義烏：商貿巨輪揚起知識產(chǎn)權風(fēng)帆

緣商貿而興、因市場(chǎng)而名。30多年來(lái)，義烏從“雞毛換糖”、馬路市場(chǎng)起步，五易其址，十次擴建，一躍成為國際商貿之都。今天，以國際商貿城為核心的義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積550余萬(wàn)平方米，經(jīng)營(yíng)商位7.5萬(wàn)個(gè)、商品180多萬(wàn)種，全國有20多萬(wàn)家中小企業(yè)的商品依托義烏市場(chǎng)走向全球210多個(gè)國家和地區。

每天，來(lái)自世界各地的采購商在義烏國際商貿城往來(lái)穿梭，而義烏良好的知識產(chǎn)權保護形象，也在這一筆筆交易中不斷提升。自2010年3月國家知識產(chǎn)權局批復同意義烏市為國家知識產(chǎn)權示范城市創(chuàng )建市以來(lái)，義烏知識產(chǎn)權工作進(jìn)一步完善，并逐步形成了具有義烏特色的知識產(chǎn)權保護機制。義烏這艘商貿巨輪，正揚起知識產(chǎn)權的風(fēng)帆破浪前行。

保駕護航 強化知識產(chǎn)權工作

不久前，一面“為知識產(chǎn)權保駕護航”的錦旗被專(zhuān)程送至義烏市知識產(chǎn)權局?！笆指兄x你們?yōu)榫S護企業(yè)知識產(chǎn)權所作出的努力?！睎|陽(yáng)市搖依搖童車(chē)廠(chǎng)負責人吳茂盛說(shuō)。據介紹，吳茂盛是“動(dòng)感式和平走式行走的童車(chē)”發(fā)明專(zhuān)利擁有者。在2012至2013年間，吳茂盛在義烏發(fā)現有侵權產(chǎn)品銷(xiāo)售，隨即向義烏市知識產(chǎn)權局提交了調處請求。義烏市知識產(chǎn)權局根據相關(guān)法律法規要求，先后多次組織吳茂盛和侵權方進(jìn)行調解，最終達成停止侵權并賠償經(jīng)濟損失和保證今后不再侵權的調解協(xié)議。

負責此次調解的，正是義烏市知識產(chǎn)權局成立的浙江省(義烏)知識產(chǎn)權維權援助中心。2013年，該中心辦理各類(lèi)專(zhuān)利案件64件，其中調解專(zhuān)利侵權糾紛34件，查處展會(huì )假冒專(zhuān)利行為6件，糾正專(zhuān)利標識標注不規范行為24件。此外，義烏在全市13個(gè)鎮街道、各大國有控股市場(chǎng)以及科技局、工商局、文廣新局等24個(gè)職能部門(mén)建立了知識產(chǎn)權聯(lián)絡(luò )員網(wǎng)絡(luò )，互通執法信息、探討疑難問(wèn)題。

“義烏擁有全球最大的小商品市場(chǎng)，知識產(chǎn)權工作不容有失?！绷x烏市知識產(chǎn)權局相關(guān)負責人表示，為強化制度保障，義烏制定了城市知識產(chǎn)權發(fā)展戰略與規劃，引導重大產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)龍頭企業(yè)制定知識產(chǎn)權發(fā)展計劃，出臺了《義烏市專(zhuān)利補助和獎勵經(jīng)費實(shí)施細則》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)品牌國際化建設的若干意見(jiàn)》等一系列方針、政策，推進(jìn)了知識產(chǎn)權工作的法制化和規范化，形成了知識產(chǎn)權工作的長(cháng)效機制。僅2013年，義烏市財政知識產(chǎn)權支出就高達1151.5萬(wàn)元，占本級財政一般預算支出的0.19%。

