——點(diǎn)線(xiàn)面結合，局省市聯(lián)動(dòng)，國內外統籌
這是一幅波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷，這是一部激蕩人心的壯麗詩(shī)篇。
黨的十八大以來(lái)的5年，是砥礪奮進(jìn)的5年，是只爭朝夕的5年，我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展迎來(lái)重大機遇，知識產(chǎn)權工作取得輝煌成就，知識產(chǎn)權強國建設邁出嶄新步伐。
5年來(lái)，調南方之水，聚核能之電，織高鐵路網(wǎng)，架跨海大橋，在一系列事關(guān)國計民生的重大項目、重大工程、重大創(chuàng )新中，知識產(chǎn)權如影隨形，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了重要支撐。5年來(lái)，知識產(chǎn)權從量的積累到質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破到面的提升，知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展宏圖壯闊鋪展，知識產(chǎn)權強國建設揚帆起航。
走進(jìn)世界經(jīng)濟風(fēng)云變幻、中國經(jīng)濟攻堅克難的新時(shí)期，黨中央、國務(wù)院更加高度重視知識產(chǎn)權工作。
——2013年9月30日，習近平總書(shū)記在十八屆中共中央政治局第九次集體學(xué)習時(shí)強調：加強知識產(chǎn)權保護工作，完善推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的稅收政策，加大資本市場(chǎng)對科技型企業(yè)的支持力度。
——2017年7月17日，習近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十六次會(huì )議時(shí)指出，產(chǎn)權保護特別是知識產(chǎn)權保護是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面。
習近平總書(shū)記的指示高屋建瓴，意蘊深刻。從中不難發(fā)現，黨中央、國務(wù)院已經(jīng)把知識產(chǎn)權工作作為深化改革、對外開(kāi)放、創(chuàng )新發(fā)展的重要支撐和基本保障。5年來(lái)，國家知識產(chǎn)權戰略深入實(shí)施，我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就，成功躋身世界知識產(chǎn)權大國行列。知識產(chǎn)權在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展中的作用和地位日益提升。面臨新形勢、新發(fā)展、新要求，知識產(chǎn)權強國建設的新目標提上議事日程。
“努力建設知識產(chǎn)權強國?！?014年7月11日，李克強總理在中南海紫光閣會(huì )見(jiàn)世界知識產(chǎn)權組織總干事高銳時(shí)所強調的，清晰闡明了未來(lái)中國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的前進(jìn)方向。
2015年12月，《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》正式印發(fā)，加快知識產(chǎn)權強國建設的進(jìn)軍號嘹亮吹響。
幾年來(lái)，國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨多次在全國知識產(chǎn)權局局長(cháng)會(huì )議上指出，要按照黨中央、國務(wù)院部署，深入實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域改革，加快知識產(chǎn)權強國建設。穩中求進(jìn)，奮發(fā)有為，一步步推進(jìn)知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展，一步步落實(shí)知識產(chǎn)權強國建設藍圖。
確立工作方針路徑 為強國建設規劃發(fā)展宏圖
8月20日，中國擁有自主知識產(chǎn)權、具有世界先進(jìn)水平的核電機組“華龍一號”核心部件——核反應堆壓力容器完工交付，這標志著(zhù)具有高安全性能的新一代核電站即將建成。作為中國核電“走出去”的主打品牌，“華龍一號”的安全指標和技術(shù)性能達到了國際三代核電技術(shù)的先進(jìn)水平，擁有中國專(zhuān)利800余件，成為“中國創(chuàng )造”的代表作。
“加快知識產(chǎn)權強國建設，是新形勢下我國為實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展而作出的戰略部署和頂層設計，也是深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略的階段轉折和目標提升。這是我國著(zhù)眼世界發(fā)展大趨勢，圍繞改革發(fā)展大局，立足事業(yè)發(fā)展的長(cháng)遠目標作出的方向性安排?！敝心县斀?jīng)政法大學(xué)原校長(cháng)吳漢東，從事知識產(chǎn)權法學(xué)理論研究工作已經(jīng)35年。2006年5月26日，他曾經(jīng)為中共中央政治局第31次集體學(xué)習專(zhuān)題講授知識產(chǎn)權。近5年來(lái)，知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展與強國建設的每一步，都讓他魂牽夢(mèng)縈。
