中國專(zhuān)利保護協(xié)會(huì )發(fā)布2016年度知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）領(lǐng)域重大事件

第17個(gè)世界知識產(chǎn)權日，中國專(zhuān)利保護協(xié)會(huì )在京發(fā)布2016年度全國知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）領(lǐng)域重大事件、重大案件及有影響人物、有影響企業(yè)評議活動(dòng)結果?！爸醒肷罡慕M會(huì )議審議通過(guò)《關(guān)于開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)總體方案》”等重大事件，“華為向三星專(zhuān)利侵權行為亮劍”等重大案件，董明珠等10人為有影響人物，海爾集團等10家企業(yè)為有影響企業(yè)。評議結果展示了2016年知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）領(lǐng)域的亮點(diǎn)。

　　中央深改組會(huì )議審議通過(guò)《關(guān)于開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)總體方案》

　　2016年12月，在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十次會(huì )議上，審議通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)總體方案》。會(huì )議強調，開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)，要緊扣創(chuàng )新發(fā)展需求，發(fā)揮專(zhuān)利、商標、版權等知識產(chǎn)權的引領(lǐng)作用，打通知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制，構建便民利民的知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng )新發(fā)展的知識產(chǎn)權運行機制，推動(dòng)形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效的體制機制。2016年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)總體方案》，對知識產(chǎn)權綜合管理改革工作作出全面部署，體現了黨中央、國務(wù)院對知識產(chǎn)權綜合管理改革工作的高度重視。

　　點(diǎn)評：

　　深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域改革，開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)，是加快推動(dòng)知識產(chǎn)權強國建設，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和供給側結構性改革的迫切需要。按照部署要求，通過(guò)開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)，可以切實(shí)解決知識產(chǎn)權管理體制機制不完善、保護不夠嚴格、服務(wù)能力不強、對創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略缺乏強有力支撐等突出問(wèn)題。

　　“十三五”知識產(chǎn)權保護和運用規劃首次列入國家重點(diǎn)規劃

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權工作的一系列重要部署，全面深入實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》，提升知識產(chǎn)權保護和運用水平，依據《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》，2016年底，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》。這是知識產(chǎn)權規劃首次被列入國家重點(diǎn)專(zhuān)項規劃?！笆濉眹抑R產(chǎn)權保護和運用規劃的基本原則是：堅持創(chuàng )新引領(lǐng)、堅持統籌協(xié)調、堅持綠色發(fā)展、堅持開(kāi)放共享，推動(dòng)知識產(chǎn)權領(lǐng)域理論、制度、文化創(chuàng )新，探索知識產(chǎn)權工作新理念和新模式，厚植知識產(chǎn)權發(fā)展新優(yōu)勢，保障創(chuàng )新者的合法權益，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )造熱情，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。

　　點(diǎn)評：

　　“十三五”知識產(chǎn)權保護和運用規劃首次列入國家重點(diǎn)規劃，有助于認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略，深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域改革，打通知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)的全鏈條，嚴格知識產(chǎn)權保護，加強知識產(chǎn)權運用，為提升知識產(chǎn)權質(zhì)量和效益提供更加有力的支撐。

　　國務(wù)院知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì )議制度建立

　　2016年3月，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì )議（下稱(chēng)聯(lián)席會(huì )議）制度建立。

　　聯(lián)席會(huì )議主要職責為：在國務(wù)院領(lǐng)導下，統籌協(xié)調國家知識產(chǎn)權戰略實(shí)施和知識產(chǎn)權強國建設工作。加強對國家知識產(chǎn)權戰略實(shí)施和知識產(chǎn)權強國建設工作的宏觀(guān)指導；研究深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略和加強知識產(chǎn)權強國建設的重大方針政策，制定國家知識產(chǎn)權戰略實(shí)施計劃；指導、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實(shí)；協(xié)調解決國家知識產(chǎn)權戰略實(shí)施和知識產(chǎn)權強國建設中的重大問(wèn)題；完成國務(wù)院交辦的其他事項。

　　國務(wù)院分管知識產(chǎn)權工作的領(lǐng)導同志擔任聯(lián)席會(huì )議召集人，成員單位擴大到31個(gè)，國家知識產(chǎn)權局為牽頭單位。

