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荔灣區實(shí)施標準化戰略專(zhuān)項資金管理辦法

第一章 總則

   第一條為推進(jìn)荔灣區標準化戰略的實(shí)施，加快區域經(jīng)濟發(fā)展，根據《中華人民共和國標準化法》和《廣州市標準化戰略專(zhuān)項資金管理辦法》，制定本辦法。

   第二條本辦法所稱(chēng)標準化戰略專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)，是指區財政資金安排用于企事業(yè)單位、社會(huì )團體及相關(guān)單位主導或參與標準制修訂項目、承擔專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )/分技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處工作、開(kāi)展標準化示范（試點(diǎn)）建設、采用國際標準或國外先進(jìn)標準、開(kāi)展“標準化良好行為”創(chuàng )建工作的專(zhuān)項資助資金。

   第三條積極參與實(shí)施荔灣區標準化戰略的法人和其他組織，符合本辦法所列資助條件的，可依據本辦法申請專(zhuān)項資金。

第二章 資金來(lái)源、管理與使用

   第四條專(zhuān)項資金由區市場(chǎng)監督管理局根據績(jì)效目標、分年度資金需求進(jìn)行項目的申報，按程序審核后納入財政項目庫目，并按需編制列入年度部門(mén)預算，區財政局根據計劃統籌安排專(zhuān)款，按程序進(jìn)行撥付。

   第五條區市場(chǎng)監督管理局負責專(zhuān)項資金的具體管理工作，包括征集資助項目、組織審核、編制專(zhuān)項資金資助計劃和信息公開(kāi)等。

   第六條申請資助的單位應如實(shí)提供申報材料。專(zhuān)項資金到賬后，接受資助的單位應按要求完成區市場(chǎng)監督管理局、區財政局規定的相關(guān)工作。

第三章 資助原則、范圍、額度

   第七條申請專(zhuān)項資金資助的標準化項目應遵循以下原則之一：

   （一）符合我區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有利于促進(jìn)我區自主創(chuàng )新能力提高和相關(guān)科技成果的標準化、產(chǎn)業(yè)化；

   （二）有利于促進(jìn)我區知識產(chǎn)權與技術(shù)標準結合，提升我區產(chǎn)品在國際、國內市場(chǎng)的競爭力；

   （三）有利于我區保護人體健康、促進(jìn)節能降耗、提高資源循環(huán)利用效率、環(huán)境保護、提升安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)和諧社會(huì )建設等；

   （四）有利于促進(jìn)我區產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化和經(jīng)濟社會(huì )的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

   第八條標準化戰略專(zhuān)項資金資助的范圍、項目、額度：

   （一）主導國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準（地方技術(shù)規范）制修訂的，分別資助10萬(wàn)、6萬(wàn)、5萬(wàn)、4萬(wàn)元，主導團體標準制定的，資助3萬(wàn)元；參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準（地方技術(shù)規范）制修訂的，分別資助4萬(wàn)、3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)元。

   （二）對承擔國際、國家、省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )/分技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處工作的單位，分別一次性資助8萬(wàn)、6萬(wàn)、4萬(wàn)元。

   （三）完成國家級、省級、市級標準化示范區（試點(diǎn)）建設的單位，分別一次性資助10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元。

   （四）采用國際標準或國外先進(jìn)標準（不包括復審項目），并取得“采用國際標準產(chǎn)品認可證書(shū)”的，每項資助2000元。

   （五）開(kāi)展“標準化良好行為”創(chuàng )建工作，獲得AAAA級標準化良好行為證書(shū)，一次性資助2萬(wàn)元；獲得AAA級標準化良好行為證書(shū)，一次性資助1萬(wàn)元。

   第九條同一個(gè)單位每年所獲標準化資助資金總額不得超過(guò)12萬(wàn)元。

   第十條區市場(chǎng)監督管理局應當按照以下依據對申請標準化專(zhuān)項資金資助的項目進(jìn)行認定：

   （一）標準制修訂認定依據

   主導國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準制修訂的認定依據：國際標準化組織、國家標準化管理委員會(huì )或有關(guān)標準管理機構發(fā)布的正式標準文本。主導標準制修訂的單位是指標準的唯一起草單位或標準“前言”中的排序處于前三的單位。標準文本中沒(méi)有列出起草單位的，由標準的發(fā)布或歸口單位出具主導標準制修訂的證明。

   參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準制修訂的認定依據：國際標準化組織、國家標準化管理委員會(huì )或有關(guān)標準管理機構發(fā)布的正式標準文本。標準“前言”中的排序處于第四及以后的單位。

   主導團體標準制定認定依據：在全國或廣東省統一的團體標準信息平臺公開(kāi)的標準文本。標準“前言”中排序前三位的起草單位為主導制定單位；其他為參與制定的單位。

   （二）承擔國際、國家、省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )/分技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處工作的認定依據：國際標準化組織、國家標準化管理委員會(huì )、省標準化管理部門(mén)批準成立的文件。

   （三）承擔國家級、省級、市級標準化示范區（試點(diǎn)）項目的認定依據：國家標準化管理委員會(huì )、省、市標準化管理部門(mén)批準立項、驗收合格的文件。

