知識產(chǎn)權司法保護“烙上中國印”

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強知識產(chǎn)權審判領(lǐng)域改革創(chuàng )新若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))。今天上午,最高人民法院副院長(cháng)陶凱元向媒體介紹了意見(jiàn)的有關(guān)情況并回答了記者的提問(wèn)。

統一裁判尺度

記者:作為最高審判機關(guān),最高法如何確保各地法院裁判尺度統一?

陶凱元:司法標準的統一對于整個(gè)法治的發(fā)展和保障非常重要。法律的價(jià)值是讓公眾形成規則意識。法官作為裁判者,要保證這些規則統一執行,使公眾對法律后果有穩定的預期。最高人民法院作為最高審判機關(guān),主要通過(guò)案件審理、及時(shí)制定司法解釋、適時(shí)制定司法政策、發(fā)布知識產(chǎn)權指導性案例、不斷加強對知識產(chǎn)權法官的培訓和教育力度5個(gè)途徑,保證司法裁判尺度統一。

據統計,最高法院制定知識產(chǎn)權司法解釋36件。截至2017年年底,最高法發(fā)布的92個(gè)指導性案例中,20個(gè)涉及知識產(chǎn)權,比例超過(guò)五分之一。

記者:意見(jiàn)提出要完善知識產(chǎn)權案例指導制度。請介紹一下,我國案例指導制度是如何定位的?

陶凱元:不論判例法國家還是成文法國家,都非常重視判例、案例的編撰,這對于司法裁判、法學(xué)教育,甚至國家立法都具有重要的基礎性意義。我國的指導性案例提煉出具有共性的法律規則,供下級法院審判類(lèi)似案件時(shí)參照。

2010年11月,最高人民法院制定《關(guān)于案例指導工作的規定》,正式建立起規范化的案例指導制度。除發(fā)布的指導性案例外,還建立了多樣化案例指導制度,每年公布知識產(chǎn)權十大案件和50件典型案例。此外,2015年4月,最高法在北京知識產(chǎn)權法院設立知識產(chǎn)權案例指導研究北京基地,探索具有中國特色的案例指導制度。

加深國際合作

記者:在知識產(chǎn)權方面,有沒(méi)有國外比較成功的案例影響到中國?

陶凱元:北上廣知識產(chǎn)權法院的設立,是借鑒西方成功經(jīng)驗的典型,我國很多知識產(chǎn)權案例被國外充分尊重和吸納。最典型的案例是最高法民事審判第三庭副庭長(cháng)王闖擔任審判長(cháng),審理的騰訊和奇虎360不正當競爭案,我國司法機關(guān)為世界知識產(chǎn)權組織和國際知識產(chǎn)權規則的確立,貢獻了中國智慧,創(chuàng )造了中國模式。同時(shí),西方成功的案例和經(jīng)驗、做法,也會(huì )被我國司法機關(guān)充分尊重和吸取。

記者:現在,我國與歐美大國在科技領(lǐng)域,包括知識產(chǎn)權領(lǐng)域的競爭與合作,越來(lái)越多、越來(lái)越深入。今后如何更好地競爭與合作?怎樣更好地保護彼此的知識產(chǎn)權?

陶凱元:我國與西方的知識產(chǎn)權制度,既有相同之處又有差異。我國加入了WTO和相關(guān)公約,包括非常重要的TRIPS協(xié)定,即《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》。我國嚴格按照該協(xié)定立法、執法和司法,建立符合我國特色的知識產(chǎn)權法律體系和制度,在執法和司法領(lǐng)域也做了很大努力。

幫助中國企業(yè)走出去包含很多知識產(chǎn)權問(wèn)題。海外知識產(chǎn)權的援助和有關(guān)機制的建立,值得重點(diǎn)思考。我們會(huì )在制定司法解釋時(shí)聽(tīng)取代表性企業(yè)的意見(jiàn),了解重大利益需求和訴求。

打造“優(yōu)選地”

記者:近期,美國蘋(píng)果公司和高通公司到北京知識產(chǎn)權法院進(jìn)行專(zhuān)利訴訟,引發(fā)社會(huì )關(guān)注。您提到,希望打造當事人信賴(lài)的解決國際知識產(chǎn)權爭端“優(yōu)選地”。怎樣吸引當事人選擇我國的法院打知識產(chǎn)權官司?

陶凱元:“優(yōu)選地”的說(shuō)法不是自封的。2017年7月7日,美國外交學(xué)者網(wǎng)站發(fā)布《中國如何成為全球創(chuàng )新和知識產(chǎn)權的領(lǐng)導者》的文章,對中國知識產(chǎn)權法院的建設情況給予高度評價(jià)。文中提到:由于司法程序快捷,中國現在也被視為知識產(chǎn)權訴訟較為可取的訴訟地。

“優(yōu)選地”靠的是高水平的審判質(zhì)效。意見(jiàn)提到,要加快知識產(chǎn)權審判體系和審判能力現代化,作為改革的主要目標。下一步,要大力提高知識產(chǎn)權審判質(zhì)效,進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權法官隊伍的能力和素質(zhì)。

北京知識產(chǎn)權法院涉外案件已達30%,一些案件中雙方當事人都涉外。這從一個(gè)側面說(shuō)明,境外當事人、權利人比以往更加愿意選擇到中國,尤其是到知識產(chǎn)權法院進(jìn)行訴訟。最高法在對外交流方面做了大量工作。2014年9月,位于上海的中國法院知識產(chǎn)權司法保護國際交流上?；卦O立,截至目前,共與5家國際機構、組織舉辦多場(chǎng)高層論壇,效果非常好。

2017年5月,最高法首席大法官周強訪(fǎng)問(wèn)世界知識產(chǎn)權組織,在世界知識產(chǎn)權組織總部與總干事弗朗西斯·高瑞簽訂合作備忘錄,建立雙邊戰略合作關(guān)系。目前,雙方合作正在向縱深推廣和加強。所有這些表明,我們有能力、有自信,中國已經(jīng)日益成為國際知識產(chǎn)權訴訟的“優(yōu)選地”。

記者:您提到要提高審判質(zhì)量效率,請談一談提高效率的同時(shí)如何保證質(zhì)量?怎樣平衡二者之間的關(guān)系?

陶凱元:“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標,要求確保案件審理的質(zhì)量和效率。

一組數據反映出我國法院審判質(zhì)效在不斷提高:2013年,全國法院一審案件100800件,2017年達到213480件。2017年,全國法院知識產(chǎn)權一審案件首次突破20萬(wàn)件大關(guān),與2016年同期相比增長(cháng)40.36%。與此同時(shí),知識產(chǎn)權法官人數并沒(méi)有很大增長(cháng)。審結的案件數和結案數大幅上升,再審率和改判發(fā)回重審率雙雙下降,說(shuō)明這是一種良性循環(huán)。

各級法院通過(guò)建立多元化糾紛解決機制,引入專(zhuān)家型人民陪審員,大力提升審判質(zhì)效。法官的專(zhuān)業(yè)性進(jìn)一步提升,對于提高審判質(zhì)效也起到推動(dòng)作用。（張昊 劉子陽(yáng)）