廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法》

粵科規范字〔2022〕12號

省有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)高校、科研機構，各地級以上市科技局（委），各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步規范廣東省工程技術(shù)研究中心的建設與運行管理，充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、工程化研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉化等方面的作用，現將《廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

廣東省科學(xué)技術(shù)廳

2022年12月14日

廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，進(jìn)一步規范廣東省工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程中心”）的建設與運行管理，充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，科技成果轉化方面的作用，根據《廣東省科技創(chuàng )新“十四五”規劃》（粵府〔2021〕62號）、《廣東省促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等文件精神，制定本管理辦法。

　　第二條 工程中心是依托具有較強科技創(chuàng )新能力的法人單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“依托單位”）建設的科研實(shí)體；是強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系的重要載體；是聚集和培養高水平工程技術(shù)人才、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動(dòng)科技成果轉移轉化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。

　　第三條 工程中心建設與管理堅持“聚焦產(chǎn)業(yè)、擇優(yōu)布局、定期評估、動(dòng)態(tài)調整”的原則。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建工程中心，實(shí)現創(chuàng )新資源與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接，提高承接國家及省市重大科技項目的能力，促進(jìn)科技與經(jīng)濟的緊密結合。

第二章 管理職責

　　第四條 廣東省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省科技廳”）是工程中心的管理部門(mén)，負責指導工程中心的建設和發(fā)展，組織開(kāi)展工程中心建設的申報評審、評估考核和監督管理。

　　第五條 各地級以上市科技行政管理部門(mén)（或省有關(guān)部門(mén)、中央駐粵單位等）是工程中心的主管單位，負責組織本地區（本部門(mén)）工程中心的培育、申報推薦和管理等工作；制訂本地區（本部門(mén)）工程中心的配套支持措施，配合省科技廳做好工程中心評估考核，協(xié)調解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，促進(jìn)其健康發(fā)展。

　　第六條 省科技廳委托廣東省科技基礎條件平臺中心作為專(zhuān)業(yè)機構，建立服務(wù)平臺，支撐工程中心管理和服務(wù)。

　　第七條 依托單位應履行工程中心建設和運行管理的法人主體責任，保障經(jīng)費投入、引進(jìn)和培養工程化的人才、建立健全管理制度。

第三章 申報建設

　　第八條 工程中心申報單位須為廣東省注冊登記的企業(yè)、高校、科研機構、醫院等法人單位，主要科研場(chǎng)所設在廣東省內。

　　第九條 工程中心申報單位原則上已建有市（區）級及以上科研平臺，科研管理體制和運行機制比較完善，同時(shí)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂幸欢ǖ馁Y產(chǎn)規模和相對穩定的資金來(lái)源，有持續的研發(fā)投入。其中，申報單位為企業(yè)的，上一年度主營(yíng)業(yè)收入原則上不低于5000萬(wàn)元，上一年度研發(fā)經(jīng)費不低于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3%（研發(fā)經(jīng)費超過(guò)3000萬(wàn)元的，不受該比例限制）；申報單位為高校、科研機構的，近3年內在本領(lǐng)域的研發(fā)經(jīng)費總額不低于3000萬(wàn)元，且上一年度研發(fā)經(jīng)費不低于1000萬(wàn)元。

　?。ǘ┙ㄓ袑?zhuān)門(mén)研發(fā)機構，研究方向和技術(shù)領(lǐng)域明確，具備科技成果轉化能力，在本領(lǐng)域擁有的自主知識產(chǎn)權不少于5項。

　?。ㄈ┯邢鄬械墓こ淘囼炗梅亢蛨?chǎng)地，具備開(kāi)展工程化研發(fā)、設計和試驗的綜合能力，研發(fā)設備原值原則上不低于300萬(wàn)元。

　?。ㄋ模碛懈咚降募夹g(shù)帶頭人和結構合理的工程技術(shù)隊伍，具有培養高技能專(zhuān)業(yè)人才的能力。其中，工程技術(shù)隊伍中的專(zhuān)職科研人員數，珠三角地區申報單位不少于20人，粵東西北地區申報單位不少于10人。

　?。ㄎ澹┪匆驀乐剡`法失信行為被司法、行政機關(guān)依法列入聯(lián)合懲戒對象名單。

　?。┙晡窗l(fā)生重大環(huán)保、安全等責任事故，未出現嚴重學(xué)術(shù)誠信問(wèn)題。

　?。ㄆ撸┓蠂液褪∑渌嚓P(guān)規定。

　　具體申報要求按照省科技廳發(fā)布的申報指南執行。

　　第十條 申報單位按申報指南要求開(kāi)展申報，主管單位負責審核推薦，省科技廳會(huì )同專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展評審工作，依據專(zhuān)家評審意見(jiàn)擇優(yōu)確定列入工程中心建設名單并進(jìn)行公示。

第四章 運行管理

　　第十一條 工程中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制和技術(shù)委員會(huì )咨詢(xún)制，人員、經(jīng)費、資產(chǎn)的管理應單獨建立臺賬。

