2017年中國版權十件大事

一、新時(shí)代版權利好政策不斷出臺

黨的十九大報告指出，要“倡導創(chuàng )新文化，強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用”，確立了新時(shí)代包括版權在內的知識產(chǎn)權工作的總基調，版權工作形勢持續向好。1月，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》，國家版權局印發(fā)《版權工作“十三五”規劃》；11月，十九屆中央深改組第一次會(huì )議審議通過(guò)《關(guān)于加強知識產(chǎn)權審判領(lǐng)域改革創(chuàng )新若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。一系列宏觀(guān)政策相繼出臺為我國版權事業(yè)發(fā)展注入了強勁動(dòng)力，為建設版權強國和創(chuàng )新型國家提供了保障。

二、全國人大常委會(huì )開(kāi)展著(zhù)作權法執法檢查

2017年，全國人大常委會(huì )開(kāi)展著(zhù)作權法執法檢查，由王晨等副委員長(cháng)親自帶隊前往北京、上海、福建、廣東、青海等5省市開(kāi)展檢查，同時(shí)委托天津、河北、內蒙古、山東、河南、湖北、湖南、重慶、貴州、四川等10個(gè)省、區、市人大常委會(huì )對本行政區域內著(zhù)作權法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。這是著(zhù)作權法自1991年實(shí)施以來(lái)最大規模的一次執法檢查,此舉對于增強全社會(huì )著(zhù)作權意識、提升版權保護水平、促進(jìn)版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)著(zhù)作權法修訂都具有重要意義。

三、國家版權局推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )版權秩序持續好轉

自2015年重點(diǎn)整治網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )版權秩序以來(lái)，針對搶奪獨家版權、哄抬版權授權費用等不利于音樂(lè )作品廣泛傳播和網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的現象，2017年9月，國家版權局約談主要網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )服務(wù)商及境內外音樂(lè )公司，要求對網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )作品全面授權、避免獨家授權，引導探索建立良好的符合市場(chǎng)規律和國際慣例的網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )版權授權和運營(yíng)模式，共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )繁榮健康有序發(fā)展。各主要網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )服務(wù)商積極響應，相互授權，網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )版權秩序持續好轉。

四、中國核心版權產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展

2017年，新聞出版、廣播影視、軟件設計、動(dòng)漫游戲等行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快融合發(fā)展，推動(dòng)核心版權產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其中，電影票房突破559億元，《戰狼2》以56.8億元獨占鰲頭；游戲行業(yè)整體營(yíng)業(yè)收入約為2189.6億元，同比增長(cháng)23.1%。據中國新聞出版研究院發(fā)布的“2016年中國版權產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻”調研數據顯示，2016年版權產(chǎn)業(yè)占我國GDP的比重已達7.33%，其中核心版權產(chǎn)業(yè)占比GDP已達4.58%，其占全部版權產(chǎn)業(yè)的比重已達62%，年均增長(cháng)速度為13.4%。核心版權產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，對促進(jìn)我國經(jīng)濟、文化發(fā)展起到了重要的支撐作用。

五、“劍網(wǎng)行動(dòng)”彰顯保護網(wǎng)絡(luò )版權的突出作用

2017年，國家版權局、國家網(wǎng)信辦、公安部、工信部等四部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了第13次打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版“劍網(wǎng)2017”專(zhuān)項行動(dòng)。各級版權執法監管部門(mén)會(huì )同網(wǎng)信、工信、公安等部門(mén)共檢查網(wǎng)站6.3萬(wàn)個(gè)，關(guān)閉侵權盜版網(wǎng)站2554個(gè)，刪除侵權盜版鏈接71萬(wàn)條，收繳侵權盜版制品276萬(wàn)件，立案調查網(wǎng)絡(luò )侵權盜版案件543件，會(huì )同公安部門(mén)查辦刑事案件57件、涉案金額1.07億元，并向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布20件網(wǎng)絡(luò )侵權盜版典型案件。“劍網(wǎng)行動(dòng)”連續開(kāi)展13年以來(lái)，大規模侵權盜版現象得到遏制，網(wǎng)絡(luò )版權環(huán)境持續好轉，日益彰顯保護網(wǎng)絡(luò )版權的突出作用。

