2月14日，廣州市科技局印發(fā)《關(guān)于全力支持科技企業(yè)抗疫情渡難關(guān)穩發(fā)展的若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)暖企20條），發(fā)揮科技在疫情防控戰中的強力支撐作用，幫助科技企業(yè)渡難關(guān)、穩發(fā)展。
大手筆支持科研攻關(guān)
安排4000萬(wàn)元（省市區聯(lián)動(dòng)疫情防控應急攻關(guān)2000萬(wàn)元、廣州市健康醫療重大科技專(zhuān)項2000萬(wàn)元）用于支持科技企業(yè)疫情防控科研攻關(guān)，目前已在臨床救治、院感防控、疫苗及藥物研發(fā)等方面取得進(jìn)展和應用。
通過(guò)給予申報市級科技項目評分獎勵、優(yōu)先推薦承擔國家和省科技計劃項目、放寬項目申報條件門(mén)檻等各項優(yōu)惠政策，引導科技企業(yè)、新型研發(fā)機構、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新聯(lián)盟等各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體自主開(kāi)展疫情防控科研攻關(guān)及成果應用。
大幅度降費減負
專(zhuān)門(mén)安排1250萬(wàn)元資金，引導創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體減免企業(yè)房屋租金，預計相關(guān)科技企業(yè)可享受到2500萬(wàn)元左右的租金減免。6月底前涉企財政科研資金撥付可達70%，緩解科技企業(yè)資金流轉困難。
通過(guò)建立重點(diǎn)科技企業(yè)服務(wù)制度、信息化手段宣講輔導、精準收集企業(yè)各類(lèi)需求等科技暖企行動(dòng)，助力企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)和研發(fā)活動(dòng)，使科技企業(yè)應享盡享企業(yè)稅收、科技優(yōu)惠政策。
最高可獲2000萬(wàn)元信貸資金
提前撥付3500萬(wàn)元科技金融補助，對科技型中小企業(yè)完成新三板簽約或在廣東股權交易中心科技創(chuàng )新板掛牌的，給予最高50萬(wàn)元的補貼，對企業(yè)購買(mǎi)科技保險給予最高60%保費金額補貼，進(jìn)一步降低企業(yè)的運營(yíng)成本和風(fēng)險。
合理引導廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導基金相關(guān)子基金投資我市科技型中小企業(yè)，通過(guò)廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池快速辦理科技企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，提供科技金融精準服務(wù)，進(jìn)一步拓寬科技企業(yè)融資渠道，企業(yè)可獲得最高2000萬(wàn)元的信貸資金。
科技業(yè)務(wù)“不見(jiàn)面”辦理
通過(guò)適當放寬科技企業(yè)承擔科研項目的實(shí)施期限，實(shí)現科技項目管理業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理，在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(http://kjj.gz.gov.cn)設立“抗疫情穩發(fā)展”網(wǎng)上政策匯總專(zhuān)窗，補貼支持企業(yè)聘請外國專(zhuān)家，采取即時(shí)“不見(jiàn)面審批”辦理外國專(zhuān)家來(lái)華邀請函等方式，為科技企業(yè)提供簡(jiǎn)化合理的科技項目管理服務(wù)和便捷優(yōu)惠的人才保障服務(wù)。
穗科字〔2020〕1號
各區科技主管部門(mén)，各有關(guān)單位：
現將《廣州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于全力支持科技企業(yè)抗疫情渡難關(guān)穩發(fā)展的若干措施》印發(fā)你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
廣州市科學(xué)技術(shù)局
2020年2月14日
(聯(lián)系人：夏萬(wàn)志，聯(lián)系電話(huà)：83124036)
關(guān)于全力支持科技企業(yè)抗疫情渡難關(guān)
穩發(fā)展的若干措施
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示以及中央、省、市關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署，充分發(fā)揮科技支撐作用，全力支持科技企業(yè)抗疫情、渡難關(guān)、穩發(fā)展，特制定如下措施：
一、支持疫情防控科研攻關(guān)及成果應用
1. 加大疫情防控應急攻關(guān)研發(fā)投入。采取省、市、區聯(lián)動(dòng)方式，堅持特事特辦、急事急辦，在市財政科技專(zhuān)項資金中安排2000萬(wàn)元左右，組織和支持一線(xiàn)防控主體力量和優(yōu)勢企業(yè)，在疫病防控各方面開(kāi)展抗擊疫情相關(guān)的科研攻關(guān)，發(fā)揮科技在疫情防控戰中的強大力量。
