登記地、稅務(wù)征管關(guān)系及統計關(guān)系在廣州市黃埔區、廣州開(kāi)發(fā)區、廣州高新區及其受托管理和下轄園區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本區）范圍內，有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實(shí)行獨立核算的企業(yè)。

　　第三條 創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才是指熟悉國際規則，善于把握市場(chǎng)經(jīng)濟規律，善于吸附和轉化前沿技術(shù)成果，善于推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng )新的頂尖人才。其所創(chuàng )辦的企業(yè)符合本區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有高成長(cháng)性，能經(jīng)受市場(chǎng)檢驗，可產(chǎn)生重大經(jīng)濟社會(huì )效益。

　　第四條 區科技主管部門(mén)負責：

　　（一）組織開(kāi)展區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才項目申報評審，將擬入選名單在區政府、管委會(huì )官方網(wǎng)站公示并報區人才工作領(lǐng)導小組審定。負責區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng )業(yè)資助和股權投資等資金的審批和下達發(fā)放工作。負責對區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才項目開(kāi)展立項、驗收、年度考評等監督管理工作。

　　（二）負責遴選一家合適的企業(yè)作為直投資金受托管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受托管理機構），與受托管理機構簽署委托管理協(xié)議，并指導和監督受托管理機構組織開(kāi)展項目申報、專(zhuān)家評審、盡職調查等工作，研究確定股權投資扶持項目名單，下達資金計劃，對受托管理機構直投運行管理情況進(jìn)行考核評價(jià)，對直接股權投資扶持資金進(jìn)行預算績(jì)效管理。

　　第五條 受托管理機構負責：

　　（一）對區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才項目承擔單位的股權投資進(jìn)行申報受理、專(zhuān)家評估、盡職調查、投資談判等工作，作為直接股權投資資金出資人代表持有項目股權，行使出資人職責，負責簽署投資協(xié)議、資金撥付、跟蹤管理、資金回收、核銷(xiāo)處置和相關(guān)訴訟等事宜。

　　（二）按照區科技主管部門(mén)委托管理協(xié)議通過(guò)其管理的基金（含出資20%以上的基金）或自有資金，按照不低于區財政直接股權投資額度配套出資進(jìn)行股權投資。

第二章 申報與評選

　　第六條 申報人須同時(shí)具備下列條件：

　　（一）年齡一般不超過(guò)65周歲。諾貝爾獎等國際大獎獲得者、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、獲得國家認可的外籍院士、國家重大人才工程入選者，可適當放寬年齡要求。

　　（二）申報人須為企業(yè)主要創(chuàng )辦人，且占其創(chuàng )辦企業(yè)實(shí)際權益持股比例30%以上；企業(yè)估值3億元以上的，實(shí)際權益持股比例20%以上；企業(yè)估值5億元以上的，實(shí)際權益持股比例15%以上?；蛏陥笕藶槠髽I(yè)最大自然人股東且申報人與不超過(guò)4名核心團隊成員持股比例合計超過(guò)50%?；蛏陥笕藚⑴c創(chuàng )辦企業(yè)在本區成立2年內固定資產(chǎn)投資金額累計20億元以上，且擔任企業(yè)首席科學(xué)家或企業(yè)高級管理人員職務(wù)。

　　（三）具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守，具備較強的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力，研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列，科研成果創(chuàng )新性突出或產(chǎn)業(yè)化前景好，或具有成功的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗、善于推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng )新和吸附轉化前沿科技成果。

　　（四）申報人須帶團隊到本區創(chuàng )辦企業(yè)，團隊由1名帶頭人和2名以上核心成員組成，申報人須擔任企業(yè)高級管理人員。企業(yè)創(chuàng )始團隊結構合理，分工明確，架構清晰，有較強的經(jīng)營(yíng)管理能力。