六、全國設立11家知識產(chǎn)權法庭

2017年，最高法院批準在南京、蘇州、武漢、成都、濟南、福州、青島、合肥、杭州、寧波、深圳11個(gè)市設立了跨區域管轄的知識產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)法庭，促進(jìn)知識產(chǎn)權案件裁判的標準、尺度統一和質(zhì)量提升。11家知識產(chǎn)權法庭的掛牌成立，使我國形成了由北京、上海、廣州3家知識產(chǎn)權法院和11家知識產(chǎn)權法庭構成的“3+11”知識產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)審判機構。這對于進(jìn)一步健全司法保護體系，加大包括版權在內的知識產(chǎn)權司法保護力度具有重要意義。

七、中國新聞媒體版權保護聯(lián)盟成立

新聞作品是新聞媒體的核心資源，新聞作品版權保護得到各界高度重視。2017年4月26日，在國家版權局主辦的2017中國網(wǎng)絡(luò )版權保護大會(huì )上，人民日報社、新華社、中央電視臺、中國搜索等10家中央新聞單位發(fā)起成立“中國新聞媒體版權保護聯(lián)盟”，并發(fā)布了《中國新聞媒體版權保護聯(lián)盟宣言》。除10家聯(lián)盟發(fā)起單位之外，全國還有122家報紙、期刊、電臺、電視臺發(fā)布了《關(guān)于加強新聞作品版權保護的聲明》，旗幟鮮明地表達了維護版權的堅定立場(chǎng)。隨后，全國省級黨報集團版權保護聯(lián)盟、中國財經(jīng)媒體版權保護聯(lián)盟等相繼成立，傳統媒體抱團維護新聞作品版權。

八、軟件正版化推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2017年，推進(jìn)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì )議加強統籌協(xié)調、服務(wù)指導和督促檢查，推進(jìn)使用正版軟件工作取得了新的成效。各級黨政機關(guān)共采購操作系統、辦公和殺毒軟件127.7萬(wàn)套，中央企業(yè)和金融機構共采購操作系統、辦公和殺毒軟件245.11萬(wàn)套，全國累計推進(jìn)37667家企業(yè)實(shí)現軟件正版化。部際聯(lián)席會(huì )議共督查單位389家、檢查計算機26989臺。黨政機關(guān)和大中型企業(yè)帶頭使用正版軟件，起到了很好的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)了軟件創(chuàng )新能力不斷增強，軟件著(zhù)作權登記量大幅增長(cháng)，2017年軟件著(zhù)作權登記量達到74.54萬(wàn)件，同比增長(cháng)83%；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入達到5.5萬(wàn)億元，同比增長(cháng)13.9%。

九、司法審判對版權保護的作用不斷加大

2017年，人民法院通過(guò)案件審理有效解決各類(lèi)版權糾紛，司法審判對版權保護的作用不斷加大。如騰訊公司訴暴風(fēng)公司《中國好聲音（第三季）》盜播案中，法院認定暴風(fēng)公司構成侵權，判決其賠償騰訊公司單集超100萬(wàn)元、6集總額606萬(wàn)元，創(chuàng )下北京地區單期綜藝節目賠償數額歷史新高；網(wǎng)易訴YY侵犯著(zhù)作權及不正當競爭案一審判決中，法院明確直播電子游戲構成對電子游戲著(zhù)作權侵權，判決被告賠償原告經(jīng)濟損失2000萬(wàn)元，創(chuàng )下目前網(wǎng)絡(luò )游戲侵權最高賠償額。隨著(zhù)賠償數額的不斷提升，版權司法保護的力度不斷加大。

十、人工智能創(chuàng )作帶來(lái)版權新問(wèn)題

2017年是人工智能元年，人工智能在新聞采寫(xiě)、文學(xué)創(chuàng )作等領(lǐng)域大顯身手。5月，被稱(chēng)為人類(lèi)歷史上首部100%由人工智能創(chuàng )作的詩(shī)集《陽(yáng)光失了玻璃窗》由北京聯(lián)合出版公司出版。人工智能創(chuàng )作物的大量出現以及可預見(jiàn)的快速增長(cháng)，引發(fā)了人們關(guān)于人工智能創(chuàng )作物的可版權性及權利歸屬等問(wèn)題的熱烈探討，成為2017年版權理論界的熱點(diǎn)話(huà)題。