正是因為有了許許多多像吳漢東這樣的知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的親歷者、參與者、推動(dòng)者、見(jiàn)證者，我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的腳步才能步履矯健，奮勇?tīng)幭?，知識產(chǎn)權強國建設才能凝心聚力，砥礪前行。
5年來(lái)，全國知識產(chǎn)權系統深入學(xué)習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，全面貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，牢固樹(shù)立并認真踐行創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，推動(dòng)知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階，知識產(chǎn)權強國建設加快駛向新“藍?！?。
“點(diǎn)線(xiàn)面結合、局省市聯(lián)動(dòng)、國內外統籌?！?年來(lái)，結合當今世界新的發(fā)展形勢和經(jīng)濟社會(huì )新的歷史特點(diǎn)，國家知識產(chǎn)權局黨組提出了知識產(chǎn)權強國建設的“十五字”方針，揭開(kāi)了強國建設的新一頁(yè)。
——“點(diǎn)線(xiàn)面結合”，就是要在面上展開(kāi)、線(xiàn)上加強、點(diǎn)上突破。面上展開(kāi)，就是要認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快知識產(chǎn)權強國建設的總體部署，深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略行動(dòng)計劃和“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃，整體提升我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展總體水平。線(xiàn)上加強，就是要進(jìn)一步做強知識產(chǎn)權工作鏈條，實(shí)現更高水平的創(chuàng )造、運用、保護、管理，以及國際合作交流。點(diǎn)上突破，就是要積極推進(jìn)知識產(chǎn)權強省、強市、強企建設，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)全局提升。
——“局省市聯(lián)動(dòng)”，就是要充分發(fā)揮國家知識產(chǎn)權局和地方政府兩個(gè)積極性，通過(guò)合作會(huì )商等各種有效形式，形成知識產(chǎn)權強國建設的工作合力。
——“國內外統籌”，就是要積極統籌國內、國際兩個(gè)大局，以全球視野推進(jìn)知識產(chǎn)權強國建設。既要準確把握世界知識產(chǎn)權整體格局和發(fā)展趨勢，又要積極參與知識產(chǎn)權國際規則的制定，努力使知識產(chǎn)權國際規則包含更多的中國元素、中國智慧、中國方案，推動(dòng)世界知識產(chǎn)權體系朝著(zhù)普惠包容、平衡有效的方向發(fā)展，不斷提升中國在全球知識產(chǎn)權治理領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權和影響力，更好地服務(wù)國家對外開(kāi)放，促進(jìn)世界經(jīng)濟繁榮與發(fā)展。
在全國知識產(chǎn)權系統大力推動(dòng)下，在全社會(huì )的共同努力下，知識產(chǎn)權強國建設正在全國上下形成千帆競發(fā)、百舸爭流的生動(dòng)局面。
大力開(kāi)展試點(diǎn)探索 為強國建設積累有益經(jīng)驗
2016年6月，經(jīng)國家知識產(chǎn)權局批復，廣東省率先啟動(dòng)建設引領(lǐng)型知識產(chǎn)權強省試點(diǎn)。為此，廣東省不僅專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于建設引領(lǐng)型知識產(chǎn)權強省試點(diǎn)省的實(shí)施方案》等政策文件，構建起了較為完善的知識產(chǎn)權強省建設政策體系，還積極探索在珠三角地區建設引領(lǐng)型知識產(chǎn)權強市和粵東西北地區建設特色型及支撐型知識產(chǎn)權強市的有效路徑。
5年間，國家知識產(chǎn)權局在知識產(chǎn)權強國建設方面積極謀劃，圍繞點(diǎn)上突破，統籌推進(jìn)知識產(chǎn)權強省、強市、強企建設。在知識產(chǎn)權強省建設上，率先支持廣東、上海、江蘇等地建設知識產(chǎn)權強省，并依托這些知識產(chǎn)權強省，加快形成京津冀、長(cháng)三角、珠三角等知識產(chǎn)權戰略高地。在知識產(chǎn)權強市建設上，目前已確定了10個(gè)城市。同時(shí)，強化知識產(chǎn)權強企建設這一“細胞工程”，夯實(shí)了知識產(chǎn)權強國建設的根基。
“第一次，一家中國公司在2008年名列PCT國際專(zhuān)利申請量全球企業(yè)排名榜首?！碑斈?，華為技術(shù)有限公司（下稱(chēng)華為公司）以1737件首次折桂。從那時(shí)起
，中國企業(yè)的知識產(chǎn)權能力迅速提升。2014年，華為公司以3442件PCT國際專(zhuān)利
申請量排名全球企業(yè)第一；2015年，華為以3898件PCT國際專(zhuān)利申請再次奪冠。5 年來(lái)，華為公司、中興通訊兩家中國企業(yè)，憑借專(zhuān)利實(shí)力連續位居PCT國際專(zhuān)利
