鎮江市京口區：幫助企業(yè)用專(zhuān)利擊退世界500強

近日，江蘇省鎮江市京口區等14個(gè)縣（區）獲評為2014年國家知識產(chǎn)權強縣工程示范縣（區）。江蘇省鎮江市京口區副區長(cháng)陳德福介紹，鎮江市位于江蘇省南部，是美麗的江南歷史文化名城，京口區是其主城區，有豐富的旅游資源，真山真水，宜居宜游。京口區為什么要組織實(shí)施國家知識產(chǎn)權強縣工程呢？陳德福表示，此舉既是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略、建設創(chuàng )新京口的內在要求，也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展，加快蘇南現代化示范城區建設的必然要求。京口區能夠成為示范縣，在知識產(chǎn)權建設方面重點(diǎn)做了三個(gè)方面的工作。

在行政層面，陳德福將其概括為“健全四大體系”——組織體系、責任體系、保障體系、推進(jìn)體系。不僅完善了知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議制度，構建了區、街道（園區）、社區（村）三級知識產(chǎn)權組織網(wǎng)絡(luò )，打造了一支由行政部門(mén)、高等院校、社會(huì )機構人員構成的專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊伍，還將知識產(chǎn)權強區工程納入全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，列入各級年度目標考核體系，每年簽訂目標管理責任書(shū)，并在重大科技項目立項、驗收和職稱(chēng)評定等環(huán)節，增加知識產(chǎn)權評價(jià)指標，做到了有目標、有計劃、有推進(jìn)、有檢查、有考核。同時(shí)，將知識產(chǎn)權專(zhuān)項經(jīng)費納入財政預算并逐年加大投入力度，2013年財政投入198萬(wàn)元，占本級財政公共預算支出的0.3%，并出臺《京口區專(zhuān)利資助專(zhuān)項資金使用管理辦法》《京口區專(zhuān)利實(shí)施項目管理辦法》等文件，進(jìn)一步規范和完善知識產(chǎn)權政策保障?！拔覀冞€制定了《京口區知識產(chǎn)權戰略綱要》，通過(guò)明確年度推進(jìn)計劃，定期召開(kāi)政府常務(wù)會(huì )議、工作聯(lián)席會(huì )議，研究部署和推進(jìn)實(shí)施工作，有力保障了“區域示范”、“園區試點(diǎn)”等實(shí)施工作的完成?！标惖赂Ｕf(shuō)。

同時(shí)，在社會(huì )層面加大了宣傳、培訓、保護的力度。京口區利用京口電子報、政府網(wǎng)站等各類(lèi)媒介，廣泛開(kāi)展知識產(chǎn)權進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)軍營(yíng)和“4?26知識產(chǎn)權宣傳周”系列活動(dòng)，進(jìn)一步濃厚全社會(huì )“尊重知識產(chǎn)權、促進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展”的氛圍；將知識產(chǎn)權法律法規學(xué)習列入政府學(xué)法重點(diǎn)內容，定期組織街道（園區）分管領(lǐng)導、科技助理和企業(yè)負責人參加省、市、區學(xué)習培訓，全市率先實(shí)現大中型企業(yè)知識產(chǎn)權工作站、工程師流動(dòng)站全覆蓋；一方面，大力實(shí)施“雙打”、“護航”等專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊侵權假冒行為，另一方面，大力鼓勵企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利保險，參與專(zhuān)利維權托管，有效維護了知識產(chǎn)權權利人利益；先后引進(jìn)了南京蘇高、上海聯(lián)瑞等一批專(zhuān)利代理機構，扶持培育了江蘇匯智、鎮江京科等一批專(zhuān)利培育、運營(yíng)服務(wù)平臺，進(jìn)一步健全了知識產(chǎn)權公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

在這個(gè)過(guò)程中，特別突出了企業(yè)的主體地位。通過(guò)大力推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化建設，通過(guò)政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、搭建產(chǎn)學(xué)研平臺等舉措，增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力，全區率先實(shí)現大中型科技企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系建成率、研發(fā)機構建成率、發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)出率100%。破解了一系列的瓶頸難題。通過(guò)深化校地融合式發(fā)展，解決企業(yè)研發(fā)力量不足問(wèn)題；通過(guò)深化“金鳳凰”活動(dòng)，解決企業(yè)人才引進(jìn)難問(wèn)題；通過(guò)建立了1個(gè)國家級、5個(gè)省級科技企業(yè)孵化器，解決了小微型科技企業(yè)創(chuàng )業(yè)難問(wèn)題；通過(guò)建立企業(yè)與社會(huì )專(zhuān)利服務(wù)機構結對合作機制，解決企業(yè)專(zhuān)利質(zhì)量低問(wèn)題。同時(shí)，還定期舉辦企業(yè)知識產(chǎn)權維權培訓班，引導企業(yè)建立知識產(chǎn)權預警機制，運用法律依法維權。陳德福舉例說(shuō)，京口區國內最大的醋酸生產(chǎn)企業(yè)——江蘇索普集團，曾面對美國“337”調查，由于該公司及時(shí)啟動(dòng)了知識產(chǎn)權應急預案，聘請國內外高水平的專(zhuān)利律師與公司專(zhuān)家成立應訴小組，成功迫使世界500強企業(yè)——美國塞拉尼斯公司提前向美國國際貿易委員會(huì )撤訴，成為“337”調查以來(lái)中方獲勝用時(shí)最少的案件。

陳德福表示，通過(guò)以上舉措，使得京口區各項指標連續多年位列全市前列：社會(huì )R&D投入占GDP比重達2.66%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達45.9%，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量39.97件，百億元GDP專(zhuān)利授權數345件，同時(shí)，先后通過(guò)九次國家科技進(jìn)步考核、省知識產(chǎn)權示范區驗收，榮獲江蘇省知識產(chǎn)權工作先進(jìn)集體、江蘇省知識產(chǎn)權宣傳培訓工作先進(jìn)單位和鎮江市知識產(chǎn)權工作先進(jìn)集體等多項榮譽(yù)。