省直有關(guān)部門(mén)，中央駐粵有關(guān)單位，各有關(guān)單位：
為全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，按照“堅持科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新‘雙輪驅動(dòng)’，加快轉變政府科技管理職能，發(fā)揮好組織優(yōu)勢”的要求，以社會(huì )民生問(wèn)題為導向，聚焦行業(yè)重大需求，積極探索部門(mén)間橫向聯(lián)動(dòng)新機制，促進(jìn)科技體系與業(yè)務(wù)體系有效融合，完善社會(huì )發(fā)展科技協(xié)同創(chuàng )新體系，現發(fā)布2018~2019年度社會(huì )發(fā)展科技協(xié)同創(chuàng )新體系建設專(zhuān)題申報指南。有關(guān)事項如下：
一、專(zhuān)題內容
專(zhuān)題一：廣東省社會(huì )發(fā)展科技協(xié)同創(chuàng )新中心建設（專(zhuān)題編號0207）
1.實(shí)施目標
圍繞建設健康廣東、平安廣東、美麗廣東、海洋強省等戰略，著(zhù)力打造部門(mén)協(xié)同創(chuàng )新的重要載體，推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域重大科技攻關(guān)，加快科技成果示范推廣，發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)家決策咨詢(xún)作用，推動(dòng)生物醫藥、綠色低碳、海洋經(jīng)濟等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能，構建共建共治共享的社會(huì )治理格局。
2.申報內容
重點(diǎn)在安全生產(chǎn)、公安、司法行政、綠色技術(shù)、綠色建設技術(shù)、交通運輸、海洋、文化遺產(chǎn)（文物）保護、疾病防控、生物醫藥、中醫藥、防震減災、氣象大數據、傳染病跨境傳播防控等領(lǐng)域建設廣東省社會(huì )發(fā)展科技協(xié)同創(chuàng )新中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“省協(xié)同創(chuàng )新中心”），搭建集技術(shù)創(chuàng )新、成果轉化、產(chǎn)業(yè)規劃、人才培養、科技服務(wù)為一體的綜合性創(chuàng )新平臺，為提升我省人居環(huán)境、保障人民生命財產(chǎn)安全和推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供科技支撐。
3.申報條件
?。?）具有獨立法人資格的省直有關(guān)部門(mén)（中央駐粵有關(guān)單位）的直屬單位、省內相關(guān)研究院所、省級行業(yè)協(xié)會(huì )或省屬?lài)蟮瓤勺鳛闋款^申報單位，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作，參與單位不少于1家。
?。?）具備國家或行業(yè)規定的相應資質(zhì)，必要的工作場(chǎng)所、儀器設備。在相應領(lǐng)域具有一定的行業(yè)積累，人員隊伍結構合理，技術(shù)創(chuàng )新和集成能力強。
?。?）具有將重大科技成果向社會(huì )推廣應用或規模生產(chǎn)轉化的能力。
?。?）省直有關(guān)部門(mén)（中央駐粵有關(guān)單位）出具推薦函（見(jiàn)附件1-1），并提供相關(guān)政策支持省協(xié)同創(chuàng )新中心建設。
?。?）申報名稱(chēng)統一為“廣東省+領(lǐng)域+科技協(xié)同創(chuàng )新中心”。
?。?）制定省協(xié)同創(chuàng )新中心三年建設方案（見(jiàn)附件2），突出提升省直有關(guān)部門(mén)（中央駐粵有關(guān)單位）行使業(yè)務(wù)職能和推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的科技支撐能力，方案主要內容包括背景和意義、建設目標和實(shí)施績(jì)效、重點(diǎn)任務(wù)、科技項目、組織保障等。
4.支持方式
由省直有關(guān)部門(mén)（中央駐粵有關(guān)單位）組織推薦，每個(gè)部門(mén)（單位）可推薦1個(gè)；省科技廳對申請材料進(jìn)行形式審查，并組織專(zhuān)家評審后擇優(yōu)支持，省級財政采用事前無(wú)償資助方式，每個(gè)省協(xié)同創(chuàng )新中心支持強度為300萬(wàn)元。
專(zhuān)題二：省直部門(mén)協(xié)同創(chuàng )新重點(diǎn)項目（專(zhuān)題編號0208）
1.實(shí)施目標
圍繞國家發(fā)展戰略、省委省政府重大部署、“大學(xué)習、深調研、真落實(shí)”活動(dòng)方案中的相關(guān)科技需求，落實(shí)國家（部委）對廣東考核和省委省政府相關(guān)考核的科技支撐任務(wù)，組織凝練一批省直部門(mén)協(xié)同創(chuàng )新重點(diǎn)項目（簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)項目”），依靠科技創(chuàng )新提升省直有關(guān)部門(mén)及中央駐粵有關(guān)單位的公共管理和服務(wù)能力，著(zhù)力解決社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
