新修改的商標法給維權帶來(lái)的變化（三）

 
    明確了商標審查時(shí)限

    加強商標權的穩定性

　　由于我國商標申請量逐年遞增，商標申請和爭議案件的積壓如何得以有效解決備受關(guān)注。2012年，國家工商行政管理總局表示，我國商標注冊審查周期保持在10個(gè)月以?xún)?，商標異議審查周期縮短至20個(gè)月以?xún)?，商標評審審查周期控制在18個(gè)月以?xún)取?BR>
　　新修改后的商標法參考了實(shí)踐中商標案件的平均審查時(shí)限的規定，國家工商行政管理總局商標局（下稱(chēng)商標局）對申請注冊的商標審查時(shí)限為9個(gè)月；對異議申請審查決定的時(shí)限為12個(gè)月。國家工商行政管理總局商標評審委員會(huì )（下稱(chēng)商評委）對商標局駁回申請不予公告決定進(jìn)行復審的時(shí)限為9個(gè)月，對商標局認為異議成立而不予注冊決定復審的時(shí)限為12個(gè)月；有特殊情況需要延長(cháng)的，經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門(mén)批準，可以分別延長(cháng)3個(gè)月或者6個(gè)月。同時(shí)，對商標無(wú)效宣告、商標撤銷(xiāo)的審查時(shí)限等也作了相應規定。

　　商標申請注冊、異議以及爭議等行政程序關(guān)乎商標權的穩定性，權利穩定性是維權的基礎，法律對時(shí)限的明確于權利人來(lái)說(shuō)，意味著(zhù)價(jià)值和效率，更意味著(zhù)維權之路或將會(huì )更加順暢。

    區別撤銷(xiāo)與無(wú)效程序

    商標權利概念更明確

　　商標權的撤銷(xiāo)，是指因商標權產(chǎn)生之后的事由使商標權喪失了繼續受保護的基礎，有商標主管機構取消該商標注冊的決定。商標權的無(wú)效，是指因商標權的取得存在瑕疵，由商標主管機構宣告商標權自始就沒(méi)有法律效力。商標權的撤銷(xiāo)和宣告無(wú)效都是商標權終止的原因。

　　我國現行商標法未設置商標無(wú)效宣告的概念，而是統稱(chēng)為“撤銷(xiāo)”。我國現行商標法第四十一條規定：“已注冊的商標，違反本法第十條、第十一條、第十二條規定的，或者是以欺騙手段或者其他不正當手段取得注冊的，由商標局撤銷(xiāo)該注冊商標；其他單位或者個(gè)人可以請求商標評審委員會(huì )裁定撤銷(xiāo)該注冊商標。已經(jīng)注冊的商標，違反本法第十三條、第十五條、第十六條、第三十一條規定的，自商標注冊之日起五年內，商標所有人或者利害關(guān)系人可以請求商標評審委員會(huì )裁定撤銷(xiāo)該注冊商標。對惡意注冊的，馳名商標所有人不受五年的時(shí)間限制”，該條實(shí)際屬于商標權的無(wú)效宣告。而我國現行商標法第四十四條和第四十五條規定的“撤銷(xiāo)”，則屬于本質(zhì)上的“撤銷(xiāo)“。

　　新修改后的商標法對此進(jìn)行了區分，將第五章名稱(chēng)改為“注冊商標的無(wú)效宣告”。新修改后的商標法將撤銷(xiāo)事由規定為通常是由不使用商標或使用商標不規范所致，由商標局管轄無(wú)申請時(shí)限，且自撤銷(xiāo)后商標權失效；而宣告無(wú)效的事由是商標雖已注冊但存在不得注冊的絕對理由或者相對理由，絕對理由可以是商標局依職權主動(dòng)審查或是商評委依申請被動(dòng)審查且不設時(shí)限，相對理由則由商評委被動(dòng)審查并以5年為時(shí)限，其中惡意注冊的，馳名商標所有人不受此限，更重要的是，商標被宣告無(wú)效意味著(zhù)商標權自始無(wú)效。

　　另外，新修改后的商標法規定對于撤銷(xiāo)復審決定和宣告無(wú)效復審決定、裁定不向人民法院起訴的，該決定、裁定才生效，即一旦被提起訴訟，則不生效不具有執行力（參照新修改后的商標法第四十四條、第四十五條、第五十五條）。

　　上述修改有助于厘清無(wú)效和撤銷(xiāo)引起的權利狀態(tài)改變的不同，而此種不同關(guān)乎于商標權存續的起點(diǎn)和時(shí)間長(cháng)短，對于商標維權的結果則會(huì )產(chǎn)生決定性的影響。而被訴時(shí)無(wú)效和撤銷(xiāo)決定、裁定不發(fā)生效力的明確更大的保障了商標權人的利益，使得在最終司法判定沒(méi)有結果時(shí)，權利人的商標專(zhuān)用權仍然受法律保護，防止了惡意訴訟對權利人造成損害。

    完善了行政處罰制度

    行政處罰額有法可依

　　新修改后的商標法將我國現行商標法的第四十七條改為第五十一條，將其中的“可以并處罰款”修改為“違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可以處違法經(jīng)營(yíng)額百分之二十以下的罰款，沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，可以處一萬(wàn)元以下的罰款”；將第四十八條改為第五十二條修改為：“將未注冊商標冒充注冊商標使用的，或者使用未注冊商標違反本法第十條規定的，由地方工商行政管理部門(mén)予以制止，限期改正，并可以予以通報，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可以處違法經(jīng)營(yíng)額百分之二十以下的罰款，沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，可以處一萬(wàn)元以下的罰款?！?BR>
　　以上修改使得行政處罰數額有了明確具體的范圍，在行政執法時(shí)實(shí)現了有法可依，限制了行政處罰中的自由裁量權，對于行政權力濫用的制止及保護權利人利益來(lái)說(shuō)，具有積極意義。

　　綜上所述，我國商標法的第三次修改在明確商標侵權認定標準，加大對商標侵權認定的處罰力度，有效預防和制止惡意搶注等商標權利執法和司法保護領(lǐng)域取得了顯著(zhù)的進(jìn)步，并得到國內外商標及法律人士的一致認可。盡管我國商標法第三次修改尚不能完全解決我國商標維權中存在的全部問(wèn)題，但在健全完善我國商標制度、踐行知識產(chǎn)權戰略，保障知識產(chǎn)權有序發(fā)展的道路上，又邁進(jìn)了一步，將使我國的知識產(chǎn)權保護制度進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。