當佛山市玉玄宮科技開(kāi)發(fā)有限公司總裁李明作出為其4項專(zhuān)利購買(mǎi)專(zhuān)利保險的決定時(shí)，大概沒(méi)有想到，僅僅過(guò)去幾個(gè)月，公司就獲得82173元的專(zhuān)利維權費用賠付，并成為禪城啟動(dòng)“國家專(zhuān)利保險試點(diǎn)”后首宗賠付案件。
這并非個(gè)案。截至2015年底，在禪城成為國家專(zhuān)利保險試點(diǎn)的3年時(shí)間里，共有10家企業(yè)及個(gè)人獲得了保險公司合共90.86萬(wàn)元賠付，禪城也成為了廣東省乃至全國專(zhuān)利保險試點(diǎn)中啟動(dòng)最快、參保企業(yè)最多、成效最顯著(zhù)的試點(diǎn)地區之一。
在3月5日舉行的十二屆全國人大四次會(huì )議開(kāi)幕式上，李克強總理在《政府工作報告》中提出，要加強對知識產(chǎn)權的保護和運用，進(jìn)一步引起了全國范圍內對于知識產(chǎn)權保護的關(guān)注。
作為最早設計和推廣專(zhuān)利保險的地區，禪城在利用金融工具加強對知識產(chǎn)權的保護方面進(jìn)行了很多創(chuàng )新性嘗試，在實(shí)踐過(guò)程中也遭遇了一些瓶頸，其所積累的經(jīng)驗和面臨的困難對于專(zhuān)利保險在全國范圍內推廣具有普遍意義。
推廣：產(chǎn)生全國首宗專(zhuān)利保險理賠案
佛山市玉玄宮科技開(kāi)發(fā)有限公司是一家專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)醫療保健器材的企業(yè)，2013年1月在禪城成為國家專(zhuān)利保險試點(diǎn)后不久，公司就為其4項專(zhuān)利購買(mǎi)了專(zhuān)利保險。其后不久，公司發(fā)現其專(zhuān)利產(chǎn)品“電磁治療儀”在北京、深圳、廣州等地遭到涉嫌侵權銷(xiāo)售，并于當年4月將12家涉嫌侵權企業(yè)告上佛山市中院（另12家被告上北京和深圳的法院）。
從保險公司負責人手中接過(guò)8萬(wàn)多元的專(zhuān)利維權費用時(shí)，李明深有感觸地說(shuō)：“公司的專(zhuān)利產(chǎn)品遭到侵權，在維權過(guò)程中已花費了50多萬(wàn)元。通過(guò)參加專(zhuān)利保險，從經(jīng)濟上降低了企業(yè)維權成本，增強了企業(yè)維權信心。這是知識產(chǎn)權保護很大的進(jìn)步了?！?/p>
“所謂專(zhuān)利保險，就是把保險業(yè)務(wù)導入到知識產(chǎn)權保護后推出的新商業(yè)險種，投保人以授權專(zhuān)利為標的向保險公司投保，在保險期間，一旦投保人遭遇侵權行為，保險公司就會(huì )按照合同約定向投保人在專(zhuān)利維權過(guò)程中支出的調查費用、律師費用進(jìn)行賠償?！敝袊嗣褙敭a(chǎn)保險股份有限公司佛山分公司（下稱(chēng)“人保財險佛山公司”）總經(jīng)理助理任偉漢說(shuō)，目前企業(yè)參與投?？梢赃x擇4種執行方案，保額是保費的15倍到90倍不等。
2012年禪城區啟動(dòng)“國家專(zhuān)利保險試點(diǎn)”工作，禪城區經(jīng)濟和科技促進(jìn)局、知識產(chǎn)權保護協(xié)會(huì )與人保財險佛山公司以及禪城支公司分別簽訂專(zhuān)利保險試點(diǎn)戰略合作協(xié)議，雙方共同推進(jìn)國家專(zhuān)利保險試點(diǎn)工作，任偉漢見(jiàn)證了禪城專(zhuān)利保險的探索歷程。
他表示，禪城對于專(zhuān)利保險的推廣走在全國前列，禪城專(zhuān)利保險的參保數量甚至比一些省份還要多，“2014年9月，國家知識產(chǎn)權總局召集全國的試點(diǎn)地區進(jìn)行經(jīng)驗交流，禪城是唯一一個(gè)上臺進(jìn)行經(jīng)驗介紹的縣區?！?/p>
根據統計，截至2015年底，禪城共有175家企業(yè)及個(gè)人的1206件專(zhuān)利參保，保險公司合計收取保費84.21萬(wàn)元，提供2559.47萬(wàn)元的保險保障。
事實(shí)上，禪城對于專(zhuān)利保險的探索可追溯到2009年，早在2010年元旦禪城區知識產(chǎn)權局就與信達財產(chǎn)保險股份有限公司共同開(kāi)發(fā)出專(zhuān)利侵權保險這一國內新險種，并擁有全國第一張保單，產(chǎn)生了第一宗理賠案。