2. 支持重大傳染病防治技術(shù)攻關(guān)。在健康醫療協(xié)同創(chuàng )新重大專(zhuān)項、民生科技攻關(guān)中，設立重大傳染病防治新技術(shù)及應用專(zhuān)題或方向，安排不少于2000萬(wàn)元左右，組織本地優(yōu)勢企業(yè)、科研機構以及港澳高校、科研院所開(kāi)展重大傳染病防治相關(guān)技術(shù)研發(fā)和成果推廣應用。
3. 支持重大創(chuàng )新平臺自主開(kāi)展科研攻關(guān)。支持在穗的省實(shí)驗室、各級重點(diǎn)實(shí)驗室、省級高水平創(chuàng )新研究院、省級新型研發(fā)機構、合作共建新型研發(fā)機構等重大創(chuàng )新平臺聚焦疫情防控科技需求，自主設立應急防控項目開(kāi)展疫情防控科研攻關(guān)，主動(dòng)提供藥物研發(fā)、疾病溯源、快速檢測、AI算力、運算模型等技術(shù)支撐和咨詢(xún)服務(wù)，可視同承擔市級科技計劃項目。
4. 優(yōu)先支持疫情防控表現突出的科技企業(yè)承擔科技項目。對于疫情防控中表現突出的科技企業(yè)，優(yōu)先推薦申報國家和省科技計劃項目特別是應急科研攻關(guān)項目，在申報市級科技計劃競爭性項目時(shí)，可在企業(yè)規模、研發(fā)規模、財務(wù)指標等方面適當降低門(mén)檻。
5. 鼓勵產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新聯(lián)盟開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新。鼓勵全市相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新聯(lián)盟圍繞疫情防控開(kāi)展科研攻關(guān)，支持各聯(lián)盟積極申報承擔國家、省、市組織的科研攻關(guān)項目。對在疫情防控中表現突出的聯(lián)盟，在年度的績(jì)效評價(jià)中予以加分。
6. 推動(dòng)科技企業(yè)疫情防控科研成果應用。鼓勵企業(yè)對具備應用推廣條件的疫情防控研究成果加快推廣應用，對我市及港澳地區內的企業(yè)、高?；蚩蒲袡C構在疫情期間成功登記與疫情防控有關(guān)技術(shù)合同的，在本年度申報我市科技計劃項目時(shí)將獲得一定評分權重的評分獎勵。
二、降低科技企業(yè)研發(fā)和運營(yíng)成本
7. 鼓勵和支持本市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間的業(yè)主單位和運營(yíng)單位為承租的中小微企業(yè)減免租金，市財政專(zhuān)項資金安排最高1250萬(wàn)元，對減免租金金額前50位且減免金額在20萬(wàn)元(含)以上的科技企業(yè)孵化器予以獎勵，每家獎勵20萬(wàn)元;對減免租金金額前50位且減免金額在5萬(wàn)元(含)以上的眾創(chuàng )空間予以獎勵，每家獎勵5萬(wàn)元。
8. 對減免租金的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體予以表彰。對在疫情防控期間為中小微企業(yè)減免租金的本市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間予以表彰，并在該年度的績(jì)效評價(jià)中予以加分。對在疫情防控期間有突出表現的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間，市區兩級科技主管部門(mén)在創(chuàng )業(yè)導師評定、創(chuàng )業(yè)孵化培訓、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)展覽展會(huì )、創(chuàng )業(yè)大賽合作單位予以?xún)?yōu)先推薦。
9. 開(kāi)展科技暖企行動(dòng)。建立重點(diǎn)科技企業(yè)服務(wù)制度，及時(shí)協(xié)調解決企業(yè)研發(fā)存在的問(wèn)題和困難，助力企業(yè)恢復生產(chǎn)和研發(fā)活動(dòng)。利用信息化手段開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認定、研發(fā)費用稅前加計扣除、科技型中小企業(yè)入庫評價(jià)等政策宣講、輔導和審核，做到企業(yè)稅收優(yōu)惠政策應享盡享。精準收集科技型中小企業(yè)股權、債權融資需求，通過(guò)科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池和引導基金精準對接企業(yè)融資需求，更好地滿(mǎn)足科技型中小企業(yè)資金需求。
10. 支持科技企業(yè)疫情防控中研發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)進(jìn)行示范應用，根據在防疫抗疫中的實(shí)際應用和發(fā)揮作用情況，優(yōu)先納入廣州市2020年度創(chuàng )新產(chǎn)品目錄。