　　（五）申報人為外籍人員的，須取得國內合法的工作許可和居留許可。申報人為臺灣居民須持有來(lái)往大陸通行證，申報人為港澳居民須持有來(lái)往內地通行證。

　　第七條 申報人所在企業(yè)須同時(shí)具備下列條件：

　　（一）企業(yè)成立時(shí)間不超過(guò)6年（成立時(shí)間以注冊登記時(shí)間為準；如企業(yè)從區外遷入的，以遷入時(shí)間為準，已入統企業(yè)須完成統計關(guān)系遷入）。

　　（二）企業(yè)實(shí)繳貨幣出資1000萬(wàn)元以上（含注冊資本和資本公積），企業(yè)誠信守法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有違法行為和不良記錄。

　　（三）企業(yè)在本區擁有200平方米以上的研發(fā)生產(chǎn)場(chǎng)地，且有全職員工7人以上。

　　（四）擁有自主知識產(chǎn)權或掌握核心技術(shù)，技術(shù)水準達到國際領(lǐng)先或國內一流，有相對成熟的產(chǎn)品和相對完善的商業(yè)模式，具有較大市場(chǎng)潛力并可進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

　　（五）申報人或申報單位或所申報的項目均未獲得國家、廣東省、廣州市人才計劃團隊項目或本區領(lǐng)軍人才項目立項資助。

　　（六）企業(yè)須承諾在項目最終結題驗收時(shí)具有國家高新技術(shù)企業(yè)資格，且自項目立項之日（以項目一期合同起始時(shí)間為準）至最終結題驗收時(shí)完成以下目標之一：

　　1. 累計貢獻產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入1億元以上；

　　2. 獲得創(chuàng )新藥證書(shū)或通過(guò)國家藥品監督管理局創(chuàng )新醫療器械特別審查程序獲得的第三類(lèi)醫療器械產(chǎn)品注冊證。

　　第八條 創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才通過(guò)三種方式產(chǎn)生。

　　（一）風(fēng)險投資類(lèi)：申報人及企業(yè)符合第六條、第七條要求，企業(yè)在近2年內獲得風(fēng)險投資機構累計3000萬(wàn)元以上投資且在近一輪融資中估值3億元以上（投前），其中風(fēng)險投資機構的投資應已實(shí)際到賬，可直接進(jìn)入擬入選名單。

　　（二）機構推薦類(lèi)：申報人及企業(yè)符合第六條、第七條要求，經(jīng)區內國家級戰略科技創(chuàng )新平臺推薦，可直接進(jìn)入擬入選名單。每家機構每年推薦總數不超過(guò)2人。

　　（三）專(zhuān)家評審類(lèi)：風(fēng)險投資類(lèi)和機構推薦類(lèi)以外的申報人，由區科技主管部門(mén)組織第三方機構組織專(zhuān)家評審，通過(guò)評審的，進(jìn)入擬入選名單。

　　第九條 每年認定總數原則上不超過(guò)20人。優(yōu)先受理風(fēng)險投資類(lèi)和機構推薦類(lèi)申請，若符合條件人數低于20人，再組織開(kāi)展專(zhuān)家評審類(lèi)申報。

　　第十條 區科技主管部門(mén)負責發(fā)布申報公告并組織實(shí)施。申報常年受理，每年第三季度開(kāi)始集中評審，區科技主管部門(mén)組織第三方機構進(jìn)行項目評審。擬入選名單在區政府、管委會(huì )官方網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后報區人才工作領(lǐng)導小組審定并發(fā)放入選證書(shū)。

第三章 資助方式與標準

　　第十一條 給予創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng )業(yè)資助和股權投資支持。

　　（一）創(chuàng )業(yè)資助：給予創(chuàng )業(yè)項目1000萬(wàn)元無(wú)償資助，按4:3:3比例分三期撥付，企業(yè)自籌資金不低于項目資助資金。入選區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才的企業(yè)與區科技主管部門(mén)簽訂《區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才項目合同書(shū)》，明確項目成果及技術(shù)、經(jīng)濟驗收指標等內容。該部分內容須與項目申請文件載明的內容一致。創(chuàng )業(yè)資助分三期撥付：