成效：專(zhuān)利保險有效降低企業(yè)維權成本
廣東凱西歐照明有限公司（下稱(chēng)“凱西歐”）是首批向人保財險佛山公司購買(mǎi)專(zhuān)利保險的企業(yè)之一，其董事長(cháng)吳育林的卡片上印有12項企業(yè)和個(gè)人榮譽(yù)，包括中國專(zhuān)利優(yōu)秀獎、省長(cháng)杯工業(yè)設計獎、廣東省十大專(zhuān)利發(fā)明人、廣東知識產(chǎn)權示范企業(yè)等，其中有一項是凱西歐已申請300多項中國專(zhuān)利、50多項國外專(zhuān)利。
凱西歐對專(zhuān)利保險的重視源于企業(yè)曾在這上面栽過(guò)跟斗?！?006年我們到香港參展。然而，其產(chǎn)品的一項結構性創(chuàng )新卻被一家?jiàn)W地利企業(yè)進(jìn)行了搶注。該企業(yè)隨后要求我們的歐洲客戶(hù)支付相應的專(zhuān)利費?！睂τ谝患野褮W洲作為主要目標市場(chǎng)的初創(chuàng )型企業(yè)來(lái)說(shuō)，這次遭遇給企業(yè)帶來(lái)了沉重打擊。吳育林表示，相對于國內市場(chǎng)，歐洲企業(yè)對于誠信的重視程度已經(jīng)深入骨髓，一家沒(méi)有誠信的企業(yè)幾乎沒(méi)有生存空間。
最終凱西歐通過(guò)德國的一家企業(yè)，由德國企業(yè)支付巨額訴訟費后才贏(yíng)得這起侵權官司，代價(jià)是需要向德國公司支付8年的專(zhuān)利使用費。經(jīng)此一役，吳育林意識到企業(yè)要打開(kāi)海外市場(chǎng)就必須嚴格遵守“游戲規則”，把對知識產(chǎn)權的保護視作企業(yè)的生命線(xiàn)，“專(zhuān)利的注冊費用并不高，但一旦成為被告就需要付出高昂代價(jià)?！?/p>
隨后10年，凱西歐把對知識產(chǎn)權的保護和企業(yè)的自主創(chuàng )新充分結合在一起，并為企業(yè)的部分專(zhuān)利購買(mǎi)了專(zhuān)利保險。吳育林認為，相對于海外，國內對于侵權行為的懲罰力度小、企業(yè)維權成本高，往往會(huì )出現打贏(yíng)官司輸了錢(qián)的尷尬局面，這反過(guò)來(lái)造成企業(yè)維權積極性不高的惡性循環(huán)，而專(zhuān)利保險的推廣有助于降低企業(yè)維權成本，凈化市場(chǎng)環(huán)境。
這正是禪城探索和推廣專(zhuān)利保險的初衷。禪城區經(jīng)科局知識產(chǎn)權科科長(cháng)鄧燕娟介紹，為了推廣專(zhuān)利保險，今年3月17日，禪城區府辦新頒布了《佛山市禪城區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區促進(jìn)專(zhuān)利工作發(fā)展扶持辦法（修訂）的通知》，其中包括對投保企業(yè)進(jìn)行補貼，根據多投保多補貼原則，可為企業(yè)做到零成本投保、高額獲得保障。此外，禪城還開(kāi)通了“專(zhuān)利保險服務(wù)網(wǎng)站”和“佛知?！蔽⑿牌脚_，實(shí)現在線(xiàn)投保。
在任偉漢看來(lái)，除了讓企業(yè)有能力維權、敢于維權外，專(zhuān)利保險還對侵權企業(yè)產(chǎn)生一定的威懾作用，增加下游銷(xiāo)售商的信心。
他認為，相對于大型企業(yè)在維權上擁有龐大隊伍和雄厚資金實(shí)力，專(zhuān)利保險對于創(chuàng )新型的中小企業(yè)尤其重要，這類(lèi)企業(yè)受制于自身實(shí)力以及訴訟結果的不確定性，維權的風(fēng)險更大，利用保險機制來(lái)分散風(fēng)險，不失為一種好辦法。
困境：“叫好不叫座”阻礙大規模推廣
雖然禪城對于專(zhuān)利保險的推廣積累了豐富經(jīng)驗，但在具體實(shí)踐過(guò)程中仍然存在著(zhù)很多困難，從保險公司的角度看，目前面臨的最大困難是企業(yè)的誠信度。
“過(guò)去三年我們合計收取保費84.21萬(wàn)元，但支付給企業(yè)的賠款達到90.86萬(wàn)元，這還不包括部分未貼賠款，從經(jīng)營(yíng)的角度來(lái)看保險公司在這一塊業(yè)務(wù)是虧損的?！?/p>