　　第十二條 工程中心主任應由依托單位具有較高影響力和較強組織管理能力的全職科技人員擔任。工程中心主任實(shí)行任期制，原則上每屆任期不少于3年，連任不超過(guò)3屆。

　　第十三條 工程中心設立技術(shù)委員會(huì )，由同行業(yè)工程技術(shù)專(zhuān)家組成，其中依托單位成員不能超過(guò)二分之一。其主要職責是提供規劃、技術(shù)、管理等方面的咨詢(xún)。

　　第十四條 工程中心人員由固定人員和流動(dòng)人員構成，其中固定人員比例不低于70%。鼓勵高校、科研機構的科研人員到工程中心兼職，提高企業(yè)研發(fā)能力；支持有條件的工程中心設立科研助理崗位，壯大與科研實(shí)體相適應的專(zhuān)業(yè)化人才隊伍。

　　第十五條 工程中心應重視科研誠信建設，積極營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的科研氛圍。依托單位應按照建設目標任務(wù)落實(shí)經(jīng)費投入，建立健全內部運行機制，確保其工程中心的建設順利進(jìn)行。

　　第十六條 工程中心依托單位發(fā)生更名、所屬地變更或進(jìn)行重大調整、重組的，依托單位須報變更后所在地主管單位審核，報省科技廳備案。工程中心主任發(fā)生變更的，經(jīng)依托單位批準通過(guò)后，報所在地主管單位、專(zhuān)業(yè)機構備案。工程中心名稱(chēng)發(fā)生變更，須按程序撤銷(xiāo)原工程中心后重新申報。

　　第十七條 鼓勵各地級以上市、縣（市、區）人民政府根據區域創(chuàng )新發(fā)展需要出臺相關(guān)支持政策，在資金、人才、稅收、土地等方面給予支持，促進(jìn)工程中心成為推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化的重要平臺。

第五章 評估考核

　　第十八條 工程中心執行年度報告制度。每年6月30日前按要求在服務(wù)平臺提交上一年度報告。

　　第十九條 省科技廳委托專(zhuān)業(yè)機構對工程中心開(kāi)展定期評估。5年為一個(gè)評估周期，每年按申報年份、分領(lǐng)域開(kāi)展評估工作。重點(diǎn)評估周期內運行情況、研發(fā)條件、科研能力、建設成效。評估考核流程為：

　?。ㄒ唬┎牧咸顖?。工程中心應于評估通知規定的時(shí)間內完成評估材料填報。

　?。ǘ┬问綄彶?。主管單位對評估材料進(jìn)行審核和初評，確認基本信息，專(zhuān)業(yè)機構對評估材料及相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)并出具意見(jiàn)。

　?。ㄈ?zhuān)家評議。專(zhuān)業(yè)機構組織專(zhuān)家評議，形成評估結果。

　?。ㄋ模┙Y果公布。省科技廳對評估結果進(jìn)行確認并按有關(guān)規定予以公示和公布。

　　第二十條 動(dòng)態(tài)評估結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個(gè)等級。鼓勵有關(guān)單位將優(yōu)秀等級的工程中心納入人才激勵、融資貸款等政策扶持范圍；鼓勵各地市科技行政管理部門(mén)結合本地區實(shí)際對取得較好建設成效的工程中心給予支持?；竞细竦燃壍墓こ讨行?，限期1年進(jìn)行整改。

　　第二十一條 有下列情況之一的，取消工程中心資格：

　?。ㄒ唬┯馄谖磪⒓佣ㄆ谠u估的；

　?。ǘ┰u估結果為不合格的；

　?。ㄈ┍辉u估為基本合格等級后不參加整改評估或整改不合格的；

　?。ㄋ模┰谶\行管理或動(dòng)態(tài)評估等過(guò)程中發(fā)現存在嚴重科研誠信問(wèn)題的；

　?。ㄎ澹┮劳袉挝话l(fā)生重大變故或其他因素導致工程中心無(wú)法繼續運行的；

　?。┮劳袉挝话l(fā)生重大安全、環(huán)保等責任事故導致工程中心無(wú)法繼續運行的；

　?。ㄆ撸┪窗匆筇峤荒甓葓蟾?，經(jīng)提醒后30個(gè)自然日內仍未提交的；

　?。ò耍┮劳袉挝蛔孕幸笕∠?；

　?。ň牛┐嬖谄渌麘枰匀∠樾蔚?。

第六章 附則

　　第二十二條 工程中心統一命名為“廣東省×××工程技術(shù)研究中心”，英文名稱(chēng)為“GuangDong Engineering Technology Research Center of ×××”（×××為研究領(lǐng)域）。

　　第二十三條 本管理辦法自2022年12月15日起施行，有效期5年，由省科技廳負責解釋?！稄V東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省工程技術(shù)研究中心建設的管理辦法》（粵科函政字〔2013〕1513號）自動(dòng)廢止。