社交娛樂(lè )、資訊閱讀、網(wǎng)絡(luò )購物、旅游攻略、美食烹飪、健身跑步、講座課程……在智能手機加載不同種類(lèi)的APP應用后，人們的生活開(kāi)始變得方便快捷、多姿多彩。然而，大數據、云計算、人工智能等新技術(shù)的運用，在充分發(fā)揮數據價(jià)值的同時(shí)，也給個(gè)人隱私保護帶來(lái)嚴峻挑戰，數據產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和個(gè)人信息安全之間出現了失衡。
隱私or便利
互聯(lián)網(wǎng)上的“透明人”
“中國人更加開(kāi)放，對隱私問(wèn)題沒(méi)有那么敏感，很多情況下他們愿意用隱私交換便利性?！苯衲?月，一位知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負責人在公開(kāi)場(chǎng)合談到個(gè)人信息保護的問(wèn)題。然而，這一言論迅速擊中了網(wǎng)民的痛點(diǎn)：在大數據時(shí)代，普通網(wǎng)民究竟還有沒(méi)有隱私？我們如何保護個(gè)人信息？
日常生活中，人們也常常面臨“選擇”：是否同意獲取個(gè)人信息。使用一個(gè)簡(jiǎn)單的應用程序，注冊一個(gè)網(wǎng)絡(luò )賬號，都會(huì )讓用戶(hù)提供手機號碼、身份證號、銀行卡號等隱私信息。
安裝一個(gè)新的APP，使用前先要收到一連串的提醒：“允許發(fā)送通知”“允許訪(fǎng)問(wèn)位置”“允許獲得手機通訊錄”“允許啟用電話(huà)、短信、相機”……盡管用戶(hù)可以選擇“同意”或者“不同意”，但用戶(hù)一旦選擇了“不同意”，很多APP便自動(dòng)退出不再提供服務(wù)。
甚至發(fā)在個(gè)人朋友圈中的照片，都有可能被他人惡意盜取。近日有媒體曝光稱(chēng)，大量來(lái)自朋友圈、QQ空間或者微博上的私人照片，正在被放在網(wǎng)上低價(jià)出售，甚至被非法用于商業(yè)廣告或婚戀網(wǎng)站。對此，有網(wǎng)友感嘆：“原來(lái)，我們一直在互聯(lián)網(wǎng)上‘裸奔’！”
網(wǎng)上個(gè)人信息泄露還可能引發(fā)次生災害，成為精準詐騙的幫兇。一些人把個(gè)人隱私信息當成賺錢(qián)的工具，通過(guò)售賣(mài)越權獲取的用戶(hù)信息獲得巨額利潤，并由此形成了黑色產(chǎn)業(yè)鏈。如何提高網(wǎng)絡(luò )安全性，保護用戶(hù)的個(gè)人信息，成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人們的核心關(guān)切。
北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心主任田麗認為，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速普及，傳統問(wèn)題向互聯(lián)網(wǎng)延伸，線(xiàn)上向線(xiàn)下延伸，人類(lèi)空間向虛擬空間延伸。人們在互聯(lián)網(wǎng)上變成了“透明人”，個(gè)人的一舉一動(dòng)都被互聯(lián)網(wǎng)“記錄在案”，導致人們在網(wǎng)絡(luò )空間越來(lái)越缺乏安全感。
“每個(gè)人在網(wǎng)絡(luò )中都無(wú)所遁形?！敝袊ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )個(gè)人信息保護工作委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)李美燕談到，“數據爬蟲(chóng)”爬進(jìn)了千家萬(wàn)戶(hù)，人們發(fā)出的每一條信息，瀏覽的每一個(gè)痕跡，都不再是自己獨有的存儲記錄，而是變成他人接近你的路標。國內外頻頻高發(fā)的個(gè)人信息保護事件，使個(gè)人信息保護態(tài)勢更加嚴峻。
利用vs保護
大數據時(shí)代的安全困局
如何在大數據時(shí)代加強個(gè)人信息保護工作，也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)議題。在7月10日至12日召開(kāi)的2018中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )上，主管部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和相關(guān)企業(yè)對個(gè)人信息保護這一話(huà)題進(jìn)行了深入探討。
有專(zhuān)家表示，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息通信技術(shù)深度滲透到經(jīng)濟社會(huì )的方方面面，海量數據時(shí)刻記錄著(zhù)人們生產(chǎn)生活，并通過(guò)數據的分析與挖掘為網(wǎng)民提供個(gè)性化、精準性的服務(wù)。但在大數據時(shí)代，開(kāi)發(fā)的力度越大，數據面臨的風(fēng)險就越大，失衡現象就愈發(fā)嚴重和常見(jiàn)。