   （四）釆用國際標準或國外先進(jìn)標準認定依據：“采用國際標準產(chǎn)品認可證書(shū)”。

   （五）開(kāi)展“標準化良好行為”創(chuàng )建工作的認定依據：標準化良好行為證書(shū)。

第四章 申報、審批和撥付

   第十一條專(zhuān)項資金資助工作原則上每年開(kāi)展一次。

   第十二條每年度，專(zhuān)項資金項目預算獲批后，區市場(chǎng)監督管理局在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道發(fā)布年度專(zhuān)項資金申報通知，組織開(kāi)展年度申報工作。申請單位以自愿為原則，根據第二款規定的各項目完成時(shí)間，在項目完成2年內書(shū)面提出資助申請，申請時(shí)限內未提出視為放棄申請資格。

   標準制修訂項目的申請時(shí)限以標準發(fā)布之日起算，承擔國際、國家、省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )/分技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處工作的項目以標準化組織批準成立之日起算，承擔國家級、省級、市級標準化示范區（試點(diǎn)）項目以項目完成驗收之日起算，釆用國際標準或國外先進(jìn)標準項目以證書(shū)簽發(fā)之日起算，開(kāi)展標準化良好行為單位創(chuàng )建項目以證書(shū)簽發(fā)之日起算。

   第十三條申報單位在申報通知規定時(shí)限內將紙質(zhì)申報材料報送區市場(chǎng)監督管理局。

   第十四條區市場(chǎng)監督管理局每年發(fā)布申報通知，在截止申報后統一對申報材料進(jìn)行審核，15個(gè)工作日內確認擬資助的單位和項目，經(jīng)公示5個(gè)工作日，提交局黨組會(huì )研究審定，由區財政局按程序規定集中支付，區市場(chǎng)監督管理局負責資助信息公開(kāi)工作。

   第十五條申報資助單位應向區市場(chǎng)監督管理局提交下列申報資料：

   （一）基本資料

   1.《荔灣區實(shí)施標準化戰略專(zhuān)項資金資助申請表》（見(jiàn)附件）；

   2.營(yíng)業(yè)執照或法人登記證（未辦理“三證合一”的單位還須提供組織機構代碼證）。

   （二）根據申報項目還應提交的其它材料

   1.國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準（地方技術(shù)規范）制修訂項目申報：正式發(fā)布的標準文本。

   團體標準制定項目申報：標準發(fā)布正式文本及編制說(shuō)明，團體標準信息平臺公開(kāi)的證明材料；

   2.承擔各級專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )/分技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處工作項目申報：標準化技術(shù)委員會(huì )/分技術(shù)委員會(huì )批準成立文件。

   3.開(kāi)展標準化示范區（試點(diǎn)）建設項目申報：標準化示范區（試點(diǎn)）驗收評定或通過(guò)項目目標評審的有效文件；

   4.采用國際標準或國際先進(jìn)標準項目申報：采用國際標準產(chǎn)品認可證書(shū)。

   5.創(chuàng )建標準化良好行為項目申報：標準化良好行為等級認定證書(shū)。

   以上材料均應提交經(jīng)申報資助單位加蓋公章的復印件兩份，并提交原件供受理單位進(jìn)行核對。

   第十六條有下列情況之一的不予受理資助申報：

   （一）標準化項目違反本辦法第七條規定的原則的；

   （二）標準化項目不屬于本法第八條規定的資助范圍的；

   （三）申報單位未按規定提交申報材料的；

   （四）已獲得區政府其他部門(mén)同類(lèi)性質(zhì)資助或獎勵的。

   第十七條同一項目只能有一個(gè)申報單位。兩個(gè)以上單位同時(shí)符合同一項目資助申報條件的，由各單位自行協(xié)商，推選申報單位。

   第十八條如果審核確定的應資助總額超過(guò)當年財政預算總額，按申報單位應資助金額占應資助總額的比例實(shí)施一次性資助，差額不再補齊。

第五章 監督管理

   第十九條專(zhuān)項資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，區市場(chǎng)監督管理局不得擅自擴大開(kāi)支范圍和提高支付標準，嚴禁截留、擠占、挪用、騙取專(zhuān)項資金。

   第二十條區財政、審計等部門(mén)按照各自職責，依法對專(zhuān)項資金的使用和管理進(jìn)行監督。對違規使用專(zhuān)項資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定嚴肅處理，公職人員涉嫌違紀違法的按照有關(guān)規定移送紀檢監察機關(guān)處理。

   第二十一條獲得專(zhuān)項資金資助的單位應自覺(jué)接受財政、審計等部門(mén)的檢查監督，對不接受檢查監督和弄虛作假騙取資助的單位，追繳資助資金，予以公開(kāi)通報批評，并依法追究責任，區屬企事業(yè)單位涉嫌違紀違法的按照有關(guān)規定移送紀檢監察機關(guān)處理。

   第二十二條專(zhuān)項資金實(shí)行績(jì)效考核。區財政局按規定組織實(shí)施專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)，區市場(chǎng)監督管理局按規定開(kāi)展專(zhuān)項資金績(jì)效自評。獲資助單位應按要求配合區市場(chǎng)監督管理局開(kāi)展資助項目的績(jì)效評價(jià)工作，報送相關(guān)績(jì)效自評材料。

第六章 附則

   第二十三條本辦法所稱(chēng)國際標準是指國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會(huì )（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）所制定的標準，以及國際標準化組織（ISO）確認并公布的其他國際組織制定的標準。

   第二十四條本辦法自頒布之日起實(shí)施，有效期3年。其間有關(guān)法律政策依據變化或有效期屆滿(mǎn)的，根據實(shí)施情況依法評估修訂。