不僅如此，義烏市在近年來(lái)的知識產(chǎn)權保護實(shí)踐中注重建立自律體系，突出源頭防控，相繼成立了國際商貿城知識產(chǎn)權糾紛調解委員會(huì )，建立了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)知識產(chǎn)權強制培訓制度和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)知識產(chǎn)權侵權信用扣分制度，并對有知識產(chǎn)權侵權的商位，實(shí)行信用扣分處理，對有嚴重知識產(chǎn)權侵權行為的，收回商位使用權。此外，義烏還修訂了《義烏市展會(huì )知識產(chǎn)權保護辦法》，規定所有在義烏舉辦的展會(huì )均須建立展會(huì )知識產(chǎn)權保護自律機構，明確投訴處理程序，展會(huì )知識產(chǎn)權保護問(wèn)題得到基本解決。不斷強化的知識產(chǎn)權工作，成為義烏商貿巨輪乘風(fēng)破浪的有力保障。

齊抓共管 力推綜合治理機制

在義烏市場(chǎng)的貨架上，流通著(zhù)占全國產(chǎn)量70%的飾品、占全國產(chǎn)量50%的拉鏈、占全國產(chǎn)量50%的膠帶、占世界產(chǎn)量40%的電子鐘表，以及占全球數量最多的清潔球、織帶、毛毯、相框等產(chǎn)品。為了嚴防其中可能存在的知識產(chǎn)權風(fēng)險，義烏各知識產(chǎn)權職能部門(mén)近年來(lái)加強了監管協(xié)作，合力構筑起一條穩固的執法防線(xiàn)。

近年來(lái)，義烏海關(guān)以知識產(chǎn)權侵權淘汰機制等措施加強對報關(guān)貨代企業(yè)的監管，有效遏制了整柜侵權等惡性案件的發(fā)生，2012年至2013年，義烏海關(guān)共查辦進(jìn)出口環(huán)節知識產(chǎn)權侵權案件605件，連年入選“中國海關(guān)保護知識產(chǎn)權十佳案例”。在義烏，建有全國海關(guān)系統首個(gè)大型綜合知識產(chǎn)權保護展示廳，廳內展示著(zhù)近年來(lái)義烏海關(guān)所查獲的多件侵權商品?！按驌糁皇鞘侄?，而不是目的。最重要的是‘防患于未然’，提高公眾的知識產(chǎn)權保護意識?！绷x烏海關(guān)知識產(chǎn)權科科長(cháng)龔寧寧表示。

作為最高人民法院確定的知識產(chǎn)權審判基層示范法院之一，義烏市人民法院自2007年7月開(kāi)展知識產(chǎn)權民事、刑事、行政“三審合一”審判方式改革試點(diǎn)工作以來(lái)，已審結各類(lèi)知識產(chǎn)權案件3000余件?！拔覀兪芾淼闹R產(chǎn)權案件與義烏小商品市場(chǎng)關(guān)系密切?！绷x烏法院知識產(chǎn)權審判庭有關(guān)負責人表示，“三審合一”有利于整合優(yōu)化知識產(chǎn)權審判資源配置，避免不同審判部門(mén)對關(guān)聯(lián)案件重復審查認定，同時(shí)也有利于發(fā)揮知識產(chǎn)權民事審判的“溢出效應”，提升知識產(chǎn)權案件的審判質(zhì)量。2010年至2013年，該院知識產(chǎn)權民事案件的調解撤訴率分別達到84.26%、90.38%、96.7%、91.72%，有效地化解了社會(huì )矛盾糾紛，提升了司法公信力。

長(cháng)風(fēng)破浪會(huì )有時(shí)，直掛云帆濟滄海。如果義烏在中國經(jīng)濟的字典里代表著(zhù)速度，那么知識產(chǎn)權運用和保護能力的提升則在無(wú)形中決定了義烏的發(fā)展方向?！拔覀儗⒗^續探索小商品市場(chǎng)知識產(chǎn)權運用策略，積極構建適應小商品樣式多、更新快特點(diǎn)的知識產(chǎn)權保護新機制。以知識產(chǎn)權運用和保護促進(jìn)義烏小商品市場(chǎng)持續繁榮，是助推義烏國際貿易改革，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇?！绷x烏市知識產(chǎn)權局有關(guān)負責人表示。