日前，國家工商行政管理總局（下稱(chēng)工商總局）商標局（下稱(chēng)商標局）公布了2016年我國商標申請與注冊統計情況，2016年我國商標申請量達369.1萬(wàn)件，連續15年位居世界第一。
據了解，2016年我國商標申請量同比增長(cháng)28.4%，增速較2015年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，網(wǎng)上申請量顯著(zhù)增加，共有300.1萬(wàn)件，占申請總量的81.3%，所占比重較2015年提高了12個(gè)百分點(diǎn)。至2016年底，商標有效注冊量達1237.6萬(wàn)件，每萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體商標擁有量達1422件，比2015年底的1335件增長(cháng)了6.5%。同時(shí)，截至2016年12月31日，商標局共備案商標代理機構總數為2.6635萬(wàn)家。
這些成績(jì)的取得離不開(kāi)背后的付出——2016年，根據中央關(guān)于深化改革各項決策的部署，工商總局本著(zhù)改革創(chuàng )新、簡(jiǎn)政放權、放管結合和優(yōu)化服務(wù)的原則，作出開(kāi)展商標注冊便利化改革的部署，一系列改革措施落地生根，成效明顯。
商標申請呈現新特色
“支撐我國商標申請量快速增長(cháng)的原因是多方面的?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、知識產(chǎn)權法學(xué)教研室主任杜穎在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，首先最根本的原因是經(jīng)濟驅動(dòng)，商標作為區別不同商品和服務(wù)的標識，承載著(zhù)企業(yè)的創(chuàng )新成果、產(chǎn)品質(zhì)量和商業(yè)信譽(yù)等，是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，其重要性被廣泛認知，尤其自我國提出大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新以來(lái)，企業(yè)數量大幅增加，市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力被有效激發(fā)，我國的商標事業(yè)隨之快速發(fā)展。其次，社會(huì )軟環(huán)境也發(fā)揮了相當大的作用，通過(guò)多年來(lái)社會(huì )各界的廣泛宣傳，公眾的知識產(chǎn)權素養逐步提升，企業(yè)的知識產(chǎn)權保護意識逐步增強，隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，企業(yè)的商標品牌意識顯著(zhù)增強。據《2015年中國知識產(chǎn)權文化素養調查報告》顯示，從2008年至2015年，社會(huì )公眾的知識產(chǎn)權綜合素養指數增加了近25%，超過(guò)78%的公眾贊同“尊重知識、崇尚創(chuàng )新、誠信守法”是知識產(chǎn)權文化的核心理念，有54.5%的被訪(fǎng)者認為知識產(chǎn)權與工作（學(xué)習）生活之間的關(guān)系“非常密切”，超過(guò)83%企業(yè)認為知識產(chǎn)權是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展及技術(shù)進(jìn)步的戰略資源等。最后，商標注冊便利化改革助推了商標申請量的增長(cháng)，工商總局推行的商標注冊便利化改革拓展了商標申請的渠道，簡(jiǎn)化了商標申請的手續，優(yōu)化了商標申請的流程，完善了商標審查機制，加強了商標信用監管，還規定了一系列保障措施，這些都為商標申請人提供了諸多便利，為我國商標申請質(zhì)與量的提升提供了保證。
據了解，2016年我國商標申請量前五名的省市分別是廣東、北京、浙江、上海、江蘇。對此杜穎認為，商標申請集中出現在東部省份的根本原因在于，東部省份的經(jīng)濟發(fā)展水平相對于中西部省份更為發(fā)達。東部地區產(chǎn)業(yè)集中，第三產(chǎn)業(yè)尤為發(fā)達，企業(yè)創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)氛圍濃厚，這些因素共同促進(jìn)了東部省份商標事業(yè)的發(fā)展?！敖?jīng)濟越發(fā)達的地區，往往產(chǎn)業(yè)結構更為合理，知識轉化為財產(chǎn)的途徑更多、可能性也更大，因此東部省份的知識產(chǎn)權意識相對更強，對商標申請的需求也就越大?！倍欧f說(shuō)。