“個(gè)人信息正在被大規模地電子化、數字化和產(chǎn)業(yè)應用化?！惫I(yè)和信息化部信息通信管理局副局長(cháng)隋靜談到，當前，隨著(zhù)大數據、云計算等數字技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息采集的廣度和深度不斷拓展，信息流動(dòng)日益突破地域和行業(yè)，對個(gè)人信息保護和安全保障提出了嚴峻挑戰。非法獲取、泄露甚至倒賣(mài)公民個(gè)人信息等侵害公民個(gè)人信息安全的惡劣事件時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題日益凸顯。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )個(gè)人信息保護工作委員會(huì )主任委員周漢華指出，在數據沉睡時(shí)代，個(gè)人數據實(shí)際處于未被開(kāi)發(fā)的受保護狀態(tài)。進(jìn)入大數據時(shí)代之后，數據無(wú)處不在。它多點(diǎn)采集、多場(chǎng)景使用、多人經(jīng)手、跨國界、跨邊界、跨業(yè)務(wù)線(xiàn)，保護難度很大?！叭绾翁幚砗么髷祿陌l(fā)展和個(gè)人信息的保護，是一個(gè)基礎性的問(wèn)題，是一個(gè)關(guān)鍵的選擇?！敝軡h華說(shuō)。
“個(gè)人信息保護嚴格來(lái)講是由于利益驅動(dòng)導致如此復雜?！鼻迦A大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)申衛星指出，工業(yè)4.0社會(huì )將數據比作石油，財富發(fā)揮作用，不可避免會(huì )引起個(gè)人信息的侵害。個(gè)人信息保護難點(diǎn)是很多個(gè)人信息覆在一定的數據之上，例如數據的傳輸、數據的利用，個(gè)人信息保護面臨著(zhù)平衡問(wèn)題。
申衛星談到，以手機應用告知為例，過(guò)去是信息告知不充分，現在是信息告知過(guò)于充分，讓用戶(hù)不勝其煩，不得不點(diǎn)擊同意“從民法學(xué)的角度來(lái)講，一切權利取自于企業(yè)和私人，一切的限制必須有正當的理由和程序，否則僅僅為了行業(yè)的發(fā)展需要數據的使用，就可以肆意侵害個(gè)人信息，顯然是違背了現代法學(xué)的基本理念?！?/p>
制度and立法
個(gè)人信息保護任重道遠
個(gè)人信息安全問(wèn)題也是全球共同關(guān)注的話(huà)題。今年5月，歐盟開(kāi)始實(shí)施針對個(gè)人信息保護的《通用數據保護條例》，為各國政府加強對公民個(gè)人信息的監管與保護提供了重要的立法范式。與會(huì )專(zhuān)家表示，解決大數據時(shí)代的個(gè)人信息安全問(wèn)題，還要從制度設計上著(zhù)手，完善體制機制和法律法規，讓個(gè)人信息保護有法可依。
“人人都是連接器，數據隨時(shí)都在產(chǎn)生，數據創(chuàng )造了價(jià)值，也改變了我們的生活?！彬v訊集團大數據法務(wù)合規中心總經(jīng)理王小夏講到，大數據時(shí)代，人們都是實(shí)名社交，網(wǎng)絡(luò )變成了實(shí)名型的環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)公司有責任保護好用戶(hù)的隱私，這就可以通過(guò)產(chǎn)品功能設計去保護用戶(hù)的隱私，一開(kāi)始就要把隱私保護納入業(yè)務(wù)設計和流程設計之中。
隋靜提出，工業(yè)和信息化部作為行業(yè)主管部門(mén)，將著(zhù)力完善個(gè)人信息保護的規章制度。同時(shí)希望互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嚴格遵守法律法規，持續優(yōu)化用戶(hù)隱私政策，按照合法正當必要的原則，調用手機權限，切實(shí)有效維護好用戶(hù)合法權益。
“激發(fā)數據保護的積極性，建立激勵相容的制度?！敝軡h華建議，個(gè)人信息保護法最重要的就是設計機制，要通過(guò)內生機制，充分調動(dòng)企業(yè)或者數據控制者保護數據的積極性。
“要強化制度設計，把個(gè)人數據以及隱私的立法放在數字經(jīng)濟背景下來(lái)考量，建立一套保障機制體系和具體落實(shí)政策?！敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院副院長(cháng)楊東認為，大數據正在成為重要的生產(chǎn)資料，把生產(chǎn)資料利用好是一個(gè)非常浩大的工程，需要進(jìn)行制度設計，提高數字經(jīng)濟立法。
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)龍衛球指出，我們將來(lái)數據立法的完善，要確保數據保護的三大底線(xiàn)，一是必要的個(gè)人信息和隱私保護底線(xiàn)，二是信息社會(huì )保護底線(xiàn)，三是信息和數據安全以及其他公共利益的底線(xiàn)。（記者 楊洋 北京報道）
QQ咨詢(xún)
項目顧問(wèn)