國務(wù)院關(guān)于修改《音像制品管理條例》的決定

國務(wù)院決定對《音像制品管理條例》作如下修改：
　　一、將第四條修改為：“國務(wù)院出版行政主管部門(mén)負責全國音像制品的出版、制作、復制、進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監督管理工作；國務(wù)院其他有關(guān)行政部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工，負責有關(guān)的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理工作。
　　“縣級以上地方人民政府負責出版管理的行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出版行政主管部門(mén)）負責本行政區域內音像制品的出版、制作、復制、進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監督管理工作；縣級以上地方人民政府其他有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責范圍內負責有關(guān)的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理工作?！?br data-filtered="filtered" style="margin: 0px; padding: 0px;">　　二、刪去第五條第一款、第十九條、第二十四條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十九條、第四十四條、第四十七條中的“出租”，刪去第三十九條、第四十七條中的“放映”。
　　三、將第六條修改為：“國務(wù)院出版行政主管部門(mén)負責制定音像業(yè)的發(fā)展規劃，確定全國音像出版單位、音像復制單位的總量、布局和結構?！?br data-filtered="filtered" style="margin: 0px; padding: 0px;">　　四、將第八條至第十一條、第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十一條、第二十二條、第二十五條、第三十九條、第四十條、第四十二條至第四十四條中的“出版行政部門(mén)”修改為“出版行政主管部門(mén)”。
　　五、將第九條、第十七條、第二十一條中的“自收到申請書(shū)之日起60日內”修改為“自受理申請之日起60日內”。
　　六、將第十二條第二款修改為：“音像出版單位應當按照國家有關(guān)規定向國家圖書(shū)館、中國版本圖書(shū)館和國務(wù)院出版行政主管部門(mén)免費送交樣本?！?br data-filtered="filtered" style="margin: 0px; padding: 0px;">　　七、將第二十一條、第四十二條中的“《音像制品復制許可證》”修改為“《復制經(jīng)營(yíng)許可證》”，將第三十二條中的“《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》”修改為“《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》”。
　　八、將第二十三條第一款修改為：“音像復制單位接受委托復制音像制品的，應當按照國家有關(guān)規定，與委托的出版單位訂立復制委托合同；驗證委托的出版單位的《音像制品出版許可證》、營(yíng)業(yè)執照副本、蓋章的音像制品復制委托書(shū)以及出版單位取得的授權書(shū)；接受委托復制的音像制品屬于非賣(mài)品的，應當驗證委托單位的身份證明和委托單位出具的音像制品非賣(mài)品復制委托書(shū)?！?br data-filtered="filtered" style="margin: 0px; padding: 0px;">　　九、將第二十六條修改為：“音像復制單位接受委托復制境外音像制品的，應當經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門(mén)批準，并持著(zhù)作權人的授權書(shū)依法到著(zhù)作權行政管理部門(mén)登記；復制的音像制品應當全部運輸出境，不得在境內發(fā)行?！?br data-filtered="filtered" style="margin: 0px; padding: 0px;">　　十、將第二十七條修改為：“音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)由國務(wù)院出版行政主管部門(mén)批準的音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)；未經(jīng)批準，任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)?！?br data-filtered="filtered" style="margin: 0px; padding: 0px;">　　十一、刪去第三十二條第一款中的“申請設立全國性音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位，應當由其總部所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)審核同意后，報國務(wù)院文化行政部門(mén)審批”。
　　十二、將第三十三條、第三十六條、第四十七條中的“個(gè)人”修改為“個(gè)體工商戶(hù)”。
　　十三、將第三十五條修改為：“國家允許設立從事音像制品發(fā)行業(yè)務(wù)的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)?！?br data-filtered="filtered" style="margin: 0px; padding: 0px;">　　十四、將第三十七條修改為：“出版行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處，批準不符合法定設立條件的音像制品出版、制作、復制、進(jìn)口、批發(fā)、零售單位，或者不履行監督職責，或者發(fā)現違法行為不予查處，造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級直至開(kāi)除的處分；構成犯罪的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任?！?br data-filtered="filtered" style="margin: 0px; padding: 0px;">　　十五、將第三十八條中的“行政處分”修改為“處分”。
　　十六、將第三十九條中的“并處5萬(wàn)元以下的罰款”、第四十條中的“可以并處5萬(wàn)元以下的罰款”和第四十二條、第四十三條、第四十五條中的“并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款”修改為“可以處5萬(wàn)元以下的罰款”。
　　十七、刪去第四十條、第四十四條中的“文化行政部門(mén)”，將第二十八條、第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十六條、第四十二條、第四十五條中的“文化行政部門(mén)”修改為“出版行政主管部門(mén)”。
　　十八、刪去第四十五條第四項。
　　十九、將第四十九條修改為：“除本條例第三十五條外，電子出版物的出版、制作、復制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動(dòng)適用本條例?！?br data-filtered="filtered" style="margin: 0px; padding: 0px;">　　本決定自公布之日起施行。
　　《音像制品管理條例》根據本決定作相應的修改，重新公布。

音像制品管理條例

    （2001年12月25日中華人民共和國國務(wù)院令第341號公布　根據2011年3月19日《國務(wù)院關(guān)于修改〈音像制品管理條例〉的決定》修訂）

