為貫徹落實(shí)市委市政府有關(guān)研發(fā)投入的工作部署，引導規模以上企業(yè)持續加大研發(fā)投入，增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力和競爭力，現將《東莞市規模以上企業(yè)研發(fā)投入后補助資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。歡迎有關(guān)單位和各界人士積極參與，提出寶貴意見(jiàn)和建議，并于2021年6月16日前將書(shū)面意見(jiàn)反饋至市科技局綜合規劃與科技重大專(zhuān)項科郵箱：22831337@dg.gov.cn。提交意見(jiàn)者請留下姓名和聯(lián)系方式，以便進(jìn)一步溝通聯(lián)系。感謝大家的參與和支持！
附件1
東莞市規模以上企業(yè)研發(fā)投入
后補助資金管理辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一條 為貫徹落實(shí)《東莞市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區發(fā)展戰略 全面建設國家創(chuàng )新型城市的實(shí)施意見(jiàn)》（東府〔2019〕24號），引導規模以上企業(yè)持續加大研發(fā)投入，增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力和競爭力，促進(jìn)企業(yè)穩定發(fā)展，設立東莞市規模以上企業(yè)研發(fā)投入后補助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補助資金”），特制訂本辦法。
第二條 2021年補助資金在東莞市保企業(yè)、促復蘇、穩增長(cháng)專(zhuān)項資金和東莞市科技發(fā)展專(zhuān)項資金中統籌安排；2022年以后在東莞市科技發(fā)展專(zhuān)項資金中統籌安排。
第三條 補助資金由市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市科技局”）負責制定管理辦法、編報資金預算、組織實(shí)施、績(jì)效管理以及監督檢查。市財政局負責財政資助資金的預算管理、下達、績(jì)效目標管理。市稅務(wù)局協(xié)助提供享受加計扣除的企業(yè)研發(fā)投入情況。市統計局協(xié)助提供企業(yè)研發(fā)投入情況及首次有研發(fā)投入的企業(yè)名單。各鎮街（園區）負責做好轄區內企業(yè)的組織發(fā)動(dòng)、材料形式審查、補助資金撥付企業(yè)等。
第四條 本辦法補助的企業(yè)研發(fā)投入是指企業(yè)用于開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的經(jīng)費支出合計，包括人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長(cháng)期待攤費用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費用、設計費用、裝備調試費用與試驗費用、委托外部研究開(kāi)發(fā)費用及其他費用，與企業(yè)年度財務(wù)審計報告中的研發(fā)費用一致。
第五條 補助標準：
（一）對企業(yè)研發(fā)投入年度增量超過(guò)100萬(wàn)元的將按照一定的比例（一般不超過(guò)5%）予以補助。
（二）對首次有研發(fā)投入并且研發(fā)投入不少于20萬(wàn)的企業(yè)給予一次性補助，最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
單個(gè)企業(yè)年度內補助資金一般最高不超過(guò)100萬(wàn)元。具體補助比例和額度將根據當年申請的企業(yè)數量、研發(fā)投入情況和市財政預算規模確定。
第六條 申請條件
（一）申請企業(yè)必須在東莞市內注冊、具有獨立法人資格的規模以上企業(yè)，并如實(shí)完整填報了統計報表。
（二）申請企業(yè)提供由合法合規會(huì )計師事務(wù)所出具、研發(fā)費用不為零的年度財務(wù)審計報告。
（三）不存在我市財政專(zhuān)項資金不予資助相關(guān)規定的情形。
第七條 補助資金審批流程：
（一）項目受理。項目采用網(wǎng)上填寫(xiě)申報書(shū)的方式進(jìn)行。市科技局發(fā)布項目受理通知，各鎮街（園區）科技業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織發(fā)動(dòng)轄區內企業(yè)申報補助資金，經(jīng)鎮街（園區）形式審查后推薦到市科技局。
（二）項目審核。市科技局委托第三方機構，對企業(yè)的研發(fā)投入后補助申請進(jìn)行核實(shí)認定。市科技局根據第三方機構的審核認定報告和有關(guān)部門(mén)數據，確定擬補助企業(yè)名單、擬補助資金額度。
（三）征求意見(jiàn)及公示。市科技局將擬補助企業(yè)名單征求部門(mén)意見(jiàn)，并通過(guò)市科技局官網(wǎng)公示，公示期為7天。任何單位或個(gè)人有異議的，可在公示期間向市科技局提出，但必須提供書(shū)面材料和有效證據，否則不予受理。
（四）資金審批。市科技局將征求意見(jiàn)且公示無(wú)異議或異議不成立的企業(yè)名單上報市政府或市經(jīng)濟運行監測調度指揮部審定。
（五）資金撥付。市科技局將補助資金下達至各鎮街（園區），由各鎮街（園區）將補助資金撥付至企業(yè)，并將撥款情況書(shū)面報告市科技局。
第八條 補助資金實(shí)行年度資金預算規?？傤~控制，資助比例根據年度實(shí)際需要確定。
第九條 補助資金采用后補助方式，在企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內，不限定具體使用用途。
第十條 企業(yè)在研發(fā)投入后補助資金申報過(guò)程中，須對申報材料的真實(shí)性負責，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現并查實(shí)，將按相關(guān)規定辦理。
第十一條 補助資金具體管理工作按照《東莞市科技發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》執行。
第十二條 各鎮街（園區）應按照一定比例進(jìn)行配套資助或參照本辦法制定本地區的補助政策，具體由鎮街（園區）自行落實(shí)。
第十三條 本辦法由市科技局負責解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。
QQ咨詢(xún)
項目顧問(wèn)