　　1.第一期：項目啟動(dòng)簽訂第一期合同書(shū)且相應自籌經(jīng)費到位后，首期撥付項目資助資金的40%，項目執行期一般為兩年。項目第一期合同執行期結束時(shí)，企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)應已進(jìn)入市場(chǎng)，經(jīng)濟驗收指標達到入統條件，對創(chuàng )新藥或通過(guò)國家藥品監督管理局創(chuàng )新醫療器械特別審查程序獲得的第三類(lèi)醫療器械產(chǎn)品注冊證項目，可不做經(jīng)濟指標要求，但項目執行期結束時(shí)需已獲得臨床試驗批件(以獲得批文為準)。

　　2.第二期：項目第一期通過(guò)驗收，項目執行期內經(jīng)濟指標、技術(shù)指標都達到預期目標，相應自籌經(jīng)費到位后，簽訂第二期合同書(shū)，再撥付項目資助資金的30%。

　　3.第三期：項目完成，通過(guò)結題驗收，撥付剩余30%經(jīng)費。

　　（二）股權投資：立項后3年內（立項時(shí)間以項目一期合同起始時(shí)間為準），經(jīng)區受托管理機構評估、區科技主管部門(mén)審核，給予最高1000萬(wàn)區財政資金直接股權投資，受托管理機構按不低于區財政資金直接股權投資額度配套出資，給予股權投資，直接股權投資與受托管理機構股權投資在領(lǐng)軍人才企業(yè)合計占股不超過(guò)20%且不為第一大股東或實(shí)際控制人，年限不超過(guò)10年。

　　第十二條 股權投資申報審批程序包括：

　　（一）經(jīng)認定的區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才企業(yè)在立項后3年內（以一期項目合同起始時(shí)間為準），可隨時(shí)向受托管理機構提出股權投資申請。

　　（二）受托管理機構受理后，經(jīng)專(zhuān)業(yè)評估，擬定直接股權投資及配套股權投資的企業(yè)名單和金額，報區科技主管部門(mén)審定。

　　（三）區科技主管部門(mén)確定后，向社會(huì )公示5個(gè)工作日，對公示中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行核查并提出意見(jiàn)。公示無(wú)異議或異議經(jīng)核實(shí)不成立后，區科技主管部門(mén)批復直接股權投資的企業(yè)名單和金額。

　　（四）項目批復后，受托管理機構與申請單位、責任股東簽訂投資協(xié)議，約定參股方式、參股比例和退出方案等內容，明確各方的權利和義務(wù)；與責任股東簽訂股權處置責任書(shū)或在投資協(xié)議中明確責任股東有關(guān)股權處置責任，約定在退出、申請單位清算、項目違約、股權結構變動(dòng)、并購重組等事項發(fā)生時(shí)責任股東的責任。申請單位應在約定時(shí)間內依照《中華人民共和國公司法》規定修改企業(yè)章程，完成公司變更登記。

　　（五）區科技主管部門(mén)與受托管理機構簽訂委托管理協(xié)議，下達直投資金扶持項目投資計劃，并按照投資計劃撥付財政資金至受托管理機構，受托管理機構按協(xié)議將財政直投與配套投資資金一起出資至申請單位。

　　（六）受托管理機構按照財政資金管理的有關(guān)規定和協(xié)議約定，做好直接股權投資項目的后續跟蹤管理及退出等工作。受托管理機構管理的基金或自有資金出資部分按照股權投資基金管理規定或國資資金管理要求執行，自主決策退出，且出資后一年內不得退出。

　　（七）退出時(shí)，受托管理機構在轉讓股份（含回收的股息、股利）法定審批程序完成后，將轉讓直接股份投資回收的資金劃入托管專(zhuān)戶(hù)。股權退出后，受托管理機構應將直接股權退出獲得資金（本金、利息及現金分紅等）及時(shí)上繳區財政。