　　點(diǎn)評：

　　建立國務(wù)院知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì )議制度，是貫徹落實(shí)《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》和《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》，加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調配合，深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略，加快知識產(chǎn)權強國建設的重要舉措，這對于在國務(wù)院領(lǐng)導下，統籌協(xié)調國家知識產(chǎn)權戰略實(shí)施等工作都具有十分重要的意義。

　　“一局三地”知識產(chǎn)權合作會(huì )商機制建立

　　2016年7月，國家知識產(chǎn)權局、北京市、天津市、河北省共同簽署《關(guān)于知識產(chǎn)權促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展合作會(huì )商議定書(shū)》（下稱(chēng)《議定書(shū)》），“一局三地”知識產(chǎn)權促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展合作會(huì )商機制正式建立。根據《議定書(shū)》，國家知識產(chǎn)權局將與三地政府在嚴格知識產(chǎn)權保護、協(xié)同知識產(chǎn)權運用、共享知識產(chǎn)權服務(wù)資源等方面探索一系列新的合作機制，共同打造區域知識產(chǎn)權協(xié)同發(fā)展示范區。同時(shí)，為營(yíng)造京津冀良好創(chuàng )新環(huán)境，“一局三地”將在構建知識產(chǎn)權一體化保護體系方面展開(kāi)合作。國家知識產(chǎn)權局將在河北設立中國知識產(chǎn)權執法華北調度中心，統籌調度華北地區知識產(chǎn)權跨區域侵權案件的執法協(xié)作，快速調處京津冀重點(diǎn)行業(yè)知識產(chǎn)權重大案件。

　　點(diǎn)評：

　　推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是國家著(zhù)眼未來(lái)的一項重大戰略?！耙痪秩亍敝R產(chǎn)權合作會(huì )商機制正式建立后，將著(zhù)力通過(guò)發(fā)揮知識產(chǎn)權在保護和激勵創(chuàng )新、優(yōu)化資源配置等方面的關(guān)鍵作用，促進(jìn)生產(chǎn)要素在京津冀區域間的合理流動(dòng)，優(yōu)化京津冀區域內的產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)實(shí)現京津冀三地優(yōu)勢互補、良性互動(dòng)、共贏(yíng)發(fā)展。

　　我國積極構建知識產(chǎn)權大保護工作格局

　　2016年4月，國家知識產(chǎn)權局提出，呼吁進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權保護的統籌協(xié)調機制，加強國家層面和地方層面的知識產(chǎn)權保護聯(lián)動(dòng)，加快構建行政和司法兩條途徑“優(yōu)勢互補、有機銜接”的保護模式。要著(zhù)力構建知識產(chǎn)權大保護工作格局，加快形成知識產(chǎn)權保護的強大合力。為此，2016年，全國知識產(chǎn)權系統加大專(zhuān)利行政執法力度，深入開(kāi)展“護航”“閃電”執法專(zhuān)項行動(dòng)；啟動(dòng)知識產(chǎn)權保護中心建設，推動(dòng)快速審查、快速確權、快速維權有機結合、協(xié)調聯(lián)動(dòng)；繼續開(kāi)展海外展會(huì )知識產(chǎn)權快速維權援助工作；設立中國電子商務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)利執法協(xié)作調度（浙江）中心，確定首批30個(gè)國家級知識產(chǎn)權保護規范化市場(chǎng)。2016年，知識產(chǎn)權相關(guān)管理部門(mén)從多個(gè)層面、多個(gè)角度努力構建知識產(chǎn)權大保護工作格局，出臺舉措，扎實(shí)工作，知識產(chǎn)權保護工作呈現新氣象。

　　點(diǎn)評：

　　積極構建知識產(chǎn)權大保護工作格局，是新形勢下加強知識產(chǎn)權保護工作的新路徑。知識產(chǎn)權保護點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)面廣，既要統籌協(xié)調，綜合施策，又要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，著(zhù)力解決知識產(chǎn)權保護面臨的突出問(wèn)題，提高保護的效果，形成知識產(chǎn)權保護合力。加強知識產(chǎn)權保護，為大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新提供了有力支撐，也為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略提供了良好保障。

　　知識產(chǎn)權強國建設持續推進(jìn)

