肇慶市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區認定管理辦法》的通知

各縣（市、區）人民政府，肇慶高新區、肇慶新區管委會(huì )，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，提升跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚水平，引導和規范我市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區有序發(fā)展，我局對《肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區認定管理辦法（試行）》（肇商務(wù)規〔2023〕1號）進(jìn)行了修訂，形成了《肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區認定管理辦法》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。在執行過(guò)程中遇到問(wèn)題或困難請徑向市商務(wù)局反映。

　　附件：肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區認定管理辦法

　　      肇慶市商務(wù)局

　　           2025年2月28日

肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區認定管理辦法

　　第一章 總  則

　　第一條  為加快推動(dòng)中國（肇慶）跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設，進(jìn)一步提升跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚水平，引導和規范我市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區有序發(fā)展，打造良好的業(yè)態(tài)發(fā)展環(huán)境，結合本地實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條  肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區是指聚集一定數量跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展特色明顯、以發(fā)展跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為主導、具有明確的經(jīng)營(yíng)管理機構或牽頭企業(yè)，能夠提供相應的基礎設施保障和公共服務(wù)，并達到本辦法認定條件的產(chǎn)業(yè)集聚區。其表現形式可以為園區、商務(wù)樓宇、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)載體。根據園區發(fā)展情況，認定類(lèi)型分為引領(lǐng)型、成長(cháng)型、產(chǎn)業(yè)集聚型、孵化型、產(chǎn)學(xué)聯(lián)動(dòng)型和龍頭倉儲型。

　　第三條  肇慶市行政區域內跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區的認定和管理適用本辦法。 

　　第二章 認定標準

　　第四條  申請認定肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區需符合下列基本條件：

　?。ㄒ唬﹫@區規劃科學(xué)合理，功能定位準確，跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)特色明顯，符合跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與配套服務(wù)要求。

　?。ǘ﹫@區基礎設施健全，具有科學(xué)、規范的管理機構或牽頭企業(yè)，能為入駐的跨境電子商務(wù)企業(yè)提供較為完善的公共配套服務(wù)。

　?。ㄈ﹫@區配備一定數量專(zhuān)職管理人員，或委托成熟專(zhuān)業(yè)的運營(yíng)服務(wù)團隊負責園區運營(yíng)建設等工作，能定期向政府部門(mén)報送有關(guān)數據和資料。

　?。ㄋ模﹫@區及入駐企業(yè)誠信合規經(jīng)營(yíng)，近1年無(wú)嚴重違法違規行為，未被國家、省、市相關(guān)部門(mén)列為失信聯(lián)合懲戒對象。

　　第五條  申請認定為肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區（引領(lǐng)型）的應在滿(mǎn)足第四條規定的基本條件的同時(shí)，還需符合下列條件：

　?。ㄒ唬﹫@區運營(yíng)時(shí)間2年以上，建筑面積不低于2萬(wàn)平方米。

　?。ǘ﹫@區跨境電子商務(wù)企業(yè)（包括平臺型企業(yè)、交易型企業(yè)及服務(wù)型企業(yè)等）不少于10家（以工商注冊地址為準），園區入駐企業(yè)總數50家以上。

　?。ㄈ﹫@區跨境電子商務(wù)交易型企業(yè)在肇慶市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺備案數量不少于5家。

　?。ㄋ模﹫@區近兩年年均跨境電子商務(wù)進(jìn)出口總額不低于5億元，近兩年年均交易總額20億元以上。

　　第六條  申請認定為肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區（成長(cháng)型）的應在滿(mǎn)足第四條規定的基本條件的同時(shí)，還需符合下列條件：

　?。ㄒ唬﹫@區運營(yíng)時(shí)間1年以上，建筑面積不低于5000平方米。

　?。ǘ﹫@區跨境電子商務(wù)企業(yè)（包括平臺型企業(yè)、交易型企業(yè)及服務(wù)型企業(yè)等）不少于5家（以工商注冊地址為準），園區入駐企業(yè)總數10家以上。

　?。ㄈ﹫@區內的跨境電子商務(wù)交易型企業(yè)在肇慶市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺備案數量不少于3家。

　?。ㄋ模﹫@區在申報認定前跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額較之前一年有所增加。

　　第七條  申請認定為肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區（產(chǎn)業(yè)集聚型）的應在滿(mǎn)足第四條規定的基本條件的同時(shí)，還需符合下列條件：

　?。ㄒ唬﹫@區同一產(chǎn)業(yè)企業(yè)數量不少于50家。

　?。ǘ﹫@區內開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)企業(yè)年均交易額30萬(wàn)以上的達到10家以上。

　?。ㄈ﹫@區內的跨境電子商務(wù)交易型企業(yè)在肇慶市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺備案數量不少于10家。

　?。ㄋ模┠甓瓤缇畴娮由虅?wù)進(jìn)出口總額不低于1000萬(wàn)元。

　　第八條  申請認定為肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區（孵化型）的應在滿(mǎn)足第四條規定的基本條件的同時(shí)，還需符合下列條件：

　?。ㄒ唬﹫@區內有通過(guò)第三方平臺、獨立站等方式開(kāi)展跨境電子商務(wù)的交易型企業(yè)。

　?。ǘ﹫@區內有足夠場(chǎng)所開(kāi)展直播電子商務(wù)、培訓活動(dòng)等。

　?。ㄈ┛商峁╅_(kāi)展跨境電子商務(wù)的目標計劃情況報告。

　　第九條  申請認定為肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區（產(chǎn)學(xué)聯(lián)動(dòng)型）的應符合下列條件：