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強音像制品的管理，促進(jìn)音像業(yè)的健康發(fā)展和繁榮，豐富人民群眾的文化生活，促進(jìn)社會(huì )主義物質(zhì)文明和精神文明建設，制定本條例。
　　第二條　本條例適用于錄有內容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤(pán)和激光視盤(pán)等音像制品的出版、制作、復制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租等活動(dòng)。
　　音像制品用于廣播電視播放的，適用廣播電視法律、行政法規。
　　第三條　出版、制作、復制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租音像制品，應當遵守憲法和有關(guān)法律、法規，堅持為人民服務(wù)和為社會(huì )主義服務(wù)的方向，傳播有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的思想、道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識。
　　音像制品禁止載有下列內容：
　?。ㄒ唬┓磳椃ù_定的基本原則的；
　?。ǘ┪：医y一、主權和領(lǐng)土完整的；
　?。ㄈ┬孤秶颐孛?、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的；
　?。ㄋ模┥縿?dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風(fēng)俗、習慣的；
　?。ㄎ澹┬麚P邪教、迷信的；
　?。_亂社會(huì )秩序，破壞社會(huì )穩定的；
　?。ㄆ撸┬麚P淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；
　?。ò耍┪耆杌蛘哒u謗他人，侵害他人合法權益的；
　?。ň牛┪：ι鐣?huì )公德或者民族優(yōu)秀文化傳統的；
　?。ㄊ┯蟹?、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。
　　第四條　國務(wù)院出版行政主管部門(mén)負責全國音像制品的出版、制作、復制、進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監督管理工作；國務(wù)院其他有關(guān)行政部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工，負責有關(guān)的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理工作。
　　縣級以上地方人民政府負責出版管理的行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出版行政主管部門(mén)）負責本行政區域內音像制品的出版、制作、復制、進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監督管理工作；縣級以上地方人民政府其他有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責范圍內負責有關(guān)的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理工作。
　　第五條　國家對出版、制作、復制、進(jìn)口、批發(fā)、零售音像制品，實(shí)行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事音像制品的出版、制作、復制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動(dòng)。
　　依照本條例發(fā)放的許可證和批準文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式轉讓。
　　第六條　國務(wù)院出版行政主管部門(mén)負責制定音像業(yè)的發(fā)展規劃，確定全國音像出版單位、音像復制單位的總量、布局和結構。
　　第七條　音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理部門(mén)及其工作人員不得從事或者變相從事音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并不得參與或者變相參與音像制品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二章　出　　版

　　第八條　設立音像出版單位，應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┯幸粝癯霭鎲挝坏拿Q(chēng)、章程；
　?。ǘ┯蟹蠂鴦?wù)院出版行政主管部門(mén)認定的主辦單位及其主管機關(guān)；
　?。ㄈ┯写_定的業(yè)務(wù)范圍；
　?。ㄋ模┯羞m應業(yè)務(wù)范圍需要的組織機構和符合國家規定的資格條件的音像出版專(zhuān)業(yè)人員；
    （五）有適應業(yè)務(wù)范圍需要的資金、設備和工作場(chǎng)所；
　?。┓?、行政法規規定的其他條件。
　　審批設立音像出版單位，除依照前款所列條件外，還應當符合音像出版單位總量、布局和結構的規劃。
　　第九條　申請設立音像出版單位，由所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門(mén)審核同意后，報國務(wù)院出版行政主管部門(mén)審批。國務(wù)院出版行政主管部門(mén)應當自受理申請之日起60日內作出批準或者不批準的決定，并通知申請人。批準的，發(fā)給《音像制品出版許可證》，由申請人持《音像制品出版許可證》到工商行政管理部門(mén)登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照；不批準的，應當說(shuō)明理由。
　　申請書(shū)應當載明下列內容：
　?。ㄒ唬┮粝癯霭鎲挝坏拿Q(chēng)、地址；
　?。ǘ┮粝癯霭鎲挝坏闹鬓k單位及其主管機關(guān)的名稱(chēng)、地址；
　?。ㄈ┮粝癯霭鎲挝坏姆ǘù砣嘶蛘咧饕撠熑说男彰?、住址、資格證明文件；
　?。ㄋ模┮粝癯霭鎲挝坏馁Y金來(lái)源和數額。
　　第十條　音像出版單位變更名稱(chēng)、主辦單位或者其主管機關(guān)、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像出版單位，或者因合并、分立而設立新的音像出版單位的，應當依照本條例第九條的規定辦理審批手續，并到原登記的工商行政管理部門(mén)辦理相應的登記手續。
　　音像出版單位變更地址、法定代表人或者主要負責人，或者終止出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當到原登記的工商行政管理部門(mén)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記，并向國務(wù)院出版行政主管部門(mén)備案。
　　第十一條　音像出版單位的年度出版計劃和涉及國家安全、社會(huì )安定等方面的重大選題，應當經(jīng)所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門(mén)審核后報國務(wù)院出版行政主管部門(mén)備案；重大選題音像制品未在出版前報備案的，不得出版。
　　第十二條　音像出版單位應當在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置，標明出版單位的名稱(chēng)、地址和音像制品的版號、出版時(shí)間、著(zhù)作權人等事項；出版進(jìn)口的音像制品，還應當標明進(jìn)口批準文號。
　　音像出版單位應當按照國家有關(guān)規定向國家圖書(shū)館、中國版本圖書(shū)館和國務(wù)院出版行政主管部門(mén)免費送交樣本。
　　第十三條