2.申報內容
?。?）司法行政領(lǐng)域：重點(diǎn)開(kāi)展公共法律服務(wù)人工智能輔助技術(shù)與應用，智能高效安防監管技術(shù)與應用，社區矯正大數據應用，戒毒人員疾病監測與戒治診療科技應用等。
?。?）國土資源領(lǐng)域：重點(diǎn)開(kāi)展鈾礦山放射性污染控制關(guān)鍵技術(shù)及信息管理系統研究，國土空間規劃體系、編制及實(shí)施監管信息系統研究等。
?。?）環(huán)境保護領(lǐng)域：重點(diǎn)開(kāi)展廣東省高架源排放的環(huán)境影響及控制對策研究等。
?。?）住房和城鄉建設領(lǐng)域：重點(diǎn)開(kāi)展廣東省農村人居環(huán)境提升關(guān)鍵技術(shù)研究及集成，城鎮垃圾分類(lèi)及資源化利用技術(shù)研究及示范，南方地區公共機構高效用能與室內環(huán)境改善技術(shù)研究與示范，裝配式混凝土建筑建設全周期關(guān)鍵技術(shù)研究與應用等。
?。?）交通運輸領(lǐng)域：重點(diǎn)開(kāi)展廣東省高速公路綠色建造成套技術(shù)研究，廣東省高速公路改擴建關(guān)鍵技術(shù)研究，基于大量程薄膜式壓力傳感技術(shù)的橋梁支座健康監控系統研發(fā)，基于LTE-V及智慧環(huán)境感知技術(shù)的智能車(chē)路協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)等。
?。?）水利工程領(lǐng)域：重點(diǎn)開(kāi)展復雜地質(zhì)條件下高水壓盾構輸水隧洞復合襯砌結構關(guān)鍵技術(shù)研究，新時(shí)代智慧水利工程關(guān)鍵技術(shù)研究與應用等。
?。?）質(zhì)量技術(shù)監督領(lǐng)域：重點(diǎn)開(kāi)展面向智能制造的在線(xiàn)數字化計量技術(shù)研發(fā)，基于農藥減施增效的農用無(wú)人機標準體系研究，基于增強現實(shí)（AR）技術(shù)的特種設備安全監測系統，基于仿生超疏水材料的重大裝備防結冰技術(shù)研究等。
?。?）食品藥品安全領(lǐng)域：重點(diǎn)開(kāi)展廣東省注射劑再評價(jià)關(guān)鍵技術(shù)研究，食品化學(xué)性危害物高效識別和確證關(guān)鍵技術(shù)研究，基于熒光定量PCR和高通量測序技術(shù)的基因檢測研究及產(chǎn)品研發(fā)，化妝品中禁限用組分檢測、風(fēng)險監測及預警關(guān)鍵技術(shù)研究等。
?。?）防震抗震領(lǐng)域：重點(diǎn)開(kāi)展廣東地震災害基礎探測和抗震減災新技術(shù)研究，南海及北部沿海地區深淺結構的探測與地震安全綜合規劃研究，廣東強震區深部構造特征、孕震機理研究與地震災害預防和防御，工程地震安全監測與減震新技術(shù)等。
?。?0）氣象科學(xué)領(lǐng)域：重點(diǎn)開(kāi)展災害性天氣智能預報服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究與應用，廣東龍卷風(fēng)識別與預警關(guān)鍵技術(shù)研究，南海及廣東近海區域高分辨率臺風(fēng)耦合模式研發(fā)等。
?。?1）公共衛生領(lǐng)域：重點(diǎn)開(kāi)展傳染病、職業(yè)病危害預防控制研究，突發(fā)公共衛生事件應急技術(shù)研究，人口與生殖健康研究、嶺南特色中藥安全性評價(jià)研究等。
?。?2）其他領(lǐng)域：符合本專(zhuān)題實(shí)施目標的相關(guān)研究?jì)热荨?/p>
3.申報條件
?。?）具有獨立法人資格的省直有關(guān)部門(mén)（中央駐粵有關(guān)單位）的直屬單位、省內相關(guān)研究院所、省級行業(yè)協(xié)會(huì )或省屬?lài)蟮瓤勺鳛樯陥髥挝弧?/p>
?。?）具備國家或行業(yè)規定的相應資質(zhì)，必要的工作場(chǎng)所、儀器設備。在相應領(lǐng)域具有一定的行業(yè)積累，人員隊伍結構合理，技術(shù)創(chuàng )新和集成能力強。
?。?）省直有關(guān)部門(mén)（中央駐粵有關(guān)單位）出具推薦函（見(jiàn)附件1-2），并提供相關(guān)政策支持項目實(shí)施。
?。?）提供政策依據，如國家及省委省政府相關(guān)文件、國家（部委）對廣東考核和省委省政府相關(guān)考核文件、其他相關(guān)政策文件（須提供文件清單并附上相應的政策文件）。
4.考核指標
在行業(yè)領(lǐng)域突破1-2項具有自主知識產(chǎn)權的核心關(guān)鍵技術(shù)或共性關(guān)鍵技術(shù)，或產(chǎn)生1-2項標志性技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)成果。
5.支持方式
由省直有關(guān)部門(mén)（中央駐粵有關(guān)單位）組織推薦，每個(gè)部門(mén)（單位）推薦數不超過(guò)3項；省科技廳對申請材料進(jìn)行形式審查，并組織專(zhuān)家評審后擇優(yōu)立項，省級財政采用事前無(wú)償資助方式，支持強度為100萬(wàn)元/項。