任偉漢分析道，造成專(zhuān)利保險困局的原因有多方面，其中之一是部分參保企業(yè)存在“帶病投?！钡那闆r，在實(shí)際遭遇侵權行為后再來(lái)投保，造成專(zhuān)利保險的出險率偏高，“事前調查的成本太高，加上整個(gè)社會(huì )風(fēng)氣缺乏對知識產(chǎn)權的尊重，侵權行為比較普遍，這就導致保險公司對于專(zhuān)利保險的大規模推廣比較慎重?！?/p>
他介紹，目前人保財險對于專(zhuān)利保險還處于數據積累階段，只有當保單數量積累到一定程度，符合大數法則的標準時(shí)，才能夠對專(zhuān)利保險的保費進(jìn)行更科學(xué)的定價(jià)，也更有利于大規模推廣，“比如不同行業(yè)遭遇侵權的風(fēng)險是不一樣的，但目前我們的產(chǎn)品并沒(méi)有體現這一點(diǎn)，未來(lái)我們可能會(huì )根據行業(yè)屬性來(lái)設計產(chǎn)品，而這就需要大量數據的支撐?！?/p>
這就引出目前專(zhuān)利保險面臨的第二個(gè)難題，即很多企業(yè)對于專(zhuān)利保險的認識不足，維權意識和購買(mǎi)保險的意愿不強烈，給保險公司在數據的積累上帶來(lái)困難。
除了維權意識淡薄外，在佛山市知識產(chǎn)權協(xié)會(huì )首席顧問(wèn)專(zhuān)家劉羽波看來(lái)，專(zhuān)利維權對于很多中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項“奢侈品”，相對于有一定規模的企業(yè)會(huì )把長(cháng)遠的技術(shù)規劃作為一項重要戰略，專(zhuān)利并非中小企業(yè)的必需品，這也導致企業(yè)購買(mǎi)保險的意愿不強。
為了進(jìn)一步推動(dòng)專(zhuān)利保險工作的開(kāi)展，日前禪城正式啟動(dòng)專(zhuān)利保險示范工作，“我們將在總結過(guò)去三年專(zhuān)利保險推廣的經(jīng)驗上，結合保險的大數法則，繼續擴大企業(yè)基數和投保專(zhuān)利數量，使更多的企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利保險得到更大的保障。”鄧燕娟說(shuō)。
動(dòng)向
防御型專(zhuān)利保險有望推出
佛山市知識產(chǎn)權協(xié)會(huì )首席顧問(wèn)專(zhuān)家劉羽波認為，禪城對專(zhuān)利保險的探索走在全國前列，對于構建全方位的知識產(chǎn)權保護機制累積了寶貴經(jīng)驗，但他同時(shí)也表示，目前禪城推廣的專(zhuān)利保險以進(jìn)攻型為主，主要為遭遇侵權行為的企業(yè)進(jìn)行維權提供保障，降低企業(yè)的維權成本。但對于企業(yè)作為被告“被維權”的情況，目前還沒(méi)有相應的保護措施。
“特別是在與國外企業(yè)打交道的過(guò)程中，由于權利意識薄弱等原因，國內企業(yè)很容易遭受侵權指控?！眲⒂鸩ㄒ苑鹕奖就疗髽I(yè)作為例子，該企業(yè)為了讓自己從日本引進(jìn)回來(lái)的設備更加適合國內需要，向日本企業(yè)提出了改造的建議，隨后這種改造被日本企業(yè)申請了專(zhuān)利，“這樣的情況并不少見(jiàn)，我們的企業(yè)并沒(méi)有意識到自己的智慧成果是可以申請專(zhuān)利的，造成了與外企打交道過(guò)程中處于被動(dòng)位置?！?/p>
劉羽波認為，針對這種“被維權”的情況，政府和保險公司也應該考慮設計相應的防御型產(chǎn)品，一旦企業(yè)成為被告，能夠為企業(yè)應訴提供支持。
劉羽波的這種想法有望變成現實(shí)。任偉漢介紹，今年人保財險佛山分公司計劃在原來(lái)推出的專(zhuān)利執行保險基礎上，探索新的防御型險種，比如針對企業(yè)作為被告推出侵犯專(zhuān)利權責任保險，“相對于進(jìn)攻型險種，防御型險種推廣的難度更大，為了避免出現保險產(chǎn)品助長(cháng)企業(yè)侵權的行為，我們需要在事前對企業(yè)投保專(zhuān)利進(jìn)行深入了解，確保不存在侵權?！?/p>
除了探索防御型產(chǎn)品外，目前的專(zhuān)利保險只對企業(yè)在國內遭遇侵犯提供保障，為了讓企業(yè)得到更全面的保障，人保財險正在開(kāi)發(fā)針對境外侵權行為的境外展會(huì )專(zhuān)利侵權責任保險。（作者：記者 孫景鋒 通訊員 陳薇）
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