　　第十三條 區財政資金直接股權投資參照《廣州市黃埔區、廣州開(kāi)發(fā)區直接股權投資扶持管理暫行辦法》（穗開(kāi)金融規字〔2020〕3號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《直投暫行辦法》”）有關(guān)規定退出，3年內退出的，轉讓價(jià)格為直接股權投資資金原始投資額；3-5年退出的，轉讓價(jià)格為直接股權投資資金原始投資額與按轉讓時(shí)對應當月全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的1年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率的收益；超過(guò)5年退出的，通過(guò)市場(chǎng)化方式退出。

　　第十四條 受托管理機構按照區科技主管部門(mén)委托管理協(xié)議通過(guò)其管理的基金或自有資金按照不低于區財政直接股權投資額度，與財政直接股權投資進(jìn)行配套出資，按照股權投資基金管理規定或國資資金管理要求執行，自主決策退出，且出資后一年內不得退出。

　　第十五條 對直投資金投資、受托管理機構管理、考核、委托管理費等由區科技主管部門(mén)參照《直投暫行辦法》規定執行，《直投暫行辦法》與本辦法不一致的，以本辦法規定為準。

第四章 項目管理

　　第十六條 入選后領(lǐng)軍人才項目管理期一般為5年（管理期開(kāi)始時(shí)間以項目一期合同起始時(shí)間為準），最長(cháng)不超過(guò)8年。項目原則上不得延期，項目無(wú)法如期進(jìn)行結題驗收的，應于距項目期結束3個(gè)月前, 由項目承擔單位向區科技主管部門(mén)提出申請，項目延期時(shí)間每次最長(cháng)不超過(guò)一年。

　　第十七條 項目承擔單位應在每個(gè)任務(wù)期結束后3個(gè)月內，向區科技主管部門(mén)申請進(jìn)行驗收。未通過(guò)驗收的企業(yè)可在1個(gè)月內提出整改方案并于半年內完成整改后，再次提交驗收申請。再次結題驗收仍不通過(guò)或6個(gè)月內未再次提交結題驗收申請的，視為結題驗收不通過(guò)。驗收不通過(guò)的，資助計劃自動(dòng)終止。

　　第十八條 創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才不得變更。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才發(fā)生變更的，終止項目后續資金扶持。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才在所創(chuàng )辦公司的股權比例在項目執行期間原則上不得變更，如因增資擴股或員工持股導致股權變更的，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才本人所占股份最低不得少于5%。

　　第十九條 項目?jì)热莺皖A期指標原則上不得調整。確因客觀(guān)原因需調整的，由申報單位向區科技主管部門(mén)提出申請，經(jīng)專(zhuān)家論證后出具意見(jiàn)。項目?jì)热菡{整后，預期技術(shù)指標可相應調整，其他各項預期目標及成果原則上不得減少數量或降低質(zhì)量。專(zhuān)家論證結果顯示調整理由充分且調整后與原目標差距較小的，項目繼續執行；論證結果顯示調整理由不充分或調整后與原目標差距較大且預期內無(wú)法實(shí)現原目標的，應主動(dòng)申請終止項目。

　　第二十條 申報單位原則上不得變更。確因市場(chǎng)需要成立項目公司承接項目等原因變更申報單位的，由申報單位向區科技主管部門(mén)提出申請，經(jīng)專(zhuān)家論證后由區科技主管部門(mén)出具意見(jiàn)。申報單位變更后，項目各項任務(wù)目標不變。項目實(shí)施期內出現上述變更事項之外的變更事項或其他重大事項的，由申報單位提出變更申請報區科技主管部門(mén)審核。

　　第二十一條 區科技主管部門(mén)每年組織第三方機構對已撥付項目創(chuàng )業(yè)資助資金的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才企業(yè)就其上一年度的技術(shù)研發(fā)情況、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展情況、經(jīng)營(yíng)狀況、財務(wù)制度等進(jìn)行考核評估?？己嗽u估不合格的企業(yè)，應按照考核意見(jiàn)在半年內進(jìn)行整改，整改完成后由第三方機構組織對企業(yè)重新進(jìn)行考核。