　　繼《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》印發(fā)后，2016年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)分工方案，根據各相關(guān)部門(mén)職責，對各項任務(wù)進(jìn)行了細化分工。2016年，知識產(chǎn)權強國建設在國家、地方、企業(yè)等層面得到了積極響應，各地知識產(chǎn)權系統謀劃思路、出臺舉措、認真貫徹、持續推進(jìn)，工作不斷邁上新臺階。截至2016年末，有24個(gè)省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團制定出臺了具體實(shí)施意見(jiàn)，25個(gè)省區市編制出臺的知識產(chǎn)權“十三五”規劃中貫徹了相關(guān)文件精神，十幾個(gè)省區市分類(lèi)開(kāi)展知識產(chǎn)權強省建設試點(diǎn)工作。知識產(chǎn)權強省、強市建設工作基礎逐漸形成。

　　點(diǎn)評：

　　根據黨中央、國務(wù)院部署，建設知識產(chǎn)權強省、強市、強企，既是知識產(chǎn)權強國建設的基礎，也是知識產(chǎn)權強國建設的著(zhù)力點(diǎn)。建設知識產(chǎn)權強國，要開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點(diǎn)，完善知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和運用體系，為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、實(shí)現經(jīng)濟提質(zhì)增效升級提供有力支撐。加快知識產(chǎn)權強國建設，工作重要，意義深遠。

　　我國專(zhuān)利申請受理量、發(fā)明專(zhuān)利擁有量均超過(guò)100萬(wàn)件

　　2016年，我國知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量和運用效益日益提升。在創(chuàng )造方面，我國受理的發(fā)明專(zhuān)利申請量、發(fā)明專(zhuān)利擁有量雙雙超過(guò)100萬(wàn)件，企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用主體地位持續穩固。2016年，我國每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到8件。綜合分析2016年主要統計數據，有一些新特點(diǎn)：一是我國國內發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破100萬(wàn)件，成為繼美國和日本之后，世界上第三個(gè)國內發(fā)明專(zhuān)利擁有量超過(guò)百萬(wàn)件的國家；二是我國發(fā)明專(zhuān)利創(chuàng )造實(shí)現量質(zhì)齊升；三是部分領(lǐng)域專(zhuān)利布局與國外尚存差距；四是我國申請人對外專(zhuān)利申請增勢強勁。在運用方面，我國全年專(zhuān)利質(zhì)押融資額達436億元；各類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)基金首期募集資金42.8億元。

　　點(diǎn)評：

　　我國知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量和運用效益日益提升，與不斷加強的知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理、服務(wù)工作密不可分，同時(shí)也為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供了有力支撐。伴隨著(zhù)知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量和運用效益提升，知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的基礎更加牢固，知識產(chǎn)權強國建設的步伐更加穩健，對于支撐我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展意義不凡。

　　“一帶一路”知識產(chǎn)權高級別會(huì )議在京舉辦

　　2016年7月，“一帶一路”知識產(chǎn)權高級別會(huì )議在京召開(kāi)，“一帶一路”沿線(xiàn)相關(guān)國家和地區知識產(chǎn)權領(lǐng)域代表出席會(huì )議。會(huì )議圍繞“知識產(chǎn)權對于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要作用”“營(yíng)造有利于創(chuàng )新的生態(tài)—文化、政策、戰略”“推動(dòng)國際知識產(chǎn)權法律框架向著(zhù)更加普惠、包容、平衡的方向發(fā)展”“加強基礎設施和能力建設，提升知識產(chǎn)權制度的效率—經(jīng)驗和最佳實(shí)踐”“促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )造的商業(yè)化和價(jià)值實(shí)現：專(zhuān)利、商標、外觀(guān)設計和版權制度的重要作用”等議題安排了26場(chǎng)主題發(fā)言，國內外與會(huì )代表圍繞以上議題展開(kāi)了深入討論。參加“一帶一路”知識產(chǎn)權高級別會(huì )議的近50個(gè)沿線(xiàn)國家知識產(chǎn)權機構代表還舉行圓桌會(huì )，探討沿線(xiàn)國家在知識產(chǎn)權領(lǐng)域的合作并發(fā)表了加強“一帶一路”國家知識產(chǎn)權領(lǐng)域合作的共同倡議。