申請量排名全球企業(yè)前列，成為中國知識產(chǎn)權強企的代表。如今，越來(lái)越多的知 識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)不斷涌現，為知識產(chǎn)權強企建設構筑了堅實(shí)基礎。
在一系列政策的引導下，全國目前已有13個(gè)知識產(chǎn)權強省建設試點(diǎn)省，出臺了知識產(chǎn)權強省建設實(shí)施方案。強國建設工作漸次推進(jìn)，蓬勃開(kāi)展，呈現出欣欣向榮的良好局面。
5年來(lái)，國家知識產(chǎn)權局不斷加強知識產(chǎn)權政策與國家重大區域發(fā)展戰略規劃的協(xié)同，知識產(chǎn)權支撐國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力顯著(zhù)提升。圍繞“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰略，聯(lián)合相關(guān)部委共同制定出臺了“一帶一路”建設知識產(chǎn)權工作方案、中原經(jīng)濟區知識產(chǎn)權政策、東北老工業(yè)基地全面振興知識產(chǎn)權政策，指導形成了地方推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設的工作計劃，努力打造京津冀、長(cháng)三角、珠三角等知識產(chǎn)權戰略高地和長(cháng)江經(jīng)濟帶知識產(chǎn)權隆起帶，全面對接和服務(wù)國家戰略實(shí)施，利好不斷，精彩紛呈。
著(zhù)力構建工作體系 為強國建設提供堅實(shí)保障
作為首批知識產(chǎn)權強市試點(diǎn)市之一，5年來(lái)，青島市知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理、服務(wù)等工作不斷取得新進(jìn)步，2016年全市發(fā)明專(zhuān)利申請量3.5萬(wàn)件，比2012年增長(cháng)189.2%；發(fā)明專(zhuān)利授權量6561件，比2012年增長(cháng)329.9%。成為首批國家知識產(chǎn)權強市創(chuàng )建市?！暗?020年，青島市每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量超過(guò)25件，率先進(jìn)入全國知識產(chǎn)權強市行列，為青島建設現代化幸福宜居城市提供有力支撐?！鼻鄭u市知識產(chǎn)權局局長(cháng)楊?lèi)?ài)民對此信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
知識產(chǎn)權強國建設工作體系持續健全，工作舉措不斷完善，為知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展注入了強大正能量。5年來(lái)，我國知識產(chǎn)權大國地位日益鞏固。2012年到2016年，國家知識產(chǎn)權局共受理發(fā)明專(zhuān)利申請484.6萬(wàn)件。繼2015年起年發(fā)明專(zhuān)利申請受理量超過(guò)100萬(wàn)件后，2016年又實(shí)現國內有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到100萬(wàn)件的重大突破，成為世界上首個(gè)年發(fā)明專(zhuān)利申請受理量突破100萬(wàn)件的國家，以及繼美國、日本之后第三個(gè)國內有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破100萬(wàn)件的國家，成績(jì)喜人，鼓舞人心。
進(jìn)入“十三五”，知識產(chǎn)權強國建設面臨重大機遇，也面臨一些挑戰，“三期疊加”特征明顯。在此期間，進(jìn)入知識產(chǎn)權強國建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的開(kāi)創(chuàng )期、知識產(chǎn)權戰略目標任務(wù)全面完成的關(guān)鍵期、知識產(chǎn)權領(lǐng)域改革取得決定性成果的攻堅期。面對這一階段性特征，著(zhù)眼未來(lái)事業(yè)發(fā)展，國家知識產(chǎn)權局黨組明確提出，要立足現有基礎和發(fā)展需要，努力推動(dòng)實(shí)現知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的“五個(gè)轉變”，即知識產(chǎn)權創(chuàng )造由多向優(yōu)、由大到強轉變，知識產(chǎn)權保護從不斷加強向全面從嚴轉變，知識產(chǎn)權轉化運用從單一效益向綜合效益轉變，知識產(chǎn)權管理從多頭分散向更高效能轉變，知識產(chǎn)權國際合作交流從積極參與向主動(dòng)作為轉變。這一系列工作，為事業(yè)發(fā)展增添了新動(dòng)能，為強國建設注入了新活力。目標更加明確，重點(diǎn)更加突出。
“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸?！敝R產(chǎn)權強國建設已經(jīng)在路上，只要胸懷夢(mèng)想，肩負重任，砥礪前行，奮發(fā)有為，就一定能為加快知識產(chǎn)權強國建設譜寫(xiě)新華章，為實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)貢獻新力量!（知識產(chǎn)權報 記者 趙建國）
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