　?。ㄒ唬﹫@區經(jīng)營(yíng)管理主體須為肇慶市范圍內的大中專(zhuān)、技工院校等。

　?。ǘ┬@范圍內有特定專(zhuān)門(mén)用于引導學(xué)生開(kāi)展跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的場(chǎng)所。

　?。ㄈ╅_(kāi)展跨境電子商務(wù)交易型企業(yè)或工作團隊不少于2個(gè)。

　?。ㄋ模﹫@區配備一定數量專(zhuān)職管理人員，或委托成熟專(zhuān)業(yè)的運營(yíng)服務(wù)團隊負責園區運營(yíng)建設等工作，能定期向政府部門(mén)報送有關(guān)數據和資料。

　　第十條  申請認定為肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區（龍頭倉儲型）的應在滿(mǎn)足第四條規定的基本條件的同時(shí)，還需符合下列條件：

　?。ㄒ唬﹤}儲為跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)存在，可包括備貨倉、發(fā)貨倉等用途。

　?。ǘ?shí)際租賃倉儲面積超5萬(wàn)平方米。

　?。ㄈ﹫@區內常年就業(yè)人數超2000人。

　　第三章 申報和認定程序

　　第十一條  肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區（引領(lǐng)型）、肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區（成長(cháng)型）的申報主體為園區的經(jīng)營(yíng)管理機構；肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區（產(chǎn)業(yè)集聚型）、肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區（孵化型）、肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區（產(chǎn)學(xué)聯(lián)動(dòng)型）和肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區（龍頭倉儲型）的申報主體為園區的經(jīng)營(yíng)管理機構、各級院?；驙款^企業(yè)。

　　第十二條  肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區采取園區申報主體申報、縣級（管委會(huì )）商務(wù)主管部門(mén)推薦、市商務(wù)局組織審核認定的程序，具體如下：

　?。ㄒ唬┩ㄖ?。由市商務(wù)局發(fā)布申報通知，組織申報。

　?。ǘ┥陥?。各申報主體按照有關(guān)要求提供申報材料，報送所在地縣級（管委會(huì )）商務(wù)主管部門(mén)。

　?。ㄈ┩扑]。各縣級（管委會(huì )）商務(wù)主管部門(mén)根據申報情況，認真查驗相關(guān)材料，加具推薦意見(jiàn)后，報送市商務(wù)局。

　?。ㄋ模┰u審。市商務(wù)局根據申報情況，通過(guò)專(zhuān)家評審、委托第三方專(zhuān)業(yè)機構評估或集體研究審核等方式，提出擬認定名單。

　?。ㄎ澹┕?。市商務(wù)局對擬認定的市級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區名單予以公示，公示期限為5個(gè)自然日。

　?。┱J定。對在公示期間無(wú)異議或者異議不成立的園區，由市商務(wù)局出具認定通知書(shū)。

　　第四章? 冠名機制

　　第十三條? 由市商務(wù)局對認定為肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區的園區，名稱(chēng)冠以“中國（肇慶）跨境電子商務(wù)綜合試驗區·XX園區”字樣，“XX”內容報市商務(wù)局。

　　第五章  管  理

　　第十四條  市商務(wù)局負責全市范圍內跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區的業(yè)務(wù)指導及監督工作。各縣級（管委會(huì )）商務(wù)主管部門(mén)負責本區域內跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區建設和發(fā)展的具體指導與協(xié)調。經(jīng)認定的肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區，符合國家、省、市相關(guān)認定標準或資金扶持條件的，可予以推薦申報和獲得相應支持。 

　　第十五條  經(jīng)認定的肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區應建立業(yè)務(wù)統計監測體系，推動(dòng)園區內跨境電商企業(yè)在肇慶市公共服務(wù)平臺上開(kāi)展業(yè)務(wù)，定期按照市商務(wù)局要求報送園區的相關(guān)數據和發(fā)展情況。被認定園區每年1月15日前將園區上一年度的建設情況報告（包括園區的發(fā)展情況、跨境電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)駐情況、跨境電子商務(wù)交易額、園區下階段建設發(fā)展計劃等）報送市商務(wù)局。

　　第十六條  市商務(wù)局對肇慶市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jì)赡陱蛯徱淮?，復審未達到園區認定條件的將撤銷(xiāo)資格稱(chēng)號。

　　第十七條  對于已認定的園區，其經(jīng)營(yíng)主體、主導產(chǎn)業(yè)、園區產(chǎn)權發(fā)生變更，應在變更之日起1個(gè)月內及時(shí)將情況書(shū)面告知市商務(wù)局。

　　第六章 附  則

　　第十八條  本認定辦法實(shí)施期間，如國家、省相關(guān)政策發(fā)生調整的，則遵從國家、省最新政策。

　　第十九條  本認定辦法自2025年3月1日起施行，有效期五年，由市商務(wù)局負責解釋?！墩貞c市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區認定管理辦法（試行）》（肇商務(wù)規〔2023〕1號）同時(shí)廢止。有關(guān)政策法律依據變化或有效期屆滿(mǎn)，根據情況依法修訂。