　　第二十二條 區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才項目創(chuàng )業(yè)資助資金和企業(yè)自籌資金主要用于對申報項目的具體實(shí)施，不得用于與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才申報項目無(wú)關(guān)的開(kāi)支，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。獲評區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才的企業(yè)須在銀行開(kāi)設專(zhuān)戶(hù)接收創(chuàng )業(yè)資助資金，區科技主管部門(mén)、監管銀行與企業(yè)簽訂三方監管協(xié)議，做到資助資金封閉管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第二十三條 項目資金支出是指在項目組織實(shí)施過(guò)程中與研究活動(dòng)相關(guān)的、由項目資金支付的各項費用支出，具體包括：

　　（一）人員勞務(wù)費。項目承擔單位的項目組成員、項目組臨時(shí)聘用人員的人力資源成本費，以及為提高科研工作績(jì)效而安排的相關(guān)支出。

　　（二）設備費。項目執行過(guò)程中所必需的專(zhuān)用儀器、設備、樣機購置費、對現有儀器進(jìn)行升級改造以及設備試制費用或租賃費。

　　（三）材料費。在項目執行過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理、回收處理等費用。

　　（四）測試化驗加工外協(xié)費。項目執行過(guò)程中所發(fā)生的帶料外加工費用及委托外單位或者合作單位進(jìn)行的試驗、加工、測試等費用。

　　（五）燃料動(dòng)力費。在項目執行過(guò)程中相關(guān)大型儀器設備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

　　（六）會(huì )議費。在項目執行過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調項目研究工作而發(fā)生的會(huì )議費用。項目承擔單位應當按照國家有關(guān)規定，嚴格控制會(huì )議規模、會(huì )議數量、會(huì )議開(kāi)支標準和會(huì )期。

　　（七）差旅費。在項目執行過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開(kāi)支標準應當按照國家有關(guān)規定執行。

　　（八）國際合作交流費。在項目執行過(guò)程中項目研究人員出國、赴港澳臺、外國專(zhuān)家來(lái)華、港澳臺專(zhuān)家來(lái)內地工作以及開(kāi)展學(xué)術(shù)交流的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規定。

　　（九）出版、文獻、信息傳播、知識產(chǎn)權事務(wù)費。在項目執行過(guò)程中，需要支付的出版費、資料費、專(zhuān)用軟件購買(mǎi)費、文獻檢索費、專(zhuān)業(yè)通信費、專(zhuān)利申請及其他知識產(chǎn)權事務(wù)等費用。

　　（十）專(zhuān)家咨詢(xún)費。在項目執行過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢(xún)專(zhuān)家的費用。專(zhuān)家咨詢(xún)費不得支付給本單位參與項目的工作人員。

　　（十一）管理費。在項目執行過(guò)程中使用本單位現有儀器設備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費用的補助支出。

　　第二十四條 領(lǐng)軍人才項目承擔單位對所撥付的資助資金和單位自籌資金按照國家法律法規和本辦法規定實(shí)行單獨核算和管理，每期項目驗收前區科技主管部門(mén)組織第三方機構對已撥付的資助資金和單位自籌資金進(jìn)行專(zhuān)項審計，資金的使用不得有以下情況：

　　（一）編報虛假預算，套取國家財政資金；

　　（二）未對項目資金進(jìn)行單獨核算；

　　（三）截留、擠占、挪用項目經(jīng)費；

　　（四）違反規定轉撥、轉移項目經(jīng)費；

　　（五）支出不符使用用途或超出支出比例；

　　（六）提供虛假財務(wù)會(huì )計資料；

　　（七）虛假承諾或用人單位自籌資金不足；

　　（八）限期整改后仍不合格的；

　　（九）其他違反國家財政紀律的行為。

　　如發(fā)生以上情況, 區科技主管部門(mén)將終止所有項目扶持, 并保留追究項目承擔單位相關(guān)法律責任的權利。

第五章 項目終止

　　第二十五條 區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才項目在執行過(guò)程中，有下列情形之一的，項目應終止資助：

　　（一）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才離職或發(fā)生變更；

　　（二）申報單位無(wú)法繼續履行合同，或已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或已遷出本區的；