值得一提的是，2016年，我國商標網(wǎng)上申請顯著(zhù)增加，占申請總量的81.3%?！耙环矫?，相比于紙質(zhì)商標申請，網(wǎng)上申請更為便捷、經(jīng)濟。此前，商標申請人提出注冊申請，需攜帶各種商標注冊申請資料及證明材料，并必須到北京辦理，如果資料不齊全，有些商標申請人甚至需要往返數次才能成功辦理申請手續，給商標申請人帶來(lái)諸多不便。實(shí)現商標注冊網(wǎng)上申請，將極大提高商標申請、注冊的效率，節約注冊成本，免去商標申請人的奔波之苦。而且，根據《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于網(wǎng)上商標注冊收費標準及有關(guān)問(wèn)題的通知》，網(wǎng)上受理商標注冊費收費標準比紙質(zhì)商標注冊申請優(yōu)惠20%，商標申請人何樂(lè )而不為？”杜穎告訴記者，自2007年商標局向商標代理機構開(kāi)通商標注冊網(wǎng)上申請系統后，選擇網(wǎng)上申請商標的代理機構越來(lái)越多，由此逐漸出現商標申請代理服務(wù)的電子平臺化趨勢，這種便捷、高效的模式反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步推動(dòng)了網(wǎng)上申請數量的增加。
商標政策激發(fā)新活力
商標申請數量逐年增多，并呈現諸多新形式，離不開(kāi)政策的引導。
據了解，2016年7月14日，工商總局發(fā)布了《關(guān)于大力推進(jìn)商標注冊便利化改革的意見(jiàn)》，以解決商標注冊和管理存在的問(wèn)題為導向，以實(shí)現商標注冊便利化為主線(xiàn)，以拓展商標申請渠道、簡(jiǎn)化商標注冊手續、優(yōu)化商標注冊流程、完善商標審查機制、加強商標信用監管為手段，進(jìn)一步方便申請人申請注冊商標，提高商標審查效率，提升商標公共服務(wù)水平，更好地發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，促進(jìn)品牌經(jīng)濟發(fā)展。
2016年7月5日及6日，商標局相繼在四川雅安、浙江臺州兩地開(kāi)展試點(diǎn)設立商標受理處，代為辦理商標注冊申請受理等業(yè)務(wù)，方便申請人尤其是小微企業(yè)就近辦理商標業(yè)務(wù)，為大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
為了貫徹落實(shí)《工商總局關(guān)于大力推進(jìn)商標注冊便利化改革的意見(jiàn)》，方便商標申請人辦理商標注冊申請，2016年10月30日，商標局批準13個(gè)工商行政管理部門(mén)和市場(chǎng)監管部門(mén)設立商標受理窗口，同年11月1日正式啟動(dòng)運行開(kāi)展商標注冊申請受理工作。受理窗口負責指定區域內商標注冊申請受理、規費收繳，并接收、審核商標注冊申請文件，對符合受理條件的商標注冊申請確定申請日；受理窗口同時(shí)還代發(fā)商標注冊證，提供查詢(xún)和咨詢(xún)等服務(wù)工作。這一舉措為商標申請人就近辦理商標注冊申請業(yè)務(wù)提供了便利。設立地方商標注冊申請受理窗口是工商總局大力推進(jìn)商標注冊便利化改革的一項重要舉措，旨在方便商標申請人就近辦理商標注冊申請業(yè)務(wù)。
2016年12月1日，為了減輕商標申請人負擔，為商標申請人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，首個(gè)京外商標審查協(xié)作中心即商標審查協(xié)作廣州中心正式掛牌運行，開(kāi)展注冊商標申請現場(chǎng)受理、咨詢(xún)、商標注冊申請審查和商標法律法規宣傳咨詢(xún)服務(wù)，指導地方開(kāi)展商標專(zhuān)用權保護，協(xié)調促進(jìn)地方商標品牌戰略實(shí)施等工作，將分擔部分商標注冊審查任務(wù)，盡可能縮短商標審查周期。
政策的引導不僅如此，為了適應我國商標法進(jìn)行的第三次修正，進(jìn)一步規范和做好商標審查和商標審理工作，在廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)、借鑒國外審查標準的基礎上，結合多年商標審查、審理實(shí)踐。2016年12月，商標局和國家工商總局商標評審委員會(huì )對《商標審查及審理標準》進(jìn)行了修訂。此次修訂新增了聲音商標審查標準、審查意見(jiàn)書(shū)在審查實(shí)務(wù)中的運用標準、我國現行商標法第十九條第四款的適用標準、我國現行商標法第五十條的適用標準、我國現行商標法第十五條第二款的審理標準、利害關(guān)系人的認定標準，并針對我國現行商標法第十條的部分修改對審查標準進(jìn)行了相應修訂，同時(shí)刪減、新增了部分審查案例，豐富、完善了商標審查和審理標準的內容。
而為了繼續深入推進(jìn)商標注冊便利化改革，增強全社會(huì )商標意識，提高商標注冊申請質(zhì)量，方便商標申請人申請注冊商標，更好維護商標申請人權益，商標局以我國現行商標法和商標法實(shí)施條例為主要依據，將商標申請人普遍關(guān)注、與商標申請人切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題繪制成卡通畫(huà)冊，并于2016年12月12日開(kāi)始向社會(huì )公眾免費贈閱。
2016年12月30日，商標局發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)商標注冊證發(fā)文方式和內容版式等事宜的公告》。為了便利商標申請人，商標局改變了直接申請注冊商標商標注冊證發(fā)放方式，直接提交或網(wǎng)上提交申請注冊的，商標局直接向商標申請人寄發(fā)商標注冊證；商標申請人自2017年1月1日起直接提交或網(wǎng)上提交的商標注冊申請，該商標核準注冊后，商標局將向商標申請人直接寄發(fā)商標注冊證（通過(guò)地方受理點(diǎn)提交的注冊申請，其商標注冊證由受理點(diǎn)代發(fā)）。同時(shí)，為便于注冊證的展現和使用，大幅壓縮打印時(shí)間，提高發(fā)證效率，商標局調整了商標注冊證的內容版式，將雙面打印調整為單面打印。