11. 支持科技服務(wù)機構推出惠企服務(wù)產(chǎn)品和舉措。鼓勵科技服務(wù)企業(yè)在提供科技成果交易、研發(fā)設計、檢驗檢測及科技咨詢(xún)等服務(wù)時(shí)給予優(yōu)惠，減輕中小微企業(yè)負擔。對疫情期間做出突出貢獻的科技服務(wù)機構，在本年度科技服務(wù)示范機構補助專(zhuān)題評審中給予一定權重的評分獎勵。
12. 加快對企業(yè)財政支持經(jīng)費的撥付。對財政科技專(zhuān)項資金中的涉企經(jīng)費優(yōu)先辦理?yè)芨?，?月底前撥付比例達到年初預算的70%。
三、提供科技金融精準服務(wù)
13. 加強企業(yè)科技金融服務(wù)。2020年在市財政科技專(zhuān)項資金中安排3500萬(wàn)元左右，對科技型中小企業(yè)購買(mǎi)科技保險的，按保費支出的30%-60%給予補貼;對科技型中小企業(yè)完成新三板簽約的，給予最高50萬(wàn)元的補助;對科技型中小企業(yè)完成在廣東股權交易中心科技創(chuàng )新板掛牌的，給予5~10萬(wàn)元補貼。
14. 拓寬科技企業(yè)融資渠道。充分發(fā)揮市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導基金的作用，引導相關(guān)子基金(合作機構)重點(diǎn)投資我市科技型中小企業(yè)。對受疫情影響且具有股權融資需求的優(yōu)質(zhì)科技型中小企業(yè)，予以?xún)?yōu)先推薦支持。
15. 加強科技企業(yè)信貸服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池作用，對受疫情影響較大的科技型中小企業(yè)，通過(guò)微博、微信、官方公眾號等方式，提供企業(yè)融資需求收集通道，快速匯總企業(yè)融資需求，鼓勵資金池合作銀行進(jìn)一步提高風(fēng)險容忍度，建立綠色服務(wù)通道，特事特辦、急事急辦，簡(jiǎn)化審批流程，提升服務(wù)效率?？焖俎k理一批廣州市科技信貸風(fēng)險補償資金池合作銀行代償業(yè)務(wù)，提高合作銀行服務(wù)科技型中小企業(yè)積極性。
四、加強人才保障和科技管理服務(wù)
16. 支持企業(yè)邀請外國專(zhuān)家來(lái)穗工作。為來(lái)穗參加疫情防控的外國專(zhuān)家開(kāi)辟綠色通道，即時(shí)辦理《外國專(zhuān)家來(lái)華邀請函》，并提供口岸簽辦理等出入境便利，外國專(zhuān)家憑邀請函，直接在我省口岸簽證機關(guān)申請R字或F字臨時(shí)簽證入境(30天以?xún)?。采取“先承諾后補交”方式開(kāi)展外國人工作許可延期、注銷(xiāo)、變更等事項，實(shí)現“不見(jiàn)面審批”。開(kāi)通英文咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)熱線(xiàn)，便利在穗外國專(zhuān)家溝通咨詢(xún)。對外國專(zhuān)家在穗期間所需的國際往返旅費、生活補貼等相關(guān)費用給予一定資助。優(yōu)先支持積極參加疫情防控工作的外國專(zhuān)家申報高端外國專(zhuān)家等項目，對其中做出較大貢獻的外國專(zhuān)家，優(yōu)先推薦參加中國政府友誼獎評選。
17. 優(yōu)化科技項目全流程管理服務(wù)。實(shí)現項目申報、過(guò)程管理、結題驗收等項目管理業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理，及時(shí)辦理項目審核;項目申報立項、結題驗收工作盡量簡(jiǎn)化程序，疫情防控期間涉及的評審、咨詢(xún)等活動(dòng)，應以通信、郵件、網(wǎng)絡(luò )等方式開(kāi)展，盡量避免提交紙質(zhì)材料，減少人員流動(dòng)和接觸;疫情防控期間不集中開(kāi)展項目檢查和考核活動(dòng)。
18. 適當放寬項目實(shí)施期限。對受疫情影響導致項目到期未及時(shí)結題驗收的，可繼續組織實(shí)施，項目合同期限適當延長(cháng)，項目經(jīng)費可繼續按規定使用，不影響項目承擔單位和項目負責人科研誠信，在2020年申報市科技計劃項目時(shí)不影響項目申報。
19. 加快科技業(yè)務(wù)陽(yáng)光政務(wù)平臺建設。按照業(yè)務(wù)辦理“不見(jiàn)面”的需求，進(jìn)一步完善系統相關(guān)功能模塊建設，有特殊需要的評審會(huì )采取“不見(jiàn)面”視頻會(huì )議方式開(kāi)展評審工作。研究開(kāi)通疫情防控中應用的技術(shù)及產(chǎn)品信息調查收集、疫情防控相關(guān)緊急研發(fā)項目快捷申報等功能，為開(kāi)展各項科技業(yè)務(wù)管理服務(wù)工作全程線(xiàn)上辦理，提供有力的支撐。
20. 加強政策宣貫和科普宣傳。在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(http://kjj.gz.gov.cn)設立“企業(yè)抗疫情穩發(fā)展”專(zhuān)窗，匯總國家和省、市、區支持科技企業(yè)抗疫情穩發(fā)展促轉型相關(guān)政策措施和疫情防控與健康教育的宣傳資料，便于科技企業(yè)查詢(xún)。
本通知有效期至新冠肺炎疫情結束后再順延3個(gè)月。(具體政策措施已明確執行期限的，從其規定)
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