二、申報要求
?。ㄒ唬╉椖宽毞蠂液褪?chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略有關(guān)要求，屬于國家和省鼓勵發(fā)展的科技領(lǐng)域。
?。ǘ┥陥髥挝粦峁┥陥髼l件和相關(guān)要求所需證明材料。
?。ㄈ╉椖?jì)热菡鎸?shí)可信，不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟指標，各單位須對申報資料的真實(shí)性負責，并提供申報材料真實(shí)性承諾函。項目一經(jīng)立項，將根據申報書(shū)內容轉化生成合同書(shū)，無(wú)正當合理的依據不予修改調整。
?。ㄋ模┯幸韵虑樾沃坏捻椖控撠熑嘶蛏陥髥挝辉瓌t上不得進(jìn)行申報或通過(guò)資格審查：
1.項目負責人或企業(yè)法人有廣東省級科技計劃項目3項以上（含3項）未完成結題的或有項目逾期一年未結題的（應用型科技研發(fā)專(zhuān)項項目、后補助類(lèi)項目除外）。
2.在省級財政專(zhuān)項資金審計、檢查過(guò)程中發(fā)現重大違規行為的。
3.同一項目通過(guò)變換課題名稱(chēng)等方式進(jìn)行多頭申報的。
4.項目主要內容已由該單位單獨或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項的。
5.省內單位項目未經(jīng)主管部門(mén)組織推薦的。
?。ㄎ澹┥陥髥挝粦J真做好項目經(jīng)費預算，原則上應按申報指南指定數額申報，申請財政扶持資金。申請強度不得超過(guò)申報指南指引，但最少不得低于支持強度的60%。
三、申報方式
?。ㄒ唬╉椖可陥?。由符合申報條件具備完成能力的有關(guān)單位按照指南要求進(jìn)行申報，經(jīng)推薦、審核、評審等程序后擇優(yōu)扶持。申報單位通過(guò)省網(wǎng)上辦事大廳或廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺（http://pro.gdstc.gov.cn）提交有關(guān)資料。
?。ǘ╉椖繋?。本年度省科技創(chuàng )新戰略專(zhuān)項資金項目采用項目庫管理方式，符合項目申報要求的申報項目納入項目庫，按年度財政科技預算分批出庫支持，當年未能出庫的項目，可在下一年預算安排予以支持。
?。ㄈ┥陥髸r(shí)間。申報單位網(wǎng)上集中申報時(shí)間為2018年9月22日～10月23日17:00，各級科技主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2018年10月31日17:00。
四、申報程序
?。ㄒ唬┳?。首次申報的單位可在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行注冊后轉入省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺進(jìn)行申報；或者在省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺注冊單位信息，獲得單位用戶(hù)名和密碼，同時(shí)獲得為本單位項目申報人開(kāi)設用戶(hù)帳號的權限，項目主持人從單位科研管理人員處獲得用戶(hù)名和密碼，填寫(xiě)個(gè)人信息后進(jìn)行申報。已注冊的單位繼續使用原有帳號進(jìn)行申報和管理。
?。ǘ┥陥?。各單位和申報人注冊后即可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )提交申請書(shū)及相關(guān)材料。
?。ㄈ徍送扑]。主管部門(mén)在廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺對申報項目擇優(yōu)推薦，并正式行文（含推薦項目匯總表）報送省科技廳社會(huì )發(fā)展與農村科技處，其中主管部門(mén)與省直有關(guān)部門(mén)（中央駐粵有關(guān)單位）為不同單位的，應將省直有關(guān)部門(mén)（中央駐粵有關(guān)單位）的推薦函作為附件一并報送。
五、聯(lián)系方式
?。ㄒ唬?shū)面證明材料報送地址：廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓廣東省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳（郵政編碼：510033）。
?。ǘ┥鐣?huì )發(fā)展與農村科技處（專(zhuān)項業(yè)務(wù)咨詢(xún)）：陳毓君、鄭友亮，020-83163904、83163453。
?。ㄈI(yè)務(wù)受理及技術(shù)支持：020-83163338、83163469。
?。ㄋ模┮巹澵攧?wù)處（綜合性業(yè)務(wù)咨詢(xún)）：劉卿戎、池源，020-83163620、83163834。
附件：1.推薦函（模板）
2.廣東省社會(huì )發(fā)展科技協(xié)同創(chuàng )新中心建設方案
省科技廳
2018年9月22日
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項目顧問(wèn)