商標代理邁上新臺階
隨著(zhù)商標申請數量的不斷增長(cháng)，商標代理行業(yè)的重要性愈加明顯。截至2016年12月31日，商標局共備案商標代理機構總數為2.6635萬(wàn)家。
作為“互聯(lián)網(wǎng)+商標服務(wù)”典型代表之一，北京華仲知識產(chǎn)權代理有限公司旗下的“標掌柜”對2016年我國商標代理行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了較為全面的調研與深入分析，并整理形成了《2016年中國商標行業(yè)發(fā)展調研系列報告》之商標代理篇。
統計數據顯示，自2006年起，我國商標代理機構數量一直保持快速增長(cháng)的勢頭，尤其是2010年之后，商標代理機構數量更是節節攀升?！半S著(zhù)國家知識產(chǎn)權戰略的深入實(shí)施，社會(huì )對商標代理法律服務(wù)的需求日益增長(cháng)。2013年《律師事務(wù)所從事商標代理業(yè)務(wù)管理辦法》的施行，使律師事務(wù)所正式進(jìn)入商標代理行業(yè)，為商標代理市場(chǎng)注入了新鮮的血液。但與商標代理機構如雨后春筍般涌現的現象所不同的是，律師事務(wù)所的數量增幅不高、增長(cháng)較平穩。 2016年，在商標代理機構的數量上出現了明顯縮減趨勢，這也標志著(zhù)商標代理法律服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性要求逐漸走上了‘高、精、尖’的道路?！弊鳛椤皹苏乒瘛眲?chuàng )始人之一的彭勝告訴記者，我國商標代理機構增長(cháng)速率分為3個(gè)階段，第一階段為2006年至2009年，在此階段，商標代理機構呈平穩增長(cháng)態(tài)勢，年新增數量在600家左右；第二階段為2010年至2015年，這一階段為我國商標行業(yè)快速發(fā)展期，商標代理機構的增長(cháng)率直線(xiàn)上升；第三個(gè)階段為2016年，這一年我國商標行業(yè)發(fā)生了“商標代理機構縮減，但商標代理總量持續增長(cháng)”的現象，這一數據充分說(shuō)明，我國的商標代理機構進(jìn)入淘汰階段，與市場(chǎng)殘酷的內部競爭和商標代理機構的專(zhuān)業(yè)性增強有著(zhù)重要關(guān)系。
據彭勝介紹，從商標代理機構地域分布情況來(lái)看，在全國排名前20的商標代理機構里，北京以10家商標代理機構的優(yōu)勢領(lǐng)先于其他地區，重慶有5家排名第二，廣東、南京、福建、四川也在其中有著(zhù)重要地位?！案鶕畼苏乒瘛慕y計顯示，商標代理機構已遍布全國，但各地區間商標代理機構數量存在較大差距，商標代理機構區域分布不均勻，二線(xiàn)城市、三線(xiàn)城市及偏遠地區商標代理資源較為匱乏，廣東、浙江、上海、江蘇等地的商標代理業(yè)務(wù)需求及市場(chǎng)空間相對較大?！迸韯俦硎?/span>
那么，我國商標代理機構的發(fā)展將呈現什么趨勢？彭勝告訴記者：“結合多年的商標服務(wù)經(jīng)驗及深入的行業(yè)研究，我認為，隨著(zhù)國家知識產(chǎn)權戰略的深化，我國商標行業(yè)、商標代理市場(chǎng)已進(jìn)入淘汰期，再加之商標代理機構的專(zhuān)業(yè)性越來(lái)越強，未來(lái)幾年，我國商標代理機構的數量會(huì )稍有減少并最終趨于穩定。與此同時(shí)，隨著(zhù)我國商標行業(yè)的快速發(fā)展與不斷規范，商標代理機構的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)需求必將日益突出，這也對我國商標代理構的發(fā)展提出了更高的要求?！?/span>
在彭勝看來(lái) ， 商標代理行業(yè)要想獲得健康快速發(fā)展 ， 必須加快轉型升級?！霸?016年代理量排名前十的商標代理機構中，或是從互聯(lián)網(wǎng)公司切入商標代理市場(chǎng)，或是從傳統專(zhuān)業(yè)代理公司進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)化改造。這種‘互聯(lián)網(wǎng)+商標服務(wù)’的發(fā)展路徑，表明‘互聯(lián)網(wǎng)+’對傳統知識產(chǎn)權行業(yè)的升級改造及影響正在加快加劇，值得關(guān)注的是，一批‘互聯(lián)網(wǎng)+商標服務(wù)’平臺已經(jīng)在市場(chǎng)上崛起，其通過(guò)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng )新成果深度融合于商標代理行業(yè)，提供一站式的商標查詢(xún)、注冊、監測與交易服務(wù)，提高了商標服務(wù)的可靠性、及時(shí)性與便利性，幫助實(shí)現了商標全流程管理的一體化、專(zhuān)業(yè)化與自動(dòng)化，從而有效促進(jìn)了傳統商標代理服務(wù)的提質(zhì)增效升級，也因此或將成為我國商標戰略深化實(shí)施的生力軍?！迸韯俦硎?。
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