　　（三）申報單位或用人單位自籌經(jīng)費、基礎設施等主要條件不能落實(shí)的；

　　（四）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才與申報單位、用人單位之間產(chǎn)生知識產(chǎn)權糾紛等問(wèn)題，致使項目無(wú)法繼續實(shí)施的；

　　（五）項目進(jìn)展拖延或滯后，預期難以完成合同約定各項任務(wù)目標的；

　　（六）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才以轉讓、抽回出資等方式減持股權（股份），企業(yè)增加注冊資本后，直接持有股權（股份）低于5%;

　　（七）企業(yè)累計2次年度考核被評為不合格；

　　（八）不接受項目監督檢查、限期整改后驗收仍不合格、無(wú)正當理由項目合同執行期滿(mǎn)后3個(gè)月內仍未提交驗收申請或拒不配合項目驗收工作；

　　（九）其他應終止合同情形的。

　　第二十六條 出現第二十四條和第二十五條終止項目情形的，應由項目承擔單位提出申請終止，也可由區科技主管部門(mén)強制實(shí)施終止。各種原因導致的項目終止，由區科技主管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行評估并出具專(zhuān)家意見(jiàn)，意見(jiàn)包括終止原因、項目進(jìn)展情況、財政資金使用是否規范、處理建議等。對已使用財政扶持資金的，組織第三方機構進(jìn)行專(zhuān)項審計。

　　第二十七條 對終止的項目，已撥付經(jīng)費的，項目承擔單位應上繳尚未使用和使用不符合規定的財政經(jīng)費，后續未撥付經(jīng)費不予撥付。

　　第二十八條 項目發(fā)生終止時(shí)，針對項目進(jìn)展情況，受托管理機構可提出股權處置建議，如繼續持有、收回資金、壞賬處理等，報區科技主管部門(mén)審核。

第六章 附則

　　第二十九條 本辦法所稱(chēng)“以上”“最高”均含本數，金額以人民幣為單位。

　　第三十條 根據本辦法評選的區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才因同一項目、同一事由同時(shí)符合區其他人才項目扶持政策條件的，按照從高不重復的原則予以扶持。申請本政策扶持的企業(yè)須提交承諾書(shū), 承諾對相關(guān)扶持政策及約定已知悉，獲得本政策扶持的企業(yè)如違反承諾, 應當主動(dòng)退回領(lǐng)取的相關(guān)補貼資金。

　　第三十一條 建立股權投資資金運營(yíng)管理容錯機制，對已履行規定程序作出投資決策且勤勉盡責未謀取私利的，如因不可抗力、政策變動(dòng)或發(fā)生市場(chǎng)（經(jīng)營(yíng)）風(fēng)險等因素造成投資損失的，不追究決策機構、受托管理機構責任，不作負面評價(jià)。

　　第三十二條 區科技主管部門(mén)自覺(jué)接受區審計、財政等部門(mén)監督，并按照《關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區、廣州開(kāi)發(fā)區預算績(jì)效管理辦法的通知》（穗埔財〔2020〕380號）規定開(kāi)展預算績(jì)效管理工作。區審計、財政部門(mén)按職責開(kāi)展監督和預算績(jì)效管理。

　　第三十三條 本辦法印發(fā)之前已入選的區科技領(lǐng)軍人才、區創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才、區創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才項目扶持仍按照原扶持方式執行，補貼期限從項目立項之日（以項目一期合同起始時(shí)間為準）起計算至項目結題。根據之前政策已立項的領(lǐng)軍人才項目管理參照本辦法執行。

　　第三十四條 創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才或申報單位在項目申請、執行過(guò)程中存在弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、違法違紀等行為的，取消創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才稱(chēng)號，依法納入有關(guān)征信系統管理，已經(jīng)獲得資助的，予以追繳，在3年內不予受理該申報人和申報單位區財政扶持資金的申請。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期2年。有效期滿(mǎn)而相關(guān)扶持資金應當支付而尚未支付完畢的，應繼續執行至全部完畢