　　點(diǎn)評：

　　此次會(huì )議旨在落實(shí)“一帶一路”重大倡議，分享“一帶一路”沿線(xiàn)國家依托知識產(chǎn)權促進(jìn)創(chuàng )新和經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，加強“一帶一路”沿線(xiàn)國家在知識產(chǎn)權能力建設、基礎設施和公眾意識提升方面的合作，推動(dòng)“一帶一路”建設深入開(kāi)展，促進(jìn)沿線(xiàn)國家和地區的創(chuàng )新發(fā)展與繁榮進(jìn)步，意義重大。同時(shí)，為進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權國際交流與合作，搭建了新的平臺。

　　中國制定的首個(gè)知識產(chǎn)權管理國際標準提案獲支持

　　2016年9月，在國際標準化組織創(chuàng )新管理標準化技術(shù)委員會(huì )（ISO/TC279）第四次年會(huì )上，由中國提出的首個(gè)知識產(chǎn)權管理新國際標準提案《創(chuàng )新管理-知識產(chǎn)權管理指南》得到了全體與會(huì )成員國的大力支持。同年11月，《創(chuàng )新管理-知識產(chǎn)權管理指南》國際標準立項投票工作正式啟動(dòng)。32個(gè)成員國多次研究和討論，該項國際標準提案進(jìn)入國際標準組織投票程序?！秳?chuàng )新管理-知識產(chǎn)權管理指南》國際標準是基于我國面向企業(yè)、科研院所、高等院校等創(chuàng )新主體的知識產(chǎn)權管理國家標準體系，由全國知識管理標準技術(shù)委員會(huì )（SAC/TC554）組織國內創(chuàng )新管理、知識產(chǎn)權領(lǐng)域權威專(zhuān)家共同研究提出的。該項國際標準提案獲支持，展示了近年來(lái)我國在積極推動(dòng)知識產(chǎn)權標準化工作方面所取得的豐碩成果。

　　點(diǎn)評：

　　由中國提出的首個(gè)知識產(chǎn)權管理新國際標準提案《創(chuàng )新管理-知識產(chǎn)權管理指南》獲得支持，標志著(zhù)基于創(chuàng )新管理全過(guò)程的知識產(chǎn)權管理國際標準制定工作邁出了新的一步。這是中國參與知識產(chǎn)權領(lǐng)域國際標準制定歷程中的一件大事，也是國際標準化組織將知識產(chǎn)權管理理念納入現代創(chuàng )新管理國際標準體系的新作為。

　　擁有自主知識產(chǎn)權的圓珠筆筆頭用新材料在太鋼集團研發(fā)成功

　　2016年9月，太原鋼鐵（集團）公司（下稱(chēng)太鋼集團）成功生產(chǎn)出第一批圓珠筆筆頭用新型不銹鋼材料。小小的圓珠筆上，筆頭鋼珠的直徑只有0.5毫米至1毫米，筆頭最頂端的地方，厚度僅有0.3毫米，加工精度誤差為2微米，原材料既要容易切削，加工時(shí)還不能開(kāi)裂，小小“筆尖”嚴苛的加工精度，對不銹鋼原材料提出了極高的性能要求。針對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，太鋼集團集中科研力量用5年時(shí)間自主研發(fā)了圓珠筆筆頭用新型不銹鋼材料，并在新材料、新工藝、新方法等方面提交了一系列中國專(zhuān)利申請。此前，該新型不銹鋼從材料到工藝的專(zhuān)利都掌握在國外企業(yè)手中，對方只賣(mài)產(chǎn)品、不談轉讓?zhuān)@使得我國每年要花費超過(guò)1500萬(wàn)美元從國外購買(mǎi)筆頭的不銹鋼鋼珠，很多時(shí)候質(zhì)量還難以保證。

　　點(diǎn)評：

　　太鋼公司自主研發(fā)成功圓珠筆筆頭用新型不銹鋼材料，為“中國制造”增添了新的亮點(diǎn)，也使這個(gè)曾經(jīng)困擾我國制筆產(chǎn)業(yè)多年的瓶頸終于被打破。事實(shí)表明，重視知識產(chǎn)權、掌握知識產(chǎn)權，就有了破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的“金鑰匙”，因此，圓珠筆筆頭新型鋼材的自主研發(fā)